繼2015年12月16日市交委、市交警支隊聯(lián)合約談網(wǎng)約車平臺企業(yè)之后，2016年1月7日，市交委、市交警支隊再次聯(lián)合對滴滴、神州、優(yōu)步、易到等網(wǎng)約車平臺企業(yè)開展了集中約談。會上，市交委再次重申了各網(wǎng)約車平臺企業(yè)不得從事非法經(jīng)營活動，不得接納不具備合法營運資格的車輛及駕駛員從事營業(yè)性道路運輸，并表示將繼續(xù)對網(wǎng)約車、私家車等一切非法營運行為依法予以嚴厲打擊。市交委相關(guān)負責(zé)人要求，各網(wǎng)約車平臺企業(yè)要在前期積極開展對外地車、私家車清理工作的基礎(chǔ)上，進一步加大對外地車、私家車等一切非法營運車輛的清理力度。●南方日報記者 成希

    交委 再次集中約談專車企業(yè)

   12月16日，廣州市交通部門會同市公安局交警支隊集中約談滴滴、神州、優(yōu)步、易到等網(wǎng)約車平臺企業(yè)。廣州市交委相關(guān)負責(zé)人當(dāng)時強調(diào)，利用私家車擅自從事道路運輸經(jīng)營的行為，違反了國家道路運輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定，屬非法營運行為，市交通執(zhí)法部門將繼續(xù)堅決依法依規(guī)打擊。近期市民反映強烈的大量外地網(wǎng)約車進入廣州市從事非法營運活動、導(dǎo)致廣州市交通擁堵情況日益嚴重的問題，市交委要求各平臺企業(yè)立即抓緊清理，共同維護好廣州的交通運行秩序和運輸秩序。

   2016年1月7日，市交委、市交警支隊再次聯(lián)合對滴滴、神州、優(yōu)步、易到等網(wǎng)約車平臺企業(yè)開展了集中約談。市交委再次重申了各網(wǎng)約車平臺企業(yè)不得從事非法經(jīng)營活動，不得接納不具備合法營運資格的車輛及駕駛員從事營業(yè)性道路運輸，并表示將繼續(xù)對網(wǎng)約車、私家車等一切非法營運行為依法予以嚴厲打擊。市交委相關(guān)負責(zé)人要求，各網(wǎng)約車平臺企業(yè)要在前期積極開展對外地車、私家車清理工作的基礎(chǔ)上，進一步加大對外地車、私家車等一切非法營運車輛的清理力度。同時，要求各平臺企業(yè)要積極做好國家層面規(guī)范網(wǎng)約車管理政策出臺后的準備工作，規(guī)范平臺的經(jīng)營管理，共同維護好廣州的交通運行秩序和運輸秩序。

    焦點 清理行動是否合法？

   交通部發(fā)布的征求意見稿于去年12月結(jié)束意見征集，何時正式推行尚未有時間表，交委此次清理專車平臺的私家車和外地車是否合理合法？有專車平臺內(nèi)部人員在接受南方日報記者采訪時表示，交委要求專車平臺“限外”的做法沒有法律依據(jù)，因為廣州沒有施行“限外”，交委對于市內(nèi)行駛的車輛必須一視同仁，不能僅僅限專車。同時，交通部的運輸意見稿還沒有正式公布，理論上私家車符合一定的門檻，是可以從事專車的。專車平臺上的大部分車輛屬于兼職車輛，屬于利用社會閑散資源。

   對此說法，廣州市交委相關(guān)負責(zé)人認為，交委的要求合法合規(guī)，無論是本地牌還是外地牌，只要是私家車當(dāng)專車從事載客都屬于非法運營，需要執(zhí)法查處，不存在限制不限制的問題。而且廣州的出租車目前都是粵A牌，同時異地運營是不被允許的（指出發(fā)地和目的地不能同為異地）。而目前交委系統(tǒng)的外地牌營運方式只有外地包車和長途客運車。

   廣州城建公咨委主任曹志偉認為，從法理上來講，目前的專車確實都是違法的，不過，國家層面正在修訂相關(guān)法律，交委可以為專車設(shè)置一定的門檻，車輛和司機符合條件的可以準入。但是“專車限外”完全符合法律，因為廣州的出租車有明確規(guī)定，不能用外地車牌來營運，交委的要求可從外地出租車不能跨地區(qū)到廣州營運的角度來理解，要求合理合法。

    反應(yīng) 易到用車正式“限外” 滴滴優(yōu)步暫無動作

   1月7日，易到用車相關(guān)負責(zé)人介紹，該平臺已采取減少派單、關(guān)閉非本地車入口等措施進行“限外”，不過其他有外地車的專車平臺仍“按兵不動”。

   據(jù)介紹，神州專車和AA租車的廣州專車皆為粵A牌，因此無需“限外”。同時，因為它們都是租賃用車，也不存在私家車的問題。但是在廣州的專車市場，滴滴快的和優(yōu)步平臺上外地專車和私家車的比例均較高。對于限外和清理私家車的要求，這兩家平臺暫未回應(yīng)。

   南方日報記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，私家車仍然可以加入這些專車平臺，記者叫了多家專車平臺，發(fā)現(xiàn)外地車沒有受影響，載客司機表示營運沒受影響。

    公咨委 建議監(jiān)管專車平臺

   曹志偉對記者表示，公咨委之前的治堵建議是在各委員充分聽取市民意見、調(diào)研并聽取了公安交警部門和市交委擁堵報告之后制定的。其中，限制外地車從事專車，是政府馬上就可以做的。交委要接入各專車平臺，對里面的車輛和人員進行監(jiān)管，監(jiān)督外地車輛從事專車的。“抓到外地車牌的專車，不要處罰專車司機，對專車平臺重罰就可以了。”曹志偉說，公咨委組織過委員通過各種途徑調(diào)研，各項信息反饋多數(shù)廣州市民是支持外地車錯峰出行的，反對外地專車跨市運營。

   曹志偉介紹，包括他在內(nèi)的很多公咨委委員都是支持專車發(fā)展的，但大多也反對外地專車跨市運營。廣州出租車投放不足北京一半，將市場拱手讓給了專車。“在外地上牌買車交稅，到廣州經(jīng)營賺錢，而且還加劇廣州擁堵，這肯定不行。而且嚴禁將本地單發(fā)給外地牌專車，交通部門在技術(shù)上是完全可以做到的?！辈苤緜フf，這次公咨委提交外地車錯峰出行、專車限外等治堵建議，是在充分調(diào)研民意的情況下，并聽取了公安交警和市交委的廣州擁堵報告后，連開了三次公咨委全委會討論形成的集體意見，最終投票表決是否提交給市政府。如果依然不能實施，將會發(fā)出錯誤信號，變相“鼓勵”大家都去上外地車牌，不但限牌政策成為了虛設(shè)，對老實搖號和競拍的市民也不公平。

   曹志偉說：“由于廣州出租車太少，專車市場很大，還將有更多的外地牌專車涌入廣州淘金，這將加速惡化廣州交通擁堵。車太多路又少，其他制度方案更難起效。我完全支持廣州交委的行動，并且希望能夠落到實處?！?br />