◎每經(jīng)記者 李彪
2015年進入倒計時，黃標(biāo)車淘汰任務(wù)仍舊艱巨。
11月17日，環(huán)保部通報1-10月黃標(biāo)車淘汰進展，截至10月底，全國累計淘汰2005年底前注冊營運的黃標(biāo)車99.52萬輛，占淘汰任務(wù)的85.46%。
據(jù)了解，今年黃標(biāo)車淘汰任務(wù)量是1164470輛，前十月已淘汰995150輛，在剩下兩個月內(nèi)，仍有17萬輛的黃標(biāo)車淘汰任務(wù)待完成。
環(huán)保部稱，陜西、湖南、江蘇、寧夏、山東、北京進展慢。
對此，中國環(huán)境科學(xué)研究院移動源污染控制研究室副研究員岳欣告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，黃標(biāo)車淘汰任務(wù)比較艱巨，經(jīng)濟補償不高的情況下，強制淘汰難度大，而且越往后難度越大。
天津等4地提前完成任務(wù)
2013年9月，國務(wù)院印發(fā)《大氣污染防治行動計劃》，在強化“黃標(biāo)車”治理方面要求，加快淘汰黃標(biāo)車和老舊車輛。采取劃定禁行區(qū)域、經(jīng)濟補償?shù)确绞剑鸩教蕴S標(biāo)車和老舊車輛。到2015年，淘汰2005年底前注冊營運的黃標(biāo)車，基本淘汰京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域內(nèi)的500萬輛黃標(biāo)車。到2017年，基本淘汰全國范圍的黃標(biāo)車。
環(huán)保部強調(diào)，淘汰黃標(biāo)車是國務(wù)院今年部署的一項重要任務(wù)，必須堅定不移完成。
目前，黃標(biāo)車淘汰工作即將進入收官階段，廣西、云南、天津、西藏等四個省份已提前完成淘汰任務(wù)，湖北、安徽、新疆、遼寧、廣東、吉林等六個省份完成淘汰任務(wù)超過90%，重慶、青海、四川、浙江、上海、江西、黑龍江、貴州、河北、甘肅、福建、海南、內(nèi)蒙古、河南、山西等15個省份完成任務(wù)總量的80%以上。
但是，仍有部分地區(qū)黃標(biāo)車淘汰進度緩慢，使得今年黃標(biāo)車淘汰任務(wù)能否如期完成充滿未知。
環(huán)保部介紹，全國仍有15%的淘汰任務(wù)未完成，尤其是陜西嚴重滯后，僅完成不足三分之一，完成任務(wù)面臨嚴峻考驗。湖南、江蘇、寧夏等完成不足70%，山東、北京等淘汰進度也未能達到時序要求。
岳欣稱，淘汰黃標(biāo)車的數(shù)量比較大，但是，目前沒有太多的法律依據(jù)，在補償不高的情況下，強制淘汰的難度很大，今年淘汰黃標(biāo)車的任務(wù)比較艱巨。
近15%的任務(wù)還沒完成
今年10月，黃標(biāo)車淘汰進展提速，全國共淘汰2005年底前注冊營運的黃標(biāo)車17.18萬輛。截至10月底，全國累計淘汰2005年底前注冊營運的黃標(biāo)車99.52萬輛，占淘汰任務(wù)的85.46%。環(huán)保部公布的前十月數(shù)據(jù)顯示，仍有約17萬輛的黃標(biāo)車淘汰任務(wù)待完成。
實際上，為督促今年黃標(biāo)車淘汰任務(wù)如期完成，10月，環(huán)保部、公安部、財政部、交通運輸部、商務(wù)部等五部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于全面推進黃標(biāo)車淘汰工作的通知》，從強化執(zhí)法監(jiān)管、嚴格報廢注銷、加強政策引導(dǎo)、嚴格檢驗檢測、嚴格報廢監(jiān)管等方面著手，全力推進黃標(biāo)車淘汰工作。
為確保完成今年工作任務(wù)，環(huán)保部稱，公安部、交通運輸部等有關(guān)部門采取積極行動，督促進度緩慢的地區(qū)加大淘汰黃標(biāo)車工作力度，要求各地嚴格落實目標(biāo)責(zé)任，多措并舉推進任務(wù)完成。同時，按國務(wù)院要求，環(huán)保部將會同有關(guān)部門，對未完成任務(wù)的省級人民政府及其相關(guān)部門負責(zé)人進行約談，督促整改。
黃標(biāo)車淘汰很大程度上依賴于地方政府的財政補貼，以北京為例，近年來，北京多次提高老舊車淘汰的財政補貼力度。截至2014年11月底，北京市共淘汰老舊機動車42.6萬輛，提前超額完成國家下達的39.1萬輛任務(wù)，也成為全國第一個基本解決黃標(biāo)車排放污染的城市。
但是，今年北京市的黃標(biāo)車淘汰任務(wù)量定為5156輛，前十個月，共完成淘汰黃標(biāo)車3646輛，完成比例為70.71%，仍有1510輛任務(wù)待完成。
對此，岳欣認為，黃標(biāo)車淘汰工作越到后來難度越大，可能是很多黃標(biāo)車不使用，一直停放著，但是，車主也沒有進行淘汰，有一些“死車”存在。