近日，中國(guó)社科院發(fā)布的《中國(guó)汽車社會(huì)發(fā)展報(bào)告2012—2013》引起了強(qiáng)烈關(guān)注。報(bào)告預(yù)計(jì)，到今年第一季度，中國(guó)私人汽車擁有量將破億，10年左右每百戶汽車擁有量將達(dá)到或接近60輛。
私車過(guò)億，標(biāo)志著中國(guó)汽車大國(guó)地位的進(jìn)一步確立。而汽車大國(guó)的身份則是一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、工業(yè)發(fā)達(dá)和百姓生活質(zhì)量提高的集中表現(xiàn)。但同時(shí)，道路擁堵、空氣污染、能源短缺和土地稀缺又使私車的快速增長(zhǎng)飽受詬病。
私車過(guò)億，是喜是憂？
私車過(guò)億，“汽車夢(mèng)”如何超越“汽車病”？
私車過(guò)億是“驚喜”還是“驚嚇”
剛剛過(guò)去的春節(jié)長(zhǎng)假，自駕游仍然是除團(tuán)圓之外人們過(guò)節(jié)的重要內(nèi)容。私家車奔向各景區(qū)的同時(shí)，擁堵的長(zhǎng)龍也再次成為節(jié)日里一個(gè)惱人的“風(fēng)景”。據(jù)報(bào)道，今年春節(jié)長(zhǎng)假深圳擁堵增七成，東部景區(qū)車流量爆發(fā)式增長(zhǎng)。節(jié)日后期，由于回深圳車流增多，周邊高速公路一些路段出現(xiàn)長(zhǎng)時(shí)間擁堵。
擁堵，正成為北京、上海等大城市的城市病。不久前創(chuàng)下華語(yǔ)電影票房紀(jì)錄的《泰囧》雖然滿劇笑點(diǎn)，但片中男主角埋怨出租車太慢，泰國(guó)出租車司機(jī)反諷“北京更堵”時(shí)，實(shí)在只能讓人苦笑。
“如果私家車現(xiàn)在過(guò)億輛，等2020年接近兩億輛的時(shí)候，我們的路就別走了……想想都可怕，到處都是車?！币晃痪W(wǎng)友的留言代表了被驚嚇者的心理。
“中國(guó)有多少戶？假設(shè)每戶平均3.5人，中國(guó)大約有3.7億戶家庭。按100戶60輛計(jì)算的話，中國(guó)10年后大體會(huì)有2.2億輛私家車。不知道往哪里放這些汽車？會(huì)擁堵到什么程度？”美國(guó)奧本海默基金公司董事總經(jīng)理李山泉的計(jì)算也是很多人內(nèi)心的一筆賬。
有汽車業(yè)內(nèi)人士指出，目前汽車總保有量中多少屬于私人并無(wú)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)。但車輛增長(zhǎng)帶來(lái)的各種問(wèn)題需要我們正視。除卻擁堵，尾氣排放也是人們揪心汽車保有量猛增的一個(gè)原因。2013的第一個(gè)月，北京26天的霧霾令所有人都不能再淡定。各方專家用盡辦法查找霧霾原兇時(shí)，汽車尾氣“罪責(zé)難逃”。中國(guó)科學(xué)院“大氣灰霾追因與控制”專項(xiàng)組近日公布的最新研究結(jié)果顯示，在北京地區(qū)，機(jī)動(dòng)車尾氣為城市PM2.5的最大來(lái)源。專項(xiàng)組負(fù)責(zé)人、中科院大氣物理所研究員王躍思說(shuō)，本次席卷中國(guó)中東部地區(qū)的強(qiáng)霾污染物，是英國(guó)倫敦1952年煙霧事件和上世紀(jì)四五十年代開(kāi)始的美國(guó)洛杉磯光化學(xué)煙霧事件污染物的混合體，并疊加了中國(guó)特色的沙塵氣溶膠?！翱刂苹姻策€是需要從控制污染物排放著手?！蓖踯S思說(shuō)。
目前，北京機(jī)動(dòng)車保有量已達(dá)560萬(wàn)輛，但路網(wǎng)實(shí)際承載力只有400萬(wàn)輛左右。路不夠，擁堵加劇，擁堵使污染成倍攀升。
研究人員對(duì)美國(guó)幾個(gè)城市進(jìn)行的長(zhǎng)期調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn)，空氣污染最嚴(yán)重的城市與空氣污染最少的城市相比，前者的居民死亡率比后者高出26%。
路不夠，不斷地開(kāi)辟新路是不是治堵的辦法？事實(shí)證明，美國(guó)53個(gè)城市30%的土地被汽車占領(lǐng)，人們還是苦于找不到車位。而中國(guó)的人口密度是美國(guó)的5倍，土地資源十分短缺，人均耕地占有量只有世界平均水平的1/3。如果中國(guó)不斷將養(yǎng)命活口的土地大量地用來(lái)修建道路或停車場(chǎng)，18億畝的耕地紅線將迅速被突破，未來(lái)將是怎樣的圖景不難想象。
從1993年開(kāi)始，我國(guó)已成為石油凈進(jìn)口國(guó)。2012年，我國(guó)進(jìn)口原油2.85億噸，對(duì)外依存度達(dá)到了58.7%。通行觀點(diǎn)認(rèn)為，石油進(jìn)口依存度超過(guò)50%，就說(shuō)明該國(guó)已進(jìn)入能源預(yù)警期。
中國(guó)能源研究會(huì)常務(wù)副理事長(zhǎng)、國(guó)家能源委員會(huì)專家咨詢委員會(huì)副主任周大地在接受記者采訪時(shí)說(shuō)，很多人崇尚美國(guó)的汽車文化，認(rèn)為車輪上的生活可以帶來(lái)自由和快樂(lè)。希望中國(guó)也能像歐美國(guó)家那樣“一家一車”。但大家必須直面的事實(shí)是：美國(guó)是世界上能源消費(fèi)最浪費(fèi)的國(guó)家，除煤炭的消費(fèi)外，美國(guó)年人均消費(fèi)石油近3噸，年人均消費(fèi)天然氣2000方。如果向美國(guó)的能源消費(fèi)模式學(xué)習(xí)，中國(guó)13億人口僅石油一項(xiàng)就要消耗40億噸！
中國(guó)“汽車夢(mèng)”五味雜陳
愈演愈烈的道路擁堵、空氣污染、能源和土地短缺，為何卻難以阻擋國(guó)人擁有汽車的熱情？
從世界各國(guó)的發(fā)展規(guī)律來(lái)看，人均GDP達(dá)到1000美元時(shí)，是轎車進(jìn)入家庭的起跑線，達(dá)到3000美元時(shí)，轎車將大規(guī)模進(jìn)入家庭。我國(guó)已有相當(dāng)多的城市人均GDP超過(guò)3000美元，到了轎車進(jìn)入家庭的快速發(fā)展階段。在許多大中城市，家庭購(gòu)車已成為一種潮流。
從2000年開(kāi)始，中國(guó)汽車市場(chǎng)進(jìn)入到黃金10年。汽車保有量從1600萬(wàn)輛攀升到1億多輛。汽車市場(chǎng)由小變大，2010年成為全球第一大汽車市場(chǎng)，比原先普遍預(yù)測(cè)的2015年提早了5年。消費(fèi)者、經(jīng)銷商、車企和政府，都享受了車市迅猛發(fā)展帶來(lái)的紅利。
中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)師建華表示，中國(guó)車市高速增長(zhǎng)的時(shí)期已經(jīng)結(jié)束，但微增長(zhǎng)還將繼續(xù)。師建華認(rèn)為，未來(lái)推動(dòng)汽車市場(chǎng)發(fā)展的因素有五個(gè)：
一是宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)，將給汽車工業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境；中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)著力擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，保持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)。政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性有利于汽車市場(chǎng)發(fā)展。
二是“改革紅利、人才紅利和城鎮(zhèn)化”三個(gè)紅利將支持經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，同時(shí)也促進(jìn)汽車發(fā)展。體制改革會(huì)激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新精神，提高效率與實(shí)現(xiàn)公平。城鎮(zhèn)化紅利對(duì)汽車更為直接，歷史經(jīng)驗(yàn)表明，隨著城鎮(zhèn)化推進(jìn)，汽車消費(fèi)需求會(huì)呈現(xiàn)擴(kuò)大態(tài)勢(shì)，市場(chǎng)空間更為廣闊。
三是汽車剛性需求依然強(qiáng)勁。一線城市剛性需求依然存在，廣大二三線城市和鄉(xiāng)村還存在很大需求。
四是汽車消費(fèi)升級(jí)會(huì)推動(dòng)汽車消費(fèi)增長(zhǎng)。
五是十八大報(bào)告提出要加強(qiáng)民生保障，收入分配改革及收入倍增計(jì)劃，提升消費(fèi)者可支配收入也將促進(jìn)汽車購(gòu)買力的提升。
在現(xiàn)階段，中國(guó)人的汽車夢(mèng)做得很堅(jiān)決很徹底，但很多人是主動(dòng)做夢(mèng)，也有很多人是被夢(mèng)推著往前走。
“很多人買車開(kāi)車也是不得已而為之?！敝艽蟮卣f(shuō)。他進(jìn)一步分析說(shuō)，由于一些城市“攤大餅”式的道路布局，不合理的城市空間規(guī)劃，使城市人的日常出行距離越來(lái)越遠(yuǎn)。步行太遠(yuǎn)不可能及時(shí)到達(dá)；公共汽車和地鐵高峰時(shí)段異常擁擠；打車難在北京等大城市成痼疾；自行車道被占，道路設(shè)置復(fù)雜，騎車出行不現(xiàn)實(shí)。無(wú)奈之下，只能自己給自己當(dāng)司機(jī)。
“其實(shí)很多人心里也是矛盾的，開(kāi)車很累，擁堵，經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)重；不自己開(kāi)車又影響正常的工作生活?！敝艽蟮卣f(shuō)，“汽車的確給人們的出行和生活增加了許多方便，沒(méi)有理由制止人們?nèi)碛?。中?guó)這么多人口，恐怕一億輛私家車也打不住。但由此帶來(lái)的能源安全和環(huán)境污染的擔(dān)憂也是必須面對(duì)的?！?/p>
呼喚成熟的汽車文化
“中國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)成為一個(gè)真正的汽車大國(guó)，需要成熟的汽車文化。汽車文化不能被汽車產(chǎn)業(yè)推著走?！敝艽蟮卣f(shuō)，“中國(guó)的國(guó)情決定了，簡(jiǎn)單制止私家車的發(fā)展不行，任由汽車文化被虛榮、高能耗和炫耀的風(fēng)氣主導(dǎo)也不行。節(jié)能、環(huán)保、小型化、電動(dòng)化是汽車業(yè)發(fā)展的未來(lái)。而成熟的汽車文化決定著正確的方向?！?/p>
說(shuō)到汽車文化，目前中國(guó)消費(fèi)者的從眾心理很嚴(yán)重，汽車成為一些人“官”和“富”的象征。一些人不顧實(shí)際需求、不看功能只看牌子，買車時(shí)只求“大”求“貴”。周大地笑著說(shuō)：“這也不能怪消費(fèi)者，其實(shí)多數(shù)人都不能免俗，因?yàn)榇蟓h(huán)境就是那樣。汽車企業(yè)的各種廣告宣傳都在忽悠和造勢(shì)。如果你在日常生活中很實(shí)際地開(kāi)個(gè)節(jié)能的小車，還可能遭冷遇呢?！?/p>
曾有人感嘆，在荷蘭的阿姆斯特丹街頭，騎自行車的人比開(kāi)汽車的人多得多，而在歐洲，行駛的汽車多是小排量。
從奢華性向功能性轉(zhuǎn)變，放棄車輪上的享受、回歸自然都是成熟汽車文化的表現(xiàn)。
周大地說(shuō)，成熟的汽車文化是多方面的力量共同造就的：在歐洲，很多道路旁邊劃出的停車位只適合小型的兩廂車停放，大的三廂車根本停不進(jìn)去；歐洲的汽油是最貴的，原因是歐洲征取非常高的燃油稅，政府也不會(huì)為保持低油價(jià)而補(bǔ)貼石油企業(yè)。即使在美國(guó)這樣一個(gè)“車輪上的國(guó)家”，也出了很多招來(lái)制約大車的發(fā)展，在華盛頓，SUV的停車費(fèi)要比一般車貴50%。
而在我國(guó)，一方面，消費(fèi)者被廠家推著催著拉著買華而不實(shí)的大車，另一方面很多有利于節(jié)能減排的規(guī)矩又沒(méi)有建立起來(lái)。城市規(guī)劃、布局又逼著消費(fèi)者自己買車開(kāi)車。
周大地說(shuō)，從政府的角度講，必須系統(tǒng)地解決“汽車病”，從城市規(guī)劃、道路設(shè)置、公交服務(wù)等方面全方位改進(jìn)，提供真正便利快捷有尊嚴(yán)的公交，讓每個(gè)人都盡量減少開(kāi)車的必須性。東京、香港、新加坡、倫敦、巴黎、紐約等世界超大城市都有完善的地鐵網(wǎng)絡(luò)、四通八達(dá)的公共交通系統(tǒng)。這是減少私車出行的先決條件。
《中國(guó)汽車社會(huì)發(fā)展報(bào)告2012—2013》主編、社科院社會(huì)學(xué)所副研究員王俊秀認(rèn)為，汽車的限購(gòu)和限行引發(fā)了汽車產(chǎn)業(yè)界的不安和反對(duì)，形成了增長(zhǎng)和限制的矛盾。未來(lái)幾年，將會(huì)出現(xiàn)一線城市、部分二線城市，甚至一些三線城市汽車限制性政策密集出臺(tái)的局面，“增長(zhǎng)”和“限制”的矛盾將更加突出。
該報(bào)告建議，中央政府應(yīng)該做好頂層設(shè)計(jì)，制定全面的汽車社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，把汽車相關(guān)的不同方面納入整體規(guī)劃，特別是解決汽車產(chǎn)業(yè)與城市管理之間的矛盾，統(tǒng)合不同部門汽車相關(guān)政策，使得這些政策不再出現(xiàn)不兼容的問(wèn)題，確保汽車社會(huì)能夠可持續(xù)發(fā)展。(記者張翼 陳恒)