落實落細量身定制“服務菜單”

安徽省市場監(jiān)管局10項措施“四送一服”助力合肥市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展

□ 本報記者 李 輝

為貫徹落實安徽省委省政府重大決策部署，深入實施“四送一服”（即送新發(fā)展理念、送政策支持、送創(chuàng)新項目、送生產(chǎn)要素及服務實體經(jīng)濟）專項行動，安徽省市場監(jiān)管局作為省“四送一服”雙千工程赴合肥工作組牽頭單位，結(jié)合部門職能，提出助力打造更加高效便捷的政務服務新模式、推進質(zhì)量品牌升級、加快質(zhì)量基礎設施建設、加強知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護運用、爭創(chuàng)國家食品安全示范城市、藥品醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、建設放心消費環(huán)境新高地、完善信用監(jiān)管機制、提升市場監(jiān)管綜合執(zhí)法水平、加大宣傳和持續(xù)推動力度等10項措施，助力合肥市做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿?，推進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

從助力打造更加高效便捷的政務服務新模式上，安徽省市場監(jiān)管局支持幫助合肥市加快構(gòu)建企業(yè)開辦“六個一”體系，大力推進7×24小時不打烊政務服務。支持合肥市擴大企業(yè)、個體工商戶設立智能審批改革試點范圍以及開展政務服務“證照聯(lián)辦”改革試點。支持合肥市建設企業(yè)電子檔案“e查詢”系統(tǒng)，推廣電子營業(yè)執(zhí)照在政務、商務場景下的應用。支持、指導合肥市開展企業(yè)強制出清改革試點。鼓勵合肥市開展深化企業(yè)簡易注銷登記改革試點，對被終止簡易注銷登記的企業(yè)，允許其符合條件后再次依程序申請簡易注銷。支持合肥市開展個體工商戶簡易注銷登記改革試點，實行告知承諾，當場受理、當場辦結(jié)。

在助力推進質(zhì)量品牌升級和加快質(zhì)量基礎設施建設層面，支持指導合肥市創(chuàng)建全國質(zhì)量強市示范城市。幫助合肥市開展首席質(zhì)量官培訓和繼續(xù)教育工作，實現(xiàn)規(guī)模以上企業(yè)推行“首席質(zhì)量官”制度全覆蓋。指導幫助合肥學院籌建中德質(zhì)量教育培訓和研究中心，為合肥工業(yè)大學設立高質(zhì)量發(fā)展研究院、打造新型質(zhì)量研究智庫提供服務。指導幫助合肥市推行先進的質(zhì)量管理理念、方法和模式，引導更多的企業(yè)導入卓越績效模式，打造合肥質(zhì)量標桿，爭創(chuàng)安徽省人民政府質(zhì)量獎和中國質(zhì)量獎。加強對合肥市廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設發(fā)展工作的指導，為園區(qū)構(gòu)建公共服務體系、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)要素集聚、提高運營管理水平等提供個性化服務。支持幫助合肥市申報省級、國家級廣告產(chǎn)業(yè)園。指導合肥市計量測試研究院加快申建省級產(chǎn)業(yè)計量中心，聯(lián)合開展“計量服務中小企業(yè)行”活動。支持“中國聲谷”爭創(chuàng)國家技術(shù)標準創(chuàng)新基地，實施建設國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)。加大對國家檢驗檢測高技術(shù)服務業(yè)集聚區(qū)合肥園區(qū)建設的支持力度。

讓知識產(chǎn)權(quán)的市場價值充分釋放，以更多、更豐富的形式融入合肥市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。深入推進中國（合肥）知識產(chǎn)權(quán)保護中心建設，明確時間表路線圖，打造知識產(chǎn)權(quán)快速授權(quán)、快速確權(quán)、快速維權(quán)的全鏈條“一站式”服務平臺。支持合肥市知識產(chǎn)權(quán)運營服務體系建設，指導制定工作方案、建立推進機制，促進知識產(chǎn)權(quán)市場價值體現(xiàn)，為合肥市區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供支撐。鼓勵合肥市各代理機構(gòu)與企業(yè)、高校院所精準對接，進一步增強知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力。面向合肥市企業(yè)組織專利和商標質(zhì)權(quán)登記備案專題培訓，舉辦知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資銀企對接會，推動合肥市技術(shù)要素與資本市場對接，紓解中小微企業(yè)融資難等問題。支持合肥市世界知識產(chǎn)權(quán)組織技術(shù)與創(chuàng)新支持中心（TISC）和高校國家知識產(chǎn)權(quán)信息服務中心建設。指導“大圩葡萄”等產(chǎn)品申報地理標志保護。

助力合肥市爭創(chuàng)國家食品安全示范城市。開展合肥市“食安鄉(xiāng)鎮(zhèn)行”活動，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食安辦人員和基層“四員”業(yè)務培訓。推動合肥市食品生產(chǎn)企業(yè)建立和實施危害分析與關鍵控制點體系、食品安全管理體系。指導合肥市至少創(chuàng)建一家國家級“放心肉菜示范超市”；支持安徽省餐飲質(zhì)量安全街區(qū)建設，指導合肥市加強餐飲服務風險分級管理和餐飲質(zhì)量安全管理體系建設。支持合肥市開展保健食品經(jīng)營告知承諾制改革。

通過網(wǎng)絡等方式加大對合肥市藥械企業(yè)的培訓力度，拓寬培訓的覆蓋面，提升藥械企業(yè)依法經(jīng)營的能力水平。加強對合肥市藥械生產(chǎn)企業(yè)的服務和監(jiān)管，對市重點藥械企業(yè)，采取選派專業(yè)人員對口聯(lián)系等方式，提供政策和技術(shù)服務。推進《服務安徽省藥品醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》在合肥市落地落實落細；在藥械創(chuàng)新產(chǎn)品注冊方面給予提前輔導。

助力合肥市建設放心消費環(huán)境新高地。以示范、培訓為重點，全面推動合肥市放心消費創(chuàng)建工作強點、延線、擴面，探索創(chuàng)建放心消費示范縣（區(qū)）試點，整體提升區(qū)域放心消費環(huán)境。助力完善信用監(jiān)管機制。支持合肥市參與長三角區(qū)域信用合作，開展產(chǎn)品質(zhì)量信用分類分級監(jiān)管試點。支持開展依職權(quán)注銷個體工商戶試點。助力提升市場監(jiān)管綜合執(zhí)法水平。支持合肥市推廣電梯科學監(jiān)管模式，開展電梯按需維保和檢驗改革試點工作。支持合肥市依法開展“定期檢驗+企業(yè)自行檢測”的改革試點。指導合肥市與長三角其他城市強化執(zhí)法聯(lián)動，精準對標對表，推進綜合行政執(zhí)法改革，努力構(gòu)建專業(yè)化、職業(yè)化的綜合執(zhí)法隊伍和全流程、無死角現(xiàn)代監(jiān)管體系。支持指導合肥市開展包容審慎監(jiān)管，建立市場監(jiān)管領域容錯機制。支持指導合肥市營造依法保護市場主體和消費者合法權(quán)益的法治環(huán)境和鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的社會環(huán)境。

《中國質(zhì)量報》