中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊（張律 記者 曹吉根）“加強(qiáng)規(guī)則公示、加強(qiáng)商品品控、加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督、加強(qiáng)平臺(tái)治理、加強(qiáng)售后保障。”“不得實(shí)施‘二選一’、不得進(jìn)行商業(yè)詆毀、不得進(jìn)行刷單炒信、不得進(jìn)行價(jià)格欺詐，不得實(shí)施大數(shù)據(jù)殺熟、不得設(shè)置霸王條款……”

“雙11”來(lái)臨之際，浙江省市場(chǎng)監(jiān)管局在11月2日專門召開全省平臺(tái)企業(yè)行政指導(dǎo)會(huì)，通報(bào)全省平臺(tái)企業(yè)自查整改工作，就“雙11”規(guī)范經(jīng)營(yíng)方面要求平臺(tái)企業(yè)做到“五加強(qiáng)、十不得”。  

會(huì)議通報(bào)了浙江省平臺(tái)企業(yè)自查整改以來(lái)在監(jiān)管改革和平臺(tái)治理兩個(gè)方面取得的成效。在監(jiān)管改革方面，將“建立健全平臺(tái)經(jīng)濟(jì)治理體系推進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展”和“網(wǎng)絡(luò)餐飲一件事集成改革”上升為省委主抓的“牽一發(fā)動(dòng)全身”重大改革；打造多項(xiàng)具有浙江辨識(shí)度、全國(guó)標(biāo)志性的數(shù)字化監(jiān)管硬核成果，創(chuàng)新上線“浙江公平在線”“浙江外賣在線”，推進(jìn)了平臺(tái)經(jīng)濟(jì)線上線下一體化監(jiān)管。

在平臺(tái)治理方面，平臺(tái)合規(guī)越來(lái)越自覺(jué)、管理越來(lái)越規(guī)范、生態(tài)越來(lái)越優(yōu)化、發(fā)展越來(lái)越向好。據(jù)評(píng)測(cè)，浙江省有88%的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)商家、79%的平臺(tái)企業(yè)和72%的消費(fèi)者對(duì)浙江省平臺(tái)經(jīng)濟(jì)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境認(rèn)可度較高、評(píng)價(jià)積極。

前一階段浙江省平臺(tái)企業(yè)通過(guò)對(duì)14大類116條問(wèn)題的全面對(duì)照檢查，共發(fā)現(xiàn)各類問(wèn)題1983項(xiàng)，其中不規(guī)范問(wèn)題1930項(xiàng)，涉嫌違法問(wèn)題53項(xiàng)。問(wèn)題主要集中在內(nèi)控管理體系不完善，平臺(tái)主體責(zé)任不落實(shí)，導(dǎo)致商家侵害消費(fèi)者權(quán)益、發(fā)布違法廣告。

針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的各類問(wèn)題，平臺(tái)企業(yè)在屬地監(jiān)管部門的指導(dǎo)下制定整改方案，列明整改清單，明確時(shí)間表和責(zé)任人，開展全鏈條、全方位、全過(guò)程自查整改，對(duì)1983項(xiàng)問(wèn)題做到全面改，徹底改，并做到逐項(xiàng)整改消號(hào)。其中1373項(xiàng)已經(jīng)完成整改，其余610項(xiàng)問(wèn)題已制定計(jì)劃分步推進(jìn)。通過(guò)全省平臺(tái)企業(yè)和屬地市場(chǎng)監(jiān)管部門共同努力，落實(shí)即查即改、分類整改、徹底整改、長(zhǎng)效治理，目前已顯示成效——平臺(tái)自律意識(shí)明顯增強(qiáng)、內(nèi)部管理體系不斷完善、商家管控力度持續(xù)加大，形成了一批合規(guī)示范。

阿里巴巴開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)治理工具，主動(dòng)規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，從“接訴即辦”到“未訴先辦”，走向系統(tǒng)治本。今年累計(jì)處置禁限售商品850萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)88%，處置涉虛假宣傳問(wèn)題93萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)75.7%。建立打假聯(lián)盟，完善權(quán)利人知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息庫(kù)，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)綜合治理，主動(dòng)識(shí)別處置涉知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)商品83萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)40.5%。網(wǎng)易嚴(yán)選以“嚴(yán)選”模式深入制造業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈條，從設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售、物流、退換貨及售后服務(wù)全程把控質(zhì)量鏈條，獲得全國(guó)首批、全省首張良好商品售后服務(wù)認(rèn)證證書。有贊建立“有贊知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心”，完善企業(yè)和生態(tài)內(nèi)部懲防體系建設(shè)。謙尋、如涵、遙望等直播電商企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手第三方權(quán)威檢測(cè)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，定期樣品送檢，助力品質(zhì)管理體系升級(jí)。魔筷依據(jù)食品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)信息，搭建形成質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)模型，主動(dòng)篩查發(fā)現(xiàn)潛在質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。曹操出行上線“車聯(lián)網(wǎng)管理系統(tǒng)”對(duì)平臺(tái)車輛實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，保障乘客消費(fèi)權(quán)益和人身安全。

當(dāng)天的會(huì)議要求浙江平臺(tái)企業(yè)要進(jìn)一步加大規(guī)范力度，持續(xù)推進(jìn)平臺(tái)整改工作，做平臺(tái)合規(guī)的模范生、數(shù)字經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)跑者、做共同富裕的主力軍。并就“雙11”有關(guān)規(guī)范工作，會(huì)議向平臺(tái)企業(yè)嚴(yán)明“五加強(qiáng)、十不得”的要求。

要加強(qiáng)規(guī)則公示、切實(shí)履行平臺(tái)主體責(zé)任，進(jìn)一步完善平臺(tái)促銷方案和應(yīng)急預(yù)案，依法規(guī)范促銷行為，事先公示促銷規(guī)則并加強(qiáng)對(duì)促銷活動(dòng)的審核把關(guān)，清晰明了向消費(fèi)者公示網(wǎng)絡(luò)集中促銷活動(dòng)的期限、方式和規(guī)則，規(guī)范訂（定）金、優(yōu)惠券的使用方法。

要加強(qiáng)商品品控。完善入駐審核和檢查監(jiān)控制度和手段方式，強(qiáng)化平臺(tái)內(nèi)商品和服務(wù)信息的檢查監(jiān)控，排除清理違規(guī)信息，引導(dǎo)網(wǎng)店經(jīng)營(yíng)者自覺(jué)抵制侵權(quán)假冒商品，杜絕各類違法行為，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。

要加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督。強(qiáng)化對(duì)促銷方案的事前審查，加強(qiáng)平臺(tái)內(nèi)商品和服務(wù)價(jià)格管理，督促商家認(rèn)真履行明碼標(biāo)價(jià)義務(wù)，規(guī)范降價(jià)、打折、返券、贈(zèng)送等促銷行為，保證促銷宣傳頁(yè)面、標(biāo)價(jià)頁(yè)面、結(jié)算頁(yè)面價(jià)格一致。

要加強(qiáng)平臺(tái)治理。嚴(yán)格落實(shí)主體審核和信息公示等基本義務(wù)，加強(qiáng)參與“雙十一”促銷活動(dòng)商家的證照信息核驗(yàn)，從源頭把握好主體、商品準(zhǔn)入關(guān)。要特別強(qiáng)化食品、餐飲、藥品等重點(diǎn)商品的管控制度和措施，即時(shí)清理下架違法違規(guī)商品。

要加強(qiáng)售后保障。嚴(yán)格遵守“七日無(wú)理由退貨”等法律規(guī)定，加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。突出問(wèn)題導(dǎo)向，圍繞訂單飽和、物流配送等多發(fā)易發(fā)問(wèn)題，制定完善應(yīng)急預(yù)案，防止發(fā)生集中投訴，杜絕群體性糾紛發(fā)生。加強(qiáng)售后服務(wù)隊(duì)伍配備和管理，暢通訴求反映渠道，積極承擔(dān)首問(wèn)責(zé)任，努力實(shí)現(xiàn)消費(fèi)糾紛一次性解決。

不得實(shí)施“二選一”，利用平臺(tái)優(yōu)勢(shì)地位限制、排斥經(jīng)營(yíng)者參加其他平臺(tái)促銷活動(dòng)；

不得進(jìn)行商業(yè)詆毀，攻擊貶低競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)；

不得進(jìn)行以夸大宣傳、捏造事實(shí)等方式做引人誤解的虛假宣傳；

不得進(jìn)行刷單炒信，以虛構(gòu)成交量、成交額、點(diǎn)擊量、訪問(wèn)量等虛抬商譽(yù)的方式進(jìn)行促銷；

不得通過(guò)摻雜、摻假，以假充真等手段，推銷質(zhì)次價(jià)高的假冒偽劣商品；

不得進(jìn)行價(jià)格欺詐，采用虛構(gòu)原價(jià)、虛假折扣、先降價(jià)后漲價(jià)等方式，誤導(dǎo)消費(fèi)；

不得實(shí)施大數(shù)據(jù)殺熟，借助自身數(shù)據(jù)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)對(duì)商家、消費(fèi)者進(jìn)行價(jià)格歧視；

不得設(shè)置霸王條款，以定金不退，保留最終解釋權(quán)等不公平格式條款，排除或者限制消費(fèi)者權(quán)利；

不得進(jìn)行默認(rèn)搭售，在多種可選項(xiàng)方式銷售商品或服務(wù)過(guò)程中，將搭售選項(xiàng)設(shè)定為消費(fèi)者默認(rèn)同意；

不得侵害消費(fèi)者個(gè)人信息，違背合法正當(dāng)必要原則，違法收集使用消費(fèi)者個(gè)人信息，未經(jīng)同意擅自發(fā)送推銷廣告。

會(huì)議還專門就2022年3月1日實(shí)施的《浙江省電子商務(wù)條例》作了系統(tǒng)輔導(dǎo)。

會(huì)議還開展了《浙江省電子商務(wù)條例》宣貫輔導(dǎo)。全省300家平臺(tái)企業(yè)、省網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)聯(lián)席會(huì)議成員單位代表及屬地市場(chǎng)監(jiān)管部門主要負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。