□ 錢立功
“新華視點(diǎn)”記者日前走訪北京、安徽、廣西等地發(fā)現(xiàn),共享電單車有效拓展了公共交通服務(wù)半徑,滿足了部分市民中短距離出行需求,有望成為城市公共交通的重要補(bǔ)充。但與此同時(shí),在一些地方也出現(xiàn)了違規(guī)投放、亂停亂放等亂象。
(據(jù)7月26日《新華每日電訊》)
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,全國投放運(yùn)營共享電單車的城市有300多個(gè),投放數(shù)量超1500萬輛。與共享單車相比,共享電單車具有快捷、省時(shí)省力等優(yōu)勢(shì)。同時(shí),目前投放的共享電單車執(zhí)行的是新國標(biāo)GB17761—2018,更具安全性。
共享電單車迅速普及,在方便公眾出行的同時(shí),也給城市治理帶來了一些問題。如大量共享電單車未取得合法手續(xù)就投放市場,亂停亂放影響市容,車況差、衛(wèi)星定位不準(zhǔn),找車難還車難,頭盔缺失帶來安全隱患等,成為投訴重點(diǎn)。
從市場分析看,雖然全國共享電單車的投放量比共享單車少,但共享電單車騎行頻次高于共享單車,說明共享電單車是受出行者青睞的。目前,全國多地已引入共享電單車,解決公眾短途出行問題。今年,《南京市電動(dòng)自行車消防安全管理辦法(草案)》公布,其中“鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)有序發(fā)展共享電動(dòng)自行車”的建議引發(fā)關(guān)注。從當(dāng)初“暫不支持”到“鼓勵(lì)引導(dǎo)”,一方面反映出市場對(duì)共享電單車的需求較為旺盛;另一方面,也反映出目前電動(dòng)自行車的安全性能已更有保障,使得一些城市對(duì)共享電單車的限制出現(xiàn)松動(dòng)。可以說,加大共享電單車投放范圍和投放量是大勢(shì)所趨。
與此同時(shí),快速增長的共享電單車運(yùn)營企業(yè)和運(yùn)營規(guī)模,對(duì)城市規(guī)劃和管理提出了新挑戰(zhàn),如何加強(qiáng)共享電單車的科學(xué)治理,考驗(yàn)著城市管理者的治理水平。當(dāng)務(wù)之急就是要制定共享電單車運(yùn)營投放規(guī)范,健全市場準(zhǔn)入機(jī)制,對(duì)共享電單車運(yùn)營企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)審查,對(duì)運(yùn)營管理、區(qū)域投放量、共享電單車性能、安全標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行明確。對(duì)騎行者也要有相應(yīng)的規(guī)范,如禁止未滿16周歲人員使用、必須佩戴頭盔等,以減少安全事故。
共享電單車運(yùn)營企業(yè)要落實(shí)車輛管理責(zé)任,切實(shí)加大管理力度,如完善停車設(shè)施,建立投訴處理機(jī)制,及時(shí)受理、處理車輛性能、停放秩序等方面的社會(huì)投訴舉報(bào),配備必要的管理維護(hù)人員,規(guī)范車輛調(diào)度、停放、回收等管理,及時(shí)清理占用道路、綠地等公共場所的車輛,隨車提供安全頭盔。
同時(shí),要積極探索共享電單車共管共治機(jī)制,加強(qiáng)交通運(yùn)輸、城管執(zhí)法、公安、自然資源規(guī)劃、市場監(jiān)管等部門的聯(lián)動(dòng),明確各部門的監(jiān)管職責(zé),形成齊抓共管共治的合力,讓共享電單車有人管、管得好。
盡管目前共享電單車存在各種亂象,但也不能因此將共享電單車拒之門外。城市管理者應(yīng)結(jié)合各地實(shí)際,探索當(dāng)?shù)毓蚕黼妴诬嚬芾淼男侣纷樱愿鼊?wù)實(shí)的擔(dān)當(dāng)、更開放的胸懷、更精細(xì)化管理,把好事辦好,讓共享電單車行穩(wěn)行遠(yuǎn)。
《中國質(zhì)量報(bào)》