綜合施策 各方發(fā)力

新疆多部門聯(lián)動開展打擊肉類產(chǎn)品違法犯罪專項整治行動

□ 劉 維

為深入落實國務(wù)院食安辦等部門關(guān)于嚴厲打擊肉類產(chǎn)品違法犯罪專項整治行動工作要求，有效治理突出問題，新疆維吾爾自治區(qū)食安辦（以下簡稱“新疆食安辦”）統(tǒng)籌推動綜合施策與壓力傳導(dǎo)有效貫通，推動線索征集、案件查處、以案促治全鏈條發(fā)力，持續(xù)增強肉類產(chǎn)品整治的針對性、系統(tǒng)性、實效性。

強化“全鏈條”壓力傳導(dǎo)。新疆堅持食安辦抓總與部門協(xié)同貫通銜接，聚焦畜禽養(yǎng)殖、屠宰、生產(chǎn)經(jīng)營、風險隱患排查、問題整改及長效機制等9項重點任務(wù)，細化工作方案，分解任務(wù)措施，強化上下聯(lián)動、多維發(fā)力、問題嚴查等全鏈條責任。全區(qū)召開相關(guān)部門聯(lián)席會議2次、領(lǐng)導(dǎo)小組會議1次，著力抓好工作調(diào)度、風險研判和重大涉案線索集體商議，形成問題清單、措施清單，有效強化責任上肩、壓力傳導(dǎo)、任務(wù)落地。新疆食安辦采取告知、培訓(xùn)、約談等方式，加強警示教育、提醒告誡，面向肉類產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體發(fā)放告知書1.3萬余份，培訓(xùn)相關(guān)負責人5000余人次，約談負責人200余人次，有效壓實企業(yè)主體責任。

強化“靶向性”監(jiān)督檢查。新疆食安辦建立高風險企業(yè)清單式檢查機制，依托信用風險分級管理系統(tǒng)，對全區(qū)肉制品生產(chǎn)企業(yè)精準分級，納入清單管理，區(qū)、地、縣逐級建立檢查清單，強化監(jiān)督檢查的靶向性。全區(qū)各級食安辦發(fā)揮牽頭抓總作用，采取“四不兩直”方式，深入相關(guān)部門、肉制品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場、學(xué)校食堂等場所，組織開展聯(lián)合檢查238次。截至目前，新疆已累計檢查相關(guān)主體2.4萬家次，抽檢肉制品244批次，發(fā)現(xiàn)并處置風險隱患1319條。

加大違法“跨部門”聯(lián)合懲戒。新疆食安辦及時發(fā)布專項整治公告和征集違法犯罪線索通告，廣泛發(fā)動社會力量舉報肉類產(chǎn)品違法犯罪線索。全區(qū)各級食安辦定期組織市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安等部門召開專項執(zhí)法行動聯(lián)席會議，強化涉案線索通報，全鏈條查辦涉及養(yǎng)殖、屠宰、生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)典型案件。自專項整治開展以來，新疆已查處違法案件132件，曝光典型案例18個，搗毀私屠濫宰窩點案件9件，打擊來源不明及未經(jīng)檢疫或檢疫不合格肉品案件27件、濫用食品添加劑違法案件3件、非法添加非食用物質(zhì)違法案件3件、假冒牛羊肉制品違法案件2件，累計查獲涉案肉品22.78噸，移送涉嫌犯罪案件3件。

強化“綜合性”以案促治。新疆食安辦把專項整治與健全制度、完善治理貫通起來，有效提升以案促治綜合效果。出臺《肉制品生產(chǎn)安全風險問題及監(jiān)督檢查措施清單》《自治區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全與信用風險分級分類管理辦法（試行）》，修訂《強化產(chǎn)地準出市場準入管理 完善食用農(nóng)產(chǎn)品全程追溯機制意見》，以建章立制成效提升食品安全保障能力，有效拓展了整治成果。運用食品安全“三書一函”制度，推動責任落實到位、問題整改到位、風險防控到位，壓緊壓實食品安全責任。目前，新疆食安辦已下發(fā)《敦促提醒函》2份、《整改通知書》3份。

《中國質(zhì)量報》