以最嚴措施守護“舌尖上的安全”

山西靈丘縣市場監(jiān)管局全力筑牢食品安全防線

□ 劉忠良 張?zhí)鞁?/p>

食品安全不僅是人民日益增長的美好生活需要的基本要求，也是地區(qū)實現(xiàn)追趕超越的重要保障。自2021年3月以來，山西省靈丘縣市場監(jiān)管局嚴防、嚴控食品安全風(fēng)險，始終將落實“四有兩責(zé)”、強化“四個最嚴”作為工作抓手，創(chuàng)新謀劃思路，拉升工作標桿，全方位守護群眾“舌尖上的安全”。

聚焦重點領(lǐng)域 嚴格日常檢查

抓在日常，嚴在經(jīng)常。圍繞食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)，靈丘縣市場監(jiān)管局督促食品生產(chǎn)者落實主體責(zé)任，對7家食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險隱患排查實現(xiàn)“全覆蓋”，并進行風(fēng)險分級。同時，為切實提高小作坊食品質(zhì)量安全水平，該局還積極開展食品小作坊食品安全專項檢查，著力解決小作坊臟、亂、差和無證照經(jīng)營等問題，堅決守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性、行業(yè)性重大食品安全問題底線。

圍繞餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)，該局聯(lián)合教育部門組織開展校園食品安全守護行動，推動學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設(shè)，督促學(xué)校食堂嚴格落實食品安全主體責(zé)任，積極制止餐飲浪費，保障師生飲食安全。該局開展“餐飲安全你我同查”活動，提升經(jīng)營主體守法意識，讓更多消費者了解食品安全狀況。

圍繞食品流通環(huán)節(jié)，該局對985家食品經(jīng)營單位進行量化分級；積極組織開展兒童食品、校園周邊食品安全檢查，食品安全“你點我檢”服務(wù)活動；針對居民日常消費的乳制品、肉制品、調(diào)味品、酒類、食鹽、嬰幼兒配方乳粉等重點食品開展監(jiān)督檢查；與靈丘縣檢察院聯(lián)合開展監(jiān)管好“米袋子、菜籃子”工程，對全縣食用農(nóng)產(chǎn)品市場進行檢查，并利用快檢設(shè)備對部分食用農(nóng)產(chǎn)品進行抽樣檢測，未發(fā)現(xiàn)農(nóng)藥殘留問題。此外，為了營造安全放心的消費環(huán)境，該局還結(jié)合“我為群眾辦實事”實踐活動，積極組織開展放心食品超市自我承諾活動，評選出市級“百姓放心酒示范店”兩家，縣級“誠信經(jīng)營放心消費示范單位”10家。

嚴查違規(guī)行為 強化違法懲戒

為守好百姓的“菜籃子”“米袋子”，由靈丘縣食安辦牽頭，組織公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、工信、住建、市場監(jiān)管等部門開展節(jié)假日期間食品安全專項整治和綜合整治行動專項檢查，對重點場所、重點區(qū)域消費量大的糧、肉、油、乳制品、酒類、飲料、調(diào)味品等食品，以及承辦“年夜飯”和集體聚餐的餐飲服務(wù)單位進行專項整治。同時，靈丘縣市場監(jiān)管局組織開展農(nóng)村假冒偽劣食品專項整治，嚴厲打擊農(nóng)村制售“三無”食品、劣質(zhì)食品、過期食品、商標侵權(quán)食品等違法犯罪行為。

與此同時，該局嚴格檢驗檢測，強化違法懲戒。2021年，該局獨立和配合國家、省、市市場監(jiān)管部門抽檢共計1035批次，并對抽檢不合格食品啟動了核查處置程序，其中7批次不合格食品已處置完畢。同時，完成了肉類、蔬菜、水果、面粉、食用油等共計3836批次快檢檢測任務(wù)，確保居民食品消費安全放心。

新冠肺炎疫情發(fā)生以來，該局嚴格執(zhí)行農(nóng)貿(mào)市場、商超食品準入制度，督促食品經(jīng)營者落實市場主體責(zé)任，嚴格執(zhí)行進貨查驗、索證索票、人員管理等各項制度；加強線上線下餐飲食品安全監(jiān)管和學(xué)校食品安全監(jiān)管，做到疫情防控食品安全工作全環(huán)節(jié)、全部位和全覆蓋。同時，按照“凡進必檢、凡進必消、人物同防”的要求，嚴格執(zhí)行“三證”“三?！薄八牟弧敝贫?，嚴禁未經(jīng)“總倉”管理的冷鏈食品進入靈丘市場，強化人物同防，落實疫情防控措施。

規(guī)范農(nóng)村集體聚餐 補齊監(jiān)管短板

為最大限度地避免農(nóng)村集體聚餐食品安全事故發(fā)生，靈丘縣市場監(jiān)管局積極開展調(diào)研，在省、市級沒有出臺針對農(nóng)村集體聚餐活動管理辦法的背景下，參照其他地方樣本，制定《靈丘縣農(nóng)村集體聚餐食品安全管理辦法》，并積極部署落實。

2021年，該局共排查19家農(nóng)村集體聚餐舉辦者，其中7家辦理了相關(guān)證照，初步建立靈丘縣農(nóng)村集體聚餐和農(nóng)村廚師管理制度，創(chuàng)建靈丘縣農(nóng)村集體聚餐事前有申報、過程有監(jiān)管、事后能追溯的全新監(jiān)管方式，實現(xiàn)農(nóng)村集體聚餐從“一家負責(zé)”到“齊抓共管”，從“事后監(jiān)管”到“源頭治理”的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)該縣農(nóng)村集體聚餐零事故目標。

為進一步筑牢食品安全防線，針對食品小攤點監(jiān)管薄弱，食品安全風(fēng)險隱患多的問題，該局以服務(wù)、引導(dǎo)、規(guī)范為主，從“小”抓起，通過關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)等措施，加強食品小攤點規(guī)范管理，備案登記14個小攤點。同時，該局加大巡查和監(jiān)督抽檢力度，力求實現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋。2021年，該局對56家食品小攤點進行拉網(wǎng)式檢查，對存在的問題提出整改意見，對違法行為進行嚴厲的查處。

此外，靈丘縣市場監(jiān)管局還與住建、行政審批部門研究討論，形成一致意見，由住建部門合理布局，劃定小攤點經(jīng)營區(qū)域和時段，審批部門核發(fā)食品小攤點備案卡。市場監(jiān)管部門加強對小攤點食品安全的監(jiān)管，目前，已有15個小攤販辦理了備案卡。這一舉措進一步規(guī)范了小攤點經(jīng)營行為，為食品小攤點誠信經(jīng)營、規(guī)范經(jīng)營、安全經(jīng)營起到了良好的示范作用，保證了食品安全，方便了群眾。

上下協(xié)同聯(lián)動 共筑食安防線

在“昆侖2021”行動中，靈丘縣市場監(jiān)管局聯(lián)合公安部門成功破獲一起銷售假冒注冊商標名酒案，查獲尚未銷售的3個系列23類名酒產(chǎn)品1296瓶，價值約為15萬元。

此外，該局積極推動建立支持公益訴訟信息共享協(xié)作機制，嚴厲打擊食品違法行為；與靈丘縣檢察院聯(lián)合出臺《關(guān)于建立支持公益訴訟信息共享協(xié)作機制的意見》。同時，該局有效利用“靈丘縣政府門戶網(wǎng)”，不斷拓展網(wǎng)上公示渠道，實現(xiàn)行政處罰信息的全面公示，落實對失信主體的信用約束、聯(lián)合懲戒措施，該縣所有食品經(jīng)營者的登記信息均已即時推送至該系統(tǒng)平臺，為食品誠信體系建設(shè)提供了有力保障。2021年，該局共立案71起，罰沒款3萬余元；銷毀無標簽標識彩色糖果6.4公斤、白酒65盒、違法經(jīng)營的麻醬11袋；無害化處理進口雞全腿765公斤。嚴格的案件查處，有力地警示和震懾了食品違法行為，進一步夯實了食品安全監(jiān)管防線。

2022年，靈丘縣市場監(jiān)管局將繼續(xù)抓重點、破難點、創(chuàng)亮點，不斷提升食品安全監(jiān)管水平，奮力保障廣大群眾“舌尖上的安全”，并以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開。

《中國質(zhì)量報》