服務“51020”現代產業(yè)體系高質量發(fā)展
湖北著力加強省級質檢中心建設和管理
□ 雷 慧 本報記者 張 華
為引導省級質檢中心持續(xù)保持技術支撐能力和后續(xù)發(fā)展?jié)摿?,服務湖北?1020”(培育壯大5個萬億級支柱產業(yè)、10個五千億級優(yōu)勢產業(yè)、20個千億級特色產業(yè)集群)現代產業(yè)體系高質量發(fā)展,近日,湖北省市場監(jiān)管局正式出臺《湖北省省級質檢中心籌建驗收工作程序》(以下簡稱《程序》),進一步加強和規(guī)范省級質檢中心建設和管理。
近年來,湖北以省級質檢中心為依托的公共技術服務平臺,充分發(fā)揮質量基礎設施整體服務效能,在提升產品質量、促進技術進步、服務市場監(jiān)管等方面,為助力經濟高質量發(fā)展提供了重要支撐和保障。截至2020年,該省共有檢驗檢測機構1655家,全年總收入124.77億元,檢驗檢測機構數量和營收在全國分別排名11位和第8位。
“目前,省級質檢中心建設達到了一定規(guī)模,與國檢中心一道形成了產品質量檢驗檢測中心的兩大梯隊,基本能夠滿足重點產業(yè)高質量發(fā)展的需求?!焙笔∈袌霰O(jiān)管局有關負責人說,但隨著構建“51020”現代產業(yè)體系的加快推進,省級質檢中心建設和管理也暴露出一些短板,如高端產業(yè)領域質檢中心數量偏少,涉及先進材料方面的省級質檢中心僅有3家,在新能源材料、新型生物醫(yī)用材料等高端材料領域支撐存在空缺;在非產品類服務領域,如金融、物流、科技服務、商務服務等,可以提供高水平標準與認證服務的質檢中心不多。
據介紹,此次出臺的《程序》著重在籌建和驗收兩個環(huán)節(jié)作出明確規(guī)范。其中,籌建環(huán)節(jié)明確了省級質檢中心的申報原則,受理渠道及材料,形式審查、現場審查和批準籌建的程序。如省級質檢中心批準籌建要遵循產業(yè)基礎較好、技術實力較強、地方政府支持力度較大或承建單位自身實力較強、完成情況較好、無不良信用記錄的原則。驗收環(huán)節(jié)則明確規(guī)定省級質檢中心申請驗收須滿足4個條件:已獲得資質認定;具備省級質檢中心名稱對應的85%以上的產品或檢驗項目的檢測能力;地方政府的支持已經到位或承建單位自身落實到位;完成了《籌建任務書》所確定的任務,達到了籌建預期目標。
《程序》還特別要求,省級質檢中心一般應在批準籌建后18個月內完成全部籌建任務并通過驗收。對含有基建任務的省級質檢中心籌建,籌建期可延長至36個月。特殊原因不能按期完成籌建任務的省級質檢中心,應至少提前2個月,由所在地市州市場監(jiān)管部門提出延期驗收書面申請,經湖北省市場監(jiān)管局研究同意后,方可延期驗收,延期時間一般不超過12個月。對超期無故不提出申請驗收的,暫停批準相關新的省級質檢中心籌建。
截至2021年底,湖北省共批籌國家級產品質量檢驗檢測中心33家,建成24家;批籌省級產品質量檢驗檢測中心74家,建成44家。
《中國質量報》