實(shí)施3項(xiàng)制度 創(chuàng)造更優(yōu)環(huán)境

深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局大鵬局創(chuàng)新監(jiān)管模式助力區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

本報(bào)訊 （林港俊 記者傅江平）近日，深圳市大鵬新區(qū)舉行第三季度重大項(xiàng)目集中啟動(dòng)儀式，總投資118億元共70個(gè)重大項(xiàng)目為大鵬新區(qū)上半年穩(wěn)中有進(jìn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展再添了一把新火。今年1-5月，大鵬新區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到65.85億元，同比增長(zhǎng)5.4%，增速在深圳各區(qū)中排名第一。

據(jù)深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局大鵬局（以下簡(jiǎn)稱大鵬監(jiān)管局）相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年以來，大鵬新區(qū)一手抓好疫情防控，一手穩(wěn)抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，區(qū)域經(jīng)濟(jì)不僅扛住了疫情壓力，更顯示出了強(qiáng)勁的活力。其中，通過聚焦“六穩(wěn)”“六保”，積極創(chuàng)新工作機(jī)制，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，大力實(shí)施告知承諾、自查報(bào)告和信用公示3項(xiàng)制度，有效落實(shí)了重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象質(zhì)量安全主體責(zé)任，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了保障。

3項(xiàng)制度如何實(shí)施？大鵬監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，在實(shí)施告知承諾制度時(shí)，該局按照藍(lán)白黃橙綠的顏色進(jìn)行區(qū)分，分別編制食品、藥品、特種設(shè)備、產(chǎn)商品和農(nóng)業(yè)畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任告知書和承諾書，并逐一向上述生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)放，書面告知其必須承擔(dān)的主體責(zé)任。同時(shí)，要求企業(yè)作出誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)、確保質(zhì)量安全的書面承諾。

自查報(bào)告制度覆蓋范圍同樣是“四大安全”重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象和農(nóng)業(yè)畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。按照與告知承諾書對(duì)應(yīng)的顏色，分別編制食品、藥品、特種設(shè)備、產(chǎn)商品和農(nóng)業(yè)畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的自查報(bào)告表。“我們會(huì)要求監(jiān)管對(duì)象對(duì)其質(zhì)量安全管理工作定期開展自查，并將自查情況書面報(bào)告給我們?！贝簌i監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。按規(guī)定，食品生產(chǎn)企業(yè)、學(xué)校和幼兒園食堂、特種設(shè)備使用單位每季度報(bào)告1次，其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每半年報(bào)告1次。

作為深圳市典型的旅游業(yè)發(fā)達(dá)區(qū)，實(shí)施信用公示制度對(duì)大鵬新區(qū)而言具有重要的意義。為此，大鵬監(jiān)管局推動(dòng)開發(fā)了餐飲單位信用公示平臺(tái)，在轄區(qū)重點(diǎn)旅游片區(qū)的535家餐飲單位全面張貼信用二維碼。消費(fèi)者通過掃碼便可查詢餐飲單位的信用記錄、消費(fèi)評(píng)價(jià)、投訴舉報(bào)等信息。大鵬監(jiān)管局同時(shí)建立完善了餐飲單位信用信息收集錄入工作機(jī)制，安排專人動(dòng)態(tài)更新信用信息。據(jù)介紹，該制度實(shí)施以來，大鵬新區(qū)旅游片區(qū)基本告別了缺秤少量、價(jià)格欺詐的亂象，消費(fèi)者消費(fèi)滿意度明顯提升。

為了確保上述3項(xiàng)制度扎實(shí)有效實(shí)施，大鵬監(jiān)管局也跟進(jìn)出臺(tái)了多項(xiàng)實(shí)施方案，要求全局上下制定實(shí)施計(jì)劃，責(zé)任到人，確保任務(wù)按時(shí)完成。

截至目前，大鵬監(jiān)管局已向535戶監(jiān)管對(duì)象送達(dá)告知書、承諾書和自查報(bào)告，累計(jì)發(fā)放收回上述文書1605份。文書均由監(jiān)管對(duì)象負(fù)責(zé)人簽字蓋章后，及時(shí)歸入每個(gè)監(jiān)管對(duì)象的監(jiān)管檔案。同時(shí)，大鵬監(jiān)管局也根據(jù)監(jiān)管內(nèi)容建立了不同的聯(lián)絡(luò)員制度和微信群，通過微信督促提醒監(jiān)管對(duì)象落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任，開展自查自糾，并按時(shí)提交自查報(bào)告表。對(duì)不按要求落實(shí)相關(guān)制度的，大鵬監(jiān)管局第一時(shí)間上門檢查，推動(dòng)主體責(zé)任落實(shí)到位。

系列措施得到了來自企業(yè)方面的大力支持?！耙粋€(gè)重責(zé)任、守信用的商業(yè)環(huán)境，無論是對(duì)企業(yè)還是對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，都至關(guān)重要。3項(xiàng)制度的實(shí)施，讓我們擁有了一個(gè)經(jīng)營(yíng)和消費(fèi)都更為放心的商業(yè)環(huán)境?！贝簌i新區(qū)佳兆業(yè)廣場(chǎng)某餐飲店面負(fù)責(zé)人告訴記者。

據(jù)介紹，下一步，大鵬監(jiān)管局將加大力度，加快進(jìn)度，嚴(yán)格按要求推進(jìn)實(shí)施，確保主體責(zé)任落實(shí)行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效，切實(shí)推動(dòng)監(jiān)管服務(wù)對(duì)象有效落實(shí)主體責(zé)任、誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)，助力大鵬新區(qū)加快打造世界級(jí)濱海生態(tài)旅游度假區(qū)。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》