總部經(jīng)濟(jì)成為深圳高質(zhì)量發(fā)展利器

吸引越來(lái)越多企業(yè)落戶 產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展效應(yīng)明顯

□ 許創(chuàng)業(yè) 本報(bào)記者 傅江平

近日，深圳市政府與小米通訊技術(shù)有限公司（以下簡(jiǎn)稱小米）舉行了總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展合作協(xié)議簽約儀式。深圳市政府將充分發(fā)揮區(qū)位、產(chǎn)業(yè)及政策資源優(yōu)勢(shì)，支持小米在深設(shè)立總部企業(yè)，并在南山區(qū)后海金融商務(wù)總部基地設(shè)立小米國(guó)際總部，進(jìn)一步拓展國(guó)際市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)總部經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)創(chuàng)新生態(tài)的戰(zhàn)略布局。

據(jù)了解，總部經(jīng)濟(jì)是深圳市推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略內(nèi)容。近年來(lái)，包括小米在內(nèi)，越來(lái)越多的公司將企業(yè)總部搬到深圳，如恒大集團(tuán)2017年就將總部從廣州搬到了深圳，字節(jié)跳動(dòng)2019年確定將粵港澳大灣區(qū)總部設(shè)在深圳，寶能汽車集體全球總部近日落戶深圳。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前深圳擁有379家上市公司總部，數(shù)量位居全國(guó)乃至全球城市排名前列。此外，全國(guó)有30%以上的創(chuàng)投企業(yè)總部設(shè)在深圳。深圳灣畔更是匯聚了阿里巴巴南方總部、百度亞太總部、騰訊濱海大廈全球總部、恒大總部、萬(wàn)科總部、華潤(rùn)總部、中鐵南方總部、中糧集團(tuán)亞太總部等，構(gòu)建了一個(gè)中國(guó)最高標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)總部基地。

深圳市發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)已有多年的沉淀。2008年，就出臺(tái)了《深圳市總部企業(yè)認(rèn)定辦法》和《關(guān)于加快總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)實(shí)施細(xì)則》，將發(fā)展目標(biāo)瞄向全球頭部企業(yè)。2017年，又發(fā)布了《深圳市鼓勵(lì)總部企業(yè)發(fā)展實(shí)施辦法》，從落戶、貢獻(xiàn)、租購(gòu)房補(bǔ)助等多方面，對(duì)總部企業(yè)發(fā)展予以支持。

經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，對(duì)于如何吸引并留住企業(yè)總部，深圳市已經(jīng)形成了一套較為完善的服務(wù)體系。深圳市工業(yè)和信息化局局長(zhǎng)賈興東表示，一直以來(lái)，深圳市政府都堅(jiān)持為落戶深圳的企業(yè)總部提供“一對(duì)一”貼身服務(wù)，為頭部企業(yè)發(fā)展?fàn)I造了穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的國(guó)際一流法治化營(yíng)商環(huán)境。

針對(duì)企業(yè)總部落戶深圳所出臺(tái)的激勵(lì)政策，可以說(shuō)是深圳能夠吸引外地企業(yè)的最直接原因。據(jù)了解，為了讓更多的企業(yè)將總部設(shè)在深圳，深圳市政府出臺(tái)了具有吸引力的總部激勵(lì)政策。滿足相關(guān)條件的企業(yè)總部，只要在承諾期內(nèi)實(shí)現(xiàn)了預(yù)定目標(biāo)，就可以獲得1000萬(wàn)元落戶獎(jiǎng)勵(lì)。在深圳無(wú)自有辦公用房的總部企業(yè)，租用總部自用辦公用房的，每年按自用辦公用房租賃合同金額的50%給予補(bǔ)助，最高每年可達(dá)150萬(wàn)元。無(wú)辦公用房而首次購(gòu)置總部自用辦公用房的，按購(gòu)房?jī)r(jià)的10%給予一次性補(bǔ)助，最高可達(dá)5000萬(wàn)元。

“這些真金白銀的扶持，能夠有效緩解外地企業(yè)總部落戶深圳的資金壓力，消除其后顧之憂。”有業(yè)內(nèi)專家表示。

政策之外，深圳市還具備了良好的經(jīng)濟(jì)、人才、產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)，以及社會(huì)體制和人文環(huán)境，構(gòu)建了全國(guó)一流的商業(yè)服務(wù)和信用體系、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系和商事登記制度等。

目前，在全國(guó)各大城市中，深圳的營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)已經(jīng)連續(xù)多年位居全國(guó)第一，在企業(yè)活力激發(fā)和服務(wù)上的能力領(lǐng)先全國(guó)。深圳的企業(yè)稅負(fù)比較低，而且深圳政府還在大力給企業(yè)減稅。如在2018年，深圳減稅降費(fèi)約1418億元。這在一定程度上大大降低了企業(yè)的稅負(fù)，可以讓企業(yè)輕裝上陣。深圳的供應(yīng)鏈?zhǔn)滞晟疲咝б娴慕?jīng)濟(jì)模式已經(jīng)成型，部分產(chǎn)業(yè)已經(jīng)構(gòu)建了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的閉環(huán)生態(tài)圈，能夠提供效益最優(yōu)的資源整合模式。

深圳對(duì)人才具有很大的吸引力。目前，深圳每年新增的人口都超過(guò)50萬(wàn)以上，其中大部分都是從北京、廣州、武漢等地來(lái)的高校畢業(yè)生。本科畢業(yè)生以及杰出人才落戶，均可享受到來(lái)自深圳市政府的資金補(bǔ)助。

另外，深圳市政府在扶持潛力企業(yè)做大做強(qiáng)上也擁有豐富的經(jīng)驗(yàn)。華為、平安、比亞迪、邁瑞醫(yī)療、大族激光、大疆、華大基因等企業(yè)在成長(zhǎng)的過(guò)程中，都得到了深圳市政府的扶持?？梢哉f(shuō)，相當(dāng)一部分企業(yè)將總部設(shè)在深圳，看重的正是深圳市政府優(yōu)秀的服務(wù)和扶持能力。

目前，總部經(jīng)濟(jì)對(duì)深圳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用也很巨大。北京市社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)趙弘認(rèn)為，深圳總部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加快了其產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐?？偛拷?jīng)濟(jì)能夠帶動(dòng)會(huì)計(jì)、法律、咨詢、金融等高端服務(wù)業(yè)的發(fā)展，在深圳形成制造業(yè)與服務(wù)業(yè)“雙強(qiáng)發(fā)展”的局面。

圍繞總部經(jīng)濟(jì)而形成的高度發(fā)達(dá)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、連貫性的鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)制度、完整性的服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，有效提高了深圳城市效益和經(jīng)濟(jì)實(shí)力，進(jìn)而又為總部經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展提供了更好的外部條件。一個(gè)推動(dòng)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性閉環(huán)由此形成。

更為重要的是，除深圳灣之外，深圳重點(diǎn)打造的超級(jí)總部基地還包括福田中心區(qū)、后海中心區(qū)、留仙洞片區(qū)和龍華核心區(qū)。而打造超級(jí)總部基地，是深圳在全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條中地位進(jìn)一步提升的重要一步，也是未來(lái)深圳發(fā)展成為世界城市的一個(gè)功能中心。

目前，深圳市正在全面落實(shí)激發(fā)總部經(jīng)濟(jì)的引領(lǐng)作用，力抓自主創(chuàng)新，開拓國(guó)際市場(chǎng)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展?？梢哉f(shuō)，多年的沉淀發(fā)展，總部經(jīng)濟(jì)正在成為深圳市高質(zhì)量發(fā)展的利器。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》