中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 （記者 徐遠(yuǎn)官） 近日，浙江臺州市椒江區(qū)市場監(jiān)督管理局發(fā)布2020年農(nóng)膜類產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查實(shí)施方案細(xì)則。為加強(qiáng)推進(jìn)流通領(lǐng)域塑料污染治理工作，有效維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，根據(jù)《臺州市椒江區(qū)市場監(jiān)督管理局關(guān)于做好2020年流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作的通知》，制定本監(jiān)督抽查實(shí)施方案細(xì)則。

一、主要任務(wù)

（一）依法查驗(yàn)被抽檢人營業(yè)執(zhí)照和經(jīng)營者主體資格。

（二）依法查閱、復(fù)制被抽檢人有關(guān)合同、發(fā)票、帳簿以及相關(guān)資料。

（三）從被抽檢人銷售柜臺、門店、商場等待銷商品中現(xiàn)場隨機(jī)抽取所需樣品，依法開展流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督抽檢。

（四）依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理暫行辦法》和檢驗(yàn)報(bào)告，對銷售違法農(nóng)膜商品進(jìn)行處理。

二、監(jiān)測時(shí)間

2020年11月

三、檢測、抽樣單位

本次監(jiān)督抽查由臺州市椒江區(qū)市場監(jiān)督管理局委托山東精準(zhǔn)產(chǎn)品質(zhì)量檢測有限公司承擔(dān)完成，并按抽、檢分離制度的規(guī)定要求開展工作。

四、商品品種：農(nóng)膜。

五、抽樣地點(diǎn)

臺州市椒江區(qū)轄區(qū)經(jīng)營各類農(nóng)膜銷售柜臺、門店等。

六、抽樣規(guī)則

1、抽樣方法

抽樣人員在事先不通知經(jīng)銷單位的情況下，在經(jīng)銷單位存放合格待銷商品的場所（銷售柜臺、賣場、商場等），從同一地點(diǎn)、同一類別、同一貨號的樣本中隨機(jī)抽取，抽取的樣品必須經(jīng)受檢單位確認(rèn)，樣品一經(jīng)抽取，應(yīng)立即封樣，且不允許調(diào)換。

2 抽查產(chǎn)品范圍和依據(jù)

《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理暫行辦法》（18號令）產(chǎn)品明示質(zhì)量指標(biāo)及國家法律、法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定       

《臺州市椒江區(qū)市場監(jiān)督管理局2020年農(nóng)膜類產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查實(shí)施方案細(xì)則》

在實(shí)際抽樣中：A、產(chǎn)品采用企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)必須讓企業(yè)在7天內(nèi)提供企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；

B、經(jīng)備案現(xiàn)行有效的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及產(chǎn)品明示質(zhì)量要求。

3、其他

所抽樣檢驗(yàn)樣品（需購買）、備用樣品均應(yīng)采用防拆措施進(jìn)行封樣，并貼上加蓋抽樣單位公章（抽樣章）的封條，抽樣人員（市場監(jiān)管執(zhí)法人員）和被抽樣銷售代表在封條上簽字（蓋章）確認(rèn)，并注明抽樣日期。檢測樣品應(yīng)由抽樣機(jī)構(gòu)帶回送達(dá)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)確認(rèn)檢驗(yàn)，備樣可存放于當(dāng)?shù)厥斜O(jiān)部門或封存于被抽檢單位處。如備樣封存于被抽檢單位處，被抽檢單位有妥善保存?zhèn)錁拥牧x務(wù)，備樣若有損壞遺失等造成不能進(jìn)行復(fù)檢的情況，視同被抽檢單位放棄復(fù)檢的權(quán)利。

七、判定原則

7.1根據(jù)相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、各商品相關(guān)的浙江省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查評價(jià)規(guī)則及上述未提及但現(xiàn)行有效的其它相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行抽查檢驗(yàn)，對所定的抽查檢驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)行綜合判定，并作出結(jié)果認(rèn)定。

7.2結(jié)論判定：

檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)當(dāng)明確檢驗(yàn)結(jié)論。檢驗(yàn)結(jié)果的判定分為“所檢項(xiàng)目符合本次監(jiān)督抽查要求”、“不合格”、和“所檢項(xiàng)目符合企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，不符合國家（行業(yè)、地方）標(biāo)準(zhǔn)要求”三類。

八、異議處理及復(fù)檢

被監(jiān)測人或者標(biāo)稱生產(chǎn)企業(yè)對檢測結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到檢測結(jié)果確認(rèn)書之日起15日內(nèi)，向椒江區(qū)市場監(jiān)督管理局提出書面復(fù)檢申請。逾期未提出書面復(fù)檢申請的，視為對檢驗(yàn)結(jié)果無異議。經(jīng)營者私自拆封、毀損備份樣品的，不予復(fù)檢。

對判定的不合格商品進(jìn)行復(fù)檢時(shí)，按以下方式進(jìn)行： 被抽檢人應(yīng)向椒江區(qū)市場監(jiān)督管理局提出書面復(fù)檢申請，承檢單位在收到  市場監(jiān)督管理局《流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽檢復(fù)檢通知書》后，方可進(jìn)行復(fù)檢。

對不合格樣品復(fù)檢時(shí)，需向椒江區(qū)市場監(jiān)督管理局說明原因，經(jīng)同意后，采用備用樣品檢驗(yàn)。復(fù)檢費(fèi)用由申請人向復(fù)檢機(jī)構(gòu)先行支付，不支付或逾期支付復(fù)檢費(fèi)用的，視為自動(dòng)放棄復(fù)檢權(quán)利。復(fù)檢結(jié)論與初檢結(jié)論一致的，復(fù)檢費(fèi)用由申請人承擔(dān)；與初檢結(jié)論不一致的，復(fù)檢費(fèi)用由組織監(jiān)督抽查的市場監(jiān)督管理部門承擔(dān)。

組織復(fù)檢的市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)向被抽樣生產(chǎn)者、銷售者支付備用樣品費(fèi)用。

復(fù)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按照原產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查評價(jià)規(guī)則或?qū)嵤┘?xì)則所規(guī)定的檢驗(yàn)方法、判定規(guī)則等對與異議相關(guān)的檢驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)檢，并將復(fù)檢結(jié)論及時(shí)報(bào)送組織復(fù)檢的市場監(jiān)督管理部門，由組織復(fù)檢的市場監(jiān)督管理部門書面告知復(fù)檢申請人。復(fù)檢結(jié)論為最終結(jié)論。

九、工作要求

1、抽樣要求。承檢單位應(yīng)按此方案做好抽樣檢驗(yàn)、信息統(tǒng)計(jì)和反饋等工作；合理分配樣品分布，確保抽檢結(jié)果具有一定的代表性；抽取的樣品應(yīng)有密封和防拆封措施，以保證其完整性、真實(shí)性，包括附在樣品上的使用說明及其他信息；檢驗(yàn)樣品和備用樣品必須分別封樣。

2、檢驗(yàn)要求。承檢單位要嚴(yán)格按照抽查規(guī)范開展檢驗(yàn)工作，確保檢驗(yàn)結(jié)果的公正性和科學(xué)性。對于檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重質(zhì)量問題商品，承檢單位要迅速將相關(guān)信息報(bào)臺州市市場監(jiān)督管理局及時(shí)處理，防止危害擴(kuò)大。

3、報(bào)告送達(dá)要求。檢測結(jié)果經(jīng)椒江區(qū)市場監(jiān)督管理局確認(rèn)后，承檢機(jī)構(gòu)根據(jù)任務(wù)下達(dá)部門要求，按期完成文件寄送、信息錄入、材料報(bào)送等工作。 

4、信息管理要求。抽查信息由椒江區(qū)市場監(jiān)督管理局統(tǒng)一管理，任何單位和個(gè)人未經(jīng)椒江區(qū)市場監(jiān)督管理局批準(zhǔn)，在抽檢前以及檢驗(yàn)過程中不得泄露任何有關(guān)檢測及樣品檢測信息；未經(jīng)批準(zhǔn)和法定事由不得向任何第三方透露檢驗(yàn)信息。

5、樣品處理要求：本次農(nóng)膜類產(chǎn)品所有檢驗(yàn)項(xiàng)目都必須依據(jù)國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求檢驗(yàn)。所檢樣品經(jīng)檢驗(yàn)后破壞嚴(yán)重、不做退還。承檢機(jī)構(gòu)依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。