中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 “真是沒(méi)想到啊！行政處罰后還能收到《信用修復(fù)告知書》和《行政合規(guī)建議書》，讓我們企業(yè)知道了處罰后還能進(jìn)行信用修復(fù)，你們不僅指導(dǎo)企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)，還幫助企業(yè)解決后顧之憂，真是太感謝了！”

近日，龍南市某公司因市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域違法行為被立案查處，企業(yè)負(fù)責(zé)人收到《行政處罰決定書》時(shí)，出乎意料地還收到了一份《信用修復(fù)告知書》和一份《行政合規(guī)建議書》。執(zhí)法人員向其詳細(xì)講解了違法事實(shí)、處罰依據(jù)、繳款途徑、合規(guī)建議及信用修復(fù)的政策和途徑。

為進(jìn)一步推進(jìn)法治化營(yíng)商環(huán)境，持續(xù)深化柔性執(zhí)法包容審慎監(jiān)管，促進(jìn)經(jīng)營(yíng)主體誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，提升經(jīng)營(yíng)主體合規(guī)經(jīng)營(yíng)意識(shí)，江西省龍南市市場(chǎng)監(jiān)管局不斷創(chuàng)新優(yōu)化執(zhí)法模式，繼推行《行政處罰決定書》和《信用修復(fù)告知書》“兩書同送”工作機(jī)制后，進(jìn)一步改革創(chuàng)新，增加《行政合規(guī)建議書》，在全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)率先推出“三書同達(dá)”工作機(jī)制。

“三書同達(dá)”是指執(zhí)法人員在向經(jīng)營(yíng)主體送達(dá)行政處罰決定書時(shí)，同步送達(dá)行政合規(guī)建議書、信用修復(fù)告知書，其作用分別為：告知企業(yè)具體的違法事實(shí)，明晰相關(guān)法律法規(guī)具體條文依據(jù)，作出處罰決定；對(duì)經(jīng)營(yíng)主體容易出現(xiàn)的問(wèn)題風(fēng)險(xiǎn)提出相關(guān)指導(dǎo)建議，避免后續(xù)出現(xiàn)類似違法行為，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體依法依規(guī)經(jīng)營(yíng)，敲響“警示鐘”；主動(dòng)告知上述行政處罰信息公示途徑、修復(fù)條件及流程，保障企業(yè)信用修復(fù)知情權(quán)，推動(dòng)及時(shí)進(jìn)行信用修復(fù)，鼓勵(lì)違法主體主動(dòng)修復(fù)，消除不良影響，重塑良好信用。

“三書同達(dá)”實(shí)現(xiàn)了對(duì)經(jīng)營(yíng)主體“行政處罰－合規(guī)建議－整改修復(fù)”的“全鏈條”閉環(huán)執(zhí)法和管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了行政執(zhí)法“執(zhí)法+指導(dǎo)+服務(wù)”一體化轉(zhuǎn)變，從而助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。與傳統(tǒng)單獨(dú)的《行政處罰決定書》相比，“三書同達(dá)”在堅(jiān)持執(zhí)法剛性的同時(shí)，更具溫情，更符合柔性執(zhí)法的要求，有力提升行政執(zhí)法效能和達(dá)到社會(huì)效果，真正體現(xiàn)了“執(zhí)法為民”的初心和宗旨。（李惠玲）