教育部、工業(yè)和信息化部、公安部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、文化和旅游部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、應(yīng)急管理部、體育總局、國(guó)家糧食和儲(chǔ)備局、國(guó)家能源局、國(guó)家國(guó)防科工局、國(guó)家林草局、國(guó)家鐵路局、中國(guó)民航局、國(guó)家疾控局、國(guó)家礦山安監(jiān)局、國(guó)家藥監(jiān)局、供銷(xiāo)合作總社辦公廳(辦公室、綜合司),中國(guó)輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì):
常態(tài)化開(kāi)展強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審,是推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)更新迭代、持續(xù)提升標(biāo)準(zhǔn)水平的重要手段。為加快推動(dòng)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)升級(jí),持續(xù)提升標(biāo)準(zhǔn)的適用性、規(guī)范性、時(shí)效性和協(xié)調(diào)性,現(xiàn)依據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》和《強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》有關(guān)要求,開(kāi)展2024年強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審工作,有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、復(fù)審標(biāo)準(zhǔn)范圍
截至2024年底,實(shí)施滿(mǎn)5年或距上次復(fù)審滿(mǎn)5年的強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),納入本次復(fù)審范圍,已下達(dá)修訂計(jì)劃或已提出修訂項(xiàng)目的除外,擬開(kāi)展復(fù)審的標(biāo)準(zhǔn)清單見(jiàn)附件1。未列入附件1中的標(biāo)準(zhǔn)也可根據(jù)需要納入復(fù)審范圍。
二、標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審內(nèi)容
(一)標(biāo)準(zhǔn)的適用性。標(biāo)準(zhǔn)涉及的產(chǎn)品、過(guò)程或服務(wù)是否已被淘汰,已被淘汰的,應(yīng)給出“廢止”的結(jié)論。標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍是否詳細(xì)具體,是否能夠覆蓋新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)或新服務(wù),適用范圍不夠具體或不能覆蓋新情況的,應(yīng)給出“修訂”的結(jié)論。
(二)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范性。標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容是否可驗(yàn)證、可操作,若技術(shù)內(nèi)容存在不可驗(yàn)證、不可操作的情況,或者標(biāo)準(zhǔn)中未規(guī)定證實(shí)方法,應(yīng)給出“修訂”的結(jié)論。標(biāo)準(zhǔn)是否為全部技術(shù)要求強(qiáng)制,若標(biāo)準(zhǔn)為條文強(qiáng)制,應(yīng)給出“修訂”的結(jié)論。
(三)標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)效性。與產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際水平和健康、安全、環(huán)保最新需求相比,標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)指標(biāo)及要求是否需要提升,若因標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)缺失或要求過(guò)低可能導(dǎo)致安全事故或存在較大安全風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)給出“修訂”的結(jié)論。與國(guó)際國(guó)外最新技術(shù)法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)相比,是否與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或法規(guī)主要技術(shù)指標(biāo)一致,若不一致,原則上應(yīng)給出“修訂”的結(jié)論。標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范性引用文件是否現(xiàn)行有效,若引用的標(biāo)準(zhǔn)已廢止或注日期引用的標(biāo)準(zhǔn)已更新,應(yīng)給出“修訂”的結(jié)論。對(duì)于實(shí)施超過(guò)10年的標(biāo)準(zhǔn),原則上應(yīng)給出“修訂”的結(jié)論。
(四)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性。如出現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)行相關(guān)法律法規(guī)、部門(mén)規(guī)章、其他強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策不協(xié)調(diào)、不一致的情況,應(yīng)給出“修訂”的結(jié)論。
三、標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審工作安排
(一)第一階段:標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審階段。組織起草部門(mén)可委托有關(guān)全國(guó)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì),針對(duì)附件1中的具體標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審內(nèi)容,通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)分析、企業(yè)調(diào)研、專(zhuān)家論證等方式開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審,形成《強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審工作報(bào)告》(附件2)。對(duì)于復(fù)審結(jié)論為“修訂”的,應(yīng)同時(shí)形成項(xiàng)目申報(bào)書(shū)和標(biāo)準(zhǔn)草案;如組織起草部門(mén)于2024年10月31日前將修訂項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)送到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委,則無(wú)需提交復(fù)審報(bào)告,該標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審結(jié)論默認(rèn)為“修訂”。對(duì)于復(fù)審結(jié)論為“廢止”的,應(yīng)明確廢止過(guò)渡期和充分合理的廢止理由。
(二)第二階段:專(zhuān)家論證階段。組織起草部門(mén)組織召開(kāi)專(zhuān)家論證會(huì),對(duì)復(fù)審工作組形成的《強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審工作報(bào)告》進(jìn)行論證,給出最終的復(fù)審結(jié)論。
(三)第三階段:材料報(bào)送階段。組織起草部門(mén)應(yīng)于2024年11月30日前,將《強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審結(jié)論匯總表》(附件3)和各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的《強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審工作報(bào)告》報(bào)送國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委。同時(shí),在強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂子系統(tǒng)中填報(bào)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審信息、復(fù)審結(jié)論報(bào)送公文和復(fù)審報(bào)告,同步填報(bào)修訂項(xiàng)目信息、項(xiàng)目申報(bào)書(shū)和標(biāo)準(zhǔn)草案。
四、復(fù)審結(jié)論的處理
國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委對(duì)組織起草部門(mén)報(bào)送的復(fù)審結(jié)論審核后,按照復(fù)審結(jié)論類(lèi)別進(jìn)行分類(lèi)處理,具體如下:
1. 復(fù)審結(jié)論為“廢止”的標(biāo)準(zhǔn),將通過(guò)全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn),并以書(shū)面形式征求該強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施監(jiān)督管理部門(mén)意見(jiàn)。無(wú)重大分歧意見(jiàn)或者經(jīng)協(xié)調(diào)一致的,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委將以公告形式廢止該強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
2. 復(fù)審結(jié)論為“修訂”的標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)組織起草部門(mén)同步報(bào)送的項(xiàng)目申報(bào)書(shū)和標(biāo)準(zhǔn)草案,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委將按照強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)程序進(jìn)行立項(xiàng)。
3. 復(fù)審結(jié)論為“繼續(xù)有效”的標(biāo)準(zhǔn),將通過(guò)全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)向社會(huì)告知標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審時(shí)間,并在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)全文公開(kāi)系統(tǒng)中標(biāo)準(zhǔn)文本的封皮上標(biāo)示復(fù)審時(shí)間和結(jié)論。
五、有關(guān)工作要求
請(qǐng)各部門(mén)各單位高度重視標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審工作,按時(shí)提交標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審結(jié)論,同步提交復(fù)審結(jié)論為“修訂”的項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng),應(yīng)及時(shí)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)修訂工作。
聯(lián)系人:龐暉、付允
聯(lián)系方式:010-82262843/2616
郵箱:pangh@ncse.ac.cn
附件:
1. 2024年待復(fù)審的強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)清單.docx
2. 強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審工作報(bào)告.docx
3. 強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審結(jié)論匯總表.docx
國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)
2024年7月2日
(此件公開(kāi)發(fā)布)