今年以來，按照國家市場監(jiān)督管理總局、湖南省市場監(jiān)督管理局部署要求，在長沙市委市政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市市場監(jiān)管系統(tǒng)攥指成拳、同向發(fā)力，深入推進(jìn)“鐵拳”行動，以“小切口”貼近“大民生”、以“點上查”推動“面上治”。為持續(xù)釋放震懾效果，現(xiàn)集中曝光十起典型案件。

01

長沙市市場監(jiān)督管理局查處湖南省鎮(zhèn)頭毛塘嶺液化氣有限公司充裝不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的氣瓶案

2024年1月3日，長沙市市場監(jiān)督管理局對湖南省鎮(zhèn)頭毛塘嶺液化氣有限公司充裝不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的氣瓶的違法行為，依法作出罰款40000元的行政處罰。

案件概況

2023年9月19日，長沙市市場監(jiān)督管理局組織開展燃?xì)獍踩珜ｍ椪沃校l(fā)現(xiàn)湖南省鎮(zhèn)頭毛塘嶺液化氣有限公司有3只已完成充裝的50kg氣瓶瓶閥出氣口處加裝了轉(zhuǎn)接頭。經(jīng)查，當(dāng)事人在充裝前檢查中發(fā)現(xiàn)3只50kg氣瓶瓶閥出氣口處加裝了轉(zhuǎn)接頭，存在不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的情況下，仍進(jìn)行了充裝。

當(dāng)事人上述行為，不符合《氣瓶安全技術(shù)規(guī)程》（TSG 23—2021）相關(guān)要求，違反了《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第四十九條第二款的規(guī)定。長沙市市場監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第八十五條第一款第二項的規(guī)定，作出相應(yīng)行政處罰。

案件評析

氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照安全技術(shù)規(guī)范要求實施氣瓶充裝前后的檢查、記錄制度；不按規(guī)范要求進(jìn)行作業(yè)，極有可能引發(fā)重大安全事故。市場監(jiān)管部門將加大日常監(jiān)管力度，強(qiáng)化充裝單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，堵塞安全監(jiān)管漏洞，助力消除安全隱患。

02

雨花區(qū)市場監(jiān)督管理局查處長沙軍天大酒店有限公司使用未經(jīng)定期檢驗和未辦理使用登記的特種設(shè)備案

2024年1月8日，雨花區(qū)市場監(jiān)督管理局對長沙軍天大酒店有限公司使用未經(jīng)定期檢驗和未辦理使用登記的特種設(shè)備的違法行為，依法作出罰款30000元的行政處罰。

案件概況

2023年10月26日，雨花區(qū)市場監(jiān)督管理局組織開展特種設(shè)備安全專項檢查時，發(fā)現(xiàn)長沙軍天大酒店有限公司正在使用的2組共6臺中央空調(diào)制冷壓力容器未經(jīng)定期檢驗，且未辦理使用登記。執(zhí)法人員當(dāng)場下達(dá)《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》，并責(zé)令立即改正。在監(jiān)管部門督促下，2023年11月3日，當(dāng)事人上述壓力容器，經(jīng)檢驗合格；并于2023年11月8日辦理《特種設(shè)備使用登記證》。

當(dāng)事人上述行為，違反了《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第三十三條、第四十條第三款的規(guī)定。雨花區(qū)市場監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第八十三條第一項、第八十四條第一款第一項的規(guī)定，作出相應(yīng)行政處罰。

案件評析

特種設(shè)備實施定期檢驗、辦理使用登記是保障安全運(yùn)行的必要舉措之一。中央空調(diào)制冷壓力容器需要長時間不間斷運(yùn)行，更應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備安全管理要求。使用單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行安全主體責(zé)任，加強(qiáng)日常管理，繃緊安全之弦。

03

寧鄉(xiāng)市市場監(jiān)督管理局查處湖南真地道塑業(yè)有限公司生產(chǎn)銷售不合格精品家裝PP-R熱水管案

2024年1月15日，寧鄉(xiāng)市市場監(jiān)督管理局對湖南真地道塑業(yè)有限公司生產(chǎn)銷售不合格精品家裝PP-R熱水管的違法行為，依法作出沒收不合格產(chǎn)品并罰沒17858元的行政處罰。

案件概況

2023年10月31日，寧鄉(xiāng)市市場監(jiān)督管理局收到國家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽檢報告，顯示湖南真地道塑業(yè)有限公司生產(chǎn)的精品家裝PP-R熱水管抽樣檢驗不合格。經(jīng)查，2022年7月2日，當(dāng)事人生產(chǎn)被抽檢批次精品家裝PP-R熱水管1050根。其中，14根作為裝修店面展示樣品，16根被抽檢機(jī)構(gòu)購買用于檢驗檢測，1020根存放于倉庫。

當(dāng)事人上述行為，違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第十三條的規(guī)定。寧鄉(xiāng)市市場監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條的規(guī)定，作出相應(yīng)行政處罰。

案件評析

不合格PP-R熱水管容易老化，特別是在陽光照射和大氣中臭氧作用下，表面容易產(chǎn)生龜裂，內(nèi)壁容易滋生細(xì)菌，造成管路二次污染。老化的水管在水壓振動沖擊下容易產(chǎn)生爆裂，縮短使用壽命。監(jiān)管部門提醒廣大消費者，購買時務(wù)必查驗產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告，選購合格放心產(chǎn)品。

04

望城區(qū)市場監(jiān)督管理局查處湖南譜實檢測技術(shù)有限公司出具不實檢驗檢測報告案

2024年1月8日，望城區(qū)市場監(jiān)督管理局對湖南譜實檢測技術(shù)有限公司出具不實檢驗檢測報告的違法行為，依法作出罰款30000元的行政處罰。

案件概況

2023年9月28日，望城區(qū)市場監(jiān)督管理局核查處置交辦線索時，發(fā)現(xiàn)湖南譜實檢測技術(shù)有限公司出具不實檢驗檢測報告。經(jīng)查，當(dāng)事人進(jìn)行污染物排放檢驗檢測過程中，在采樣數(shù)量和采樣時間均不符合《固定污染源排氣中顆粒物測定與氣態(tài)污染物采樣方法》相關(guān)規(guī)定的情況下，出具不實檢驗檢測報告。

當(dāng)事人上述行為，違反了《檢驗檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》第十三條第一款、第二款第三項的規(guī)定。望城區(qū)市場監(jiān)督管理局依據(jù)《檢驗檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》第二十六條第一項的規(guī)定，作出相應(yīng)行政處罰。

案件評析

出具不實檢驗檢測報告，可能導(dǎo)致存在安全隱患未能及時發(fā)現(xiàn)，危害極大，不但損害公眾健康，而且影響政府公信力。職能部門將持續(xù)加大監(jiān)督管理力度，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)，確保檢驗檢測報告的準(zhǔn)確性和公正性。

05

天心區(qū)市場監(jiān)督管理局查處湖南子曰八方網(wǎng)絡(luò)科技有限公司侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)案

2024年3月27日，天心區(qū)市場監(jiān)督管理局對湖南子曰八方網(wǎng)絡(luò)科技有限公司侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的違法行為，依法移送公安機(jī)關(guān)立案偵查。

案件概況

2024年3月14日，天心區(qū)市場監(jiān)督管理局日常巡查檢查中，發(fā)現(xiàn)該區(qū)暮云街道湖南子曰八方網(wǎng)絡(luò)科技有限公司內(nèi)存放有大量印有商標(biāo)的外包裝紙盒、按摩凝膠、老虎膏等物品?，F(xiàn)場查獲“KRAUTERHOF”牌按摩凝膠20010盒、“THONG TIGER”牌老虎膏7200瓶、“臥佛”牌青草膏2160瓶；2大桶青草膏原料；大量空瓶、空瓶蓋、包裝盒、包裝標(biāo)簽；多臺生產(chǎn)設(shè)備。經(jīng)查，當(dāng)事人在未獲得注冊商標(biāo)權(quán)利人授權(quán)的情況下，非法生產(chǎn)銷售上述品牌產(chǎn)品；并通過網(wǎng)絡(luò)渠道已非法銷售產(chǎn)品356萬余元。鑒于當(dāng)事人侵權(quán)生產(chǎn)銷售金額巨大，涉嫌犯罪，天心區(qū)市場監(jiān)督管理局依法移送公安機(jī)關(guān)處理。

案件評析

少數(shù)違法分子心存僥幸，企圖逃避監(jiān)管非法生產(chǎn)，嚴(yán)重擾亂市場秩序，侵害消費者合法權(quán)益，應(yīng)當(dāng)依法予以嚴(yán)懲。市場監(jiān)管部門將始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢，堅決打擊侵權(quán)假冒行為。

06

寧鄉(xiāng)市市場監(jiān)督管理局查處資福鎮(zhèn)金都大藥房未從藥品上市許可持有人或者具有藥品生產(chǎn)經(jīng)營資格的企業(yè)購進(jìn)藥品案

2024年4月2日，寧鄉(xiāng)市市場監(jiān)督管理局對資福鎮(zhèn)金都大藥房未從藥品上市許可持有人或者具有藥品生產(chǎn)經(jīng)營資格的企業(yè)購進(jìn)藥品的違法行為，依法作出沒收違法所得4274.2元、罰款30000元的行政處罰。

案件概況

2024年2月27日，寧鄉(xiāng)市市場監(jiān)督管理局核查處置投訴舉報中，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人在藥房網(wǎng)商城銷售規(guī)格為2貼/盒和3貼/盒的洛索洛芬鈉凝膠貼膏藥品，無法提供購進(jìn)票據(jù)、供貨方資質(zhì)等材料。經(jīng)查，上述兩個規(guī)格的洛索洛芬鈉凝膠貼膏系當(dāng)事人從不具備藥品生產(chǎn)經(jīng)營資格的個人藥販處購買。其中，2貼/盒規(guī)格的以25元/盒購進(jìn)33盒，并以38元/盒全部銷售；3貼/盒規(guī)格的以35元/盒購進(jìn)60盒，分別以45元/盒、48元/盒、59.8元/盒銷售28盒、13盒、19盒。涉案金額4274.2元；違法所得4274.2元。

當(dāng)事人上述行為，違反了《中華人民共和國藥品管理法》第五十五條的規(guī)定。寧鄉(xiāng)市市場監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》第一百二十九條的規(guī)定，作出相應(yīng)行政處罰。

案件評析

倒賣回收醫(yī)保藥品，騙取國家醫(yī)保基金，嚴(yán)重破壞醫(yī)療保障制度。非法收購銷售利用醫(yī)保騙保購買的藥品，金額達(dá)一定數(shù)額的，將受到法律嚴(yán)懲。藥品經(jīng)營者務(wù)必嚴(yán)格履行藥品購銷、儲存、銷售等制度，確保產(chǎn)品來源合法、質(zhì)量安全。

07

湘江新區(qū)商務(wù)和市場監(jiān)管局查處長沙佳域科技發(fā)展有限公司發(fā)布違法廣告案

2024年6月18日，湘江新區(qū)商務(wù)和市場監(jiān)管局對長沙佳域科技發(fā)展有限公司發(fā)布使用醫(yī)療用語或者易使推銷的商品與藥品、醫(yī)療器械相混淆用語的違法廣告的行為，依法責(zé)令停止發(fā)布違法廣告、在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，并處罰款82080元。

案件概況

2024年3月22日，湘江新區(qū)商務(wù)和市場監(jiān)管局核處投訴舉報時，發(fā)現(xiàn)長沙佳域科技發(fā)展有限公司拼 多 多網(wǎng)店“南京同仁堂草本祛痘膏”銷售頁面中，發(fā)布含有“南京同仁堂草本祛痘膏祛黑頭粉刺青春痘淡化痘印坑皮膚修復(fù)醫(yī)用”等內(nèi)容的廣告。經(jīng)查，涉案產(chǎn)品系特殊化妝品，非醫(yī)用產(chǎn)品。2023年12月16日，該產(chǎn)品在拼 多 多網(wǎng)店上架銷售；并于2024年1月19日在拼 多 多平臺全站推廣，推廣費用51300元。

當(dāng)事人上述行為，違反了《化妝品監(jiān)督管理條例》第四十三條第二款、《中華人民共和國廣告法》第十七條的規(guī)定。湘江新區(qū)商務(wù)和市場監(jiān)管局依據(jù)《化妝品監(jiān)督管理條例》第六十九條、《中華人民共和國廣告法》第五十八條第一款第二項的規(guī)定，作出相應(yīng)行政處罰。

案件評析

商家利用醫(yī)療用語或者易與藥品相混淆用語的廣告，將化妝品當(dāng)作藥品進(jìn)行宣傳推銷，吸引誤導(dǎo)消費者購買，影響消費者合理選擇，危害人民群眾身心健康。市場監(jiān)管部門將加大民生領(lǐng)域廣告監(jiān)管執(zhí)法力度，堅決打擊啃食群眾獲得感、揮霍群眾信任感的不法行為。

08

望城區(qū)市場監(jiān)督管理局查處湖南國藥特醫(yī)營養(yǎng)有限公司超范圍使用食品添加劑案

2024年5月21日，望城區(qū)市場監(jiān)督管理局對湖南國藥特醫(yī)營養(yǎng)有限公司超范圍使用食品添加劑的違法行為，依法作出沒收違法所得4340.7元、罰款33881.4元的行政處罰。

案件概況

望城區(qū)市場監(jiān)督管理局接群眾投訴舉報稱，湖南某有限公司生產(chǎn)的贏養(yǎng)益生?雞內(nèi)金特膳粉存在超范圍使用食品添加劑的情況。經(jīng)查，涉訴產(chǎn)品系湖南國藥特醫(yī)營養(yǎng)有限公司提供配方，委托湖南某有限公司生產(chǎn)；產(chǎn)品配料中含有食品添加劑“酪蛋白磷酸肽”。贏養(yǎng)益生?雞內(nèi)金特膳粉執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為GB24154-2015《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 運(yùn)動營養(yǎng)食品通則》，屬于其他特殊膳食用食品中的運(yùn)動營養(yǎng)食品，不得添加“酪蛋白磷酸肽”。當(dāng)事人委托生產(chǎn)涉訴產(chǎn)品2056盒；以15.9元/盒批發(fā)銷售2046盒，以135元/盒銷售10盒；銷售金額33881.4元，違法所得4340.7元。

當(dāng)事人上述行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第四項規(guī)定。望城區(qū)市場監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第三項的規(guī)定，作出相應(yīng)行政處罰。

案件評析

國家對食品添加劑品類品種、使用范圍、用法用量作出明確規(guī)定，食品生產(chǎn)經(jīng)營者使用時要確保安全、合規(guī)，不得危害人體健康。監(jiān)管部門將持續(xù)關(guān)注食品添加劑的生產(chǎn)與使用，嚴(yán)厲打擊超范圍超限量和非法使用食品添加劑的違法違規(guī)行為。

09

雨花區(qū)市場監(jiān)督管理局查處田某未取得生產(chǎn)經(jīng)營許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動、虛假標(biāo)注生產(chǎn)日期和廠名廠址的食品案

2024年2月2日，雨花區(qū)市場監(jiān)督管理局對田某未取得生產(chǎn)經(jīng)營許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動、虛假標(biāo)注生產(chǎn)日期和廠名廠址的食品的違法行為，依法作出沒收涉案產(chǎn)品和用于生產(chǎn)的原料、工具，并處罰款65000元的行政處罰。

案件概況

2023年12月16日，雨花區(qū)市場監(jiān)督管理局對該區(qū)東山街道某倉庫開展日常監(jiān)督檢查時，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人正使用封口機(jī)等工具封裝生產(chǎn)標(biāo)示有虛假生產(chǎn)日期（生產(chǎn)日期：2024年1月1日）和假冒他人廠名廠址的“田富行禮品包”。經(jīng)查，從2023年11月25日起，當(dāng)事人在未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可的情況下，假冒“河南某餅業(yè)有限公司”“云南某食品有限公司”廠名廠址，擅自印制“小包裝袋”。并將從市面上購買的大袋包裝“爆米花”“手工鍋巴”“山藥脆片”分裝到“小包裝袋”，再組合成“田富行禮品包”。共生產(chǎn)400包，未上市銷售，無違法所得。

當(dāng)事人上述行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第十項、第三十五條第一款、第七十一條第一款的規(guī)定。雨花區(qū)市場監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十九條和《中華人民共和國食品安全法》第一百二十二條第一款的規(guī)定，作出相應(yīng)行政處罰。

案件評析

未經(jīng)許可、虛假標(biāo)注生產(chǎn)日期、假冒他人廠名廠址生產(chǎn)經(jīng)營食品，不但侵犯了合法企業(yè)權(quán)益、擾亂市場公平競爭秩序，還帶來了嚴(yán)重的食品安全隱患。市場監(jiān)管部門將嚴(yán)陣以待，堅決鏟除此類亂象，確保人民群眾“舌尖上”的安全。

10

瀏陽市市場監(jiān)督管理局查處卜某紅購買出售國家重點保護(hù)野生動物制品案

2024年3月12日，瀏陽市市場監(jiān)督管理局對卜某紅購買出售國家重點保護(hù)野生動物制品的違法行為，依法作出罰款40987.44元的行政處罰。

案件概況

2024年3月13日，瀏陽市市場監(jiān)督管理局收到相關(guān)部門移送線索通報，該市新月半島小區(qū)卜某紅非法銷售珍貴野生動物制品。經(jīng)查，當(dāng)事人開辦工作室從事古箏教學(xué)，并向?qū)W員銷售古箏配件及彈奏用品。2017年至2022年5月，當(dāng)事人陸續(xù)從浙江寧波夏某處購進(jìn)玳瑁古箏指甲29副；其中，24副銷售給學(xué)員或贈送給親友，5副被依法查獲。經(jīng)權(quán)威部門鑒定，涉案29副玳瑁古箏指甲，系國家一級保護(hù)動物玳瑁背甲制作，價值人民幣20493.72元。

當(dāng)事人上述行為，違反了《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》第二十八條第一款、《中華人民共和國水生野生動物保護(hù)實施條例》第十八條的規(guī)定。瀏陽市市場監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》第五十二條第一款、《中華人民共和國水生野生動物保護(hù)實施條例》第二十八條的規(guī)定，作出相應(yīng)行政處罰。

案件評析

野生動物是生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分和生物多樣性的重要來源。保護(hù)野生動物就是保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的完整性和穩(wěn)定性。查處本案，警示作用強(qiáng)、教育意義大。不但震懾了違法違規(guī)，而且有助于提高公眾的生態(tài)意識。