近年來，河南省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)持續(xù)加大對自動監(jiān)測數(shù)據(jù)和第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)弄虛作假的執(zhí)法監(jiān)督力度，積極運(yùn)用污染源自動監(jiān)控、視頻監(jiān)控、用電用能用水監(jiān)控等監(jiān)管手段，深化行政執(zhí)法與刑事司法銜接，查辦了一批重大環(huán)境違法犯罪案件，依法精準(zhǔn)高效打擊震懾環(huán)境違法行為。為充分發(fā)揮典型案例的警示震懾和示范引領(lǐng)作用，河南省生態(tài)環(huán)境廳現(xiàn)發(fā)布自動監(jiān)測數(shù)據(jù)和第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)弄虛作假典型案例（6），主要涉及第三方檢測機(jī)構(gòu)弄虛作假違法行為。

案例：河南環(huán)宜環(huán)境監(jiān)測有限公司出具虛假檢測報告案

案情簡介

2024年3月26日，安陽市生態(tài)環(huán)境局根據(jù)生態(tài)環(huán)境部監(jiān)督幫扶發(fā)現(xiàn)問題線索，對某制藥公司開展執(zhí)法檢查。經(jīng)查，河南環(huán)宜環(huán)境監(jiān)測有限公司于2024年3月9日對該制藥公司DA001廢氣排放口顆粒物濃度進(jìn)行了三次采樣檢測，檢測值分別為1.7mg/m3、2.2mg/m3、2.4mg/m3，并出具了檢測報告。執(zhí)法人員結(jié)合報告記載的采樣時間，調(diào)取檢測當(dāng)日現(xiàn)場監(jiān)控視頻，發(fā)現(xiàn)檢測人員10時03分將采樣管插入DA001廢氣排放口，于10時17分拔出采樣管并封閉采樣口，隨后離開采樣平臺進(jìn)入車內(nèi)休息，至11時47分駕車駛離制藥公司。河南環(huán)宜環(huán)境監(jiān)測有限公司未按《固定污染源廢氣低濃度顆粒物的測定重量法》（HJ836-2017）《固定污染源排氣中顆粒物測定與氣態(tài)污染物采樣方法》（GB/T 16157-1996）進(jìn)行采樣檢測，采樣時間、頻次和耗材更換均不符合規(guī)定要求，出具的報告為虛假檢測報告。

查處情況

河南環(huán)宜環(huán)境監(jiān)測有限公司在檢測服務(wù)中出具虛假檢測報告，其行為違反了《河南省大氣污染防治條例》第十八條第一款“排放工業(yè)廢氣或者有毒有害大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范開展自行監(jiān)測。不具備監(jiān)測能力的排污單位，應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的監(jiān)測機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測。接受委托的監(jiān)測機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)遵守環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求。監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時間如實(shí)報送環(huán)境保護(hù)主管部門，并依法向社會公開。監(jiān)測數(shù)據(jù)保存的時間不得少于三年”的規(guī)定。2024年4月24日，安陽市生態(tài)環(huán)境局依據(jù)《河南省大氣污染防治條例》第六十九條第二款之規(guī)定，對該公司罰款62400元。

案件啟示

生態(tài)環(huán)境部監(jiān)督幫扶發(fā)現(xiàn)環(huán)境數(shù)據(jù)造假問題線索，對推動打擊自動監(jiān)測數(shù)據(jù)和第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)弄虛作假行為意義重大。本案中，生態(tài)環(huán)境部門對監(jiān)督幫扶交辦問題線索建立清單，緊盯不放，及時跟進(jìn)開展現(xiàn)場調(diào)查，通過逐幀查看分析檢測現(xiàn)場視頻，全面推翻涉案檢測數(shù)據(jù)及報告的真實(shí)性，依法打擊第三方檢測機(jī)構(gòu)弄虛作假違法行為，切實(shí)推動生態(tài)環(huán)境部監(jiān)督幫扶發(fā)現(xiàn)問題查處和整改。