強協(xié)作 聚合力 抓共治

海南省市場監(jiān)管局和海南省知識產(chǎn)權(quán)局共建海南自貿(mào)港知識產(chǎn)權(quán)大保護(hù)格局

□ 本報記者 李 青

2023年以來，海南省市場監(jiān)管局、省知識產(chǎn)權(quán)局不斷創(chuàng)新完善協(xié)作機(jī)制，加強橫向協(xié)同、縱向貫通，構(gòu)建海南自貿(mào)港知識產(chǎn)權(quán)大保護(hù)格局。

強化監(jiān)管執(zhí)法銜接，形成監(jiān)督執(zhí)法合力。海南省市場監(jiān)管局、省知識產(chǎn)權(quán)局組織開展專利行政保護(hù)、專利代理“藍(lán)天”、地理標(biāo)志保護(hù)、博鰲亞洲論壇品牌保護(hù)等專項整治行動，嚴(yán)厲打擊各類侵權(quán)行為；聯(lián)合實施知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解優(yōu)先機(jī)制，快速高效處理商標(biāo)侵權(quán)行為。2023年，海南省市場監(jiān)管局和海南省知識產(chǎn)權(quán)局共立案查辦知產(chǎn)案件594件，罰沒款317.3萬元；受理商標(biāo)等調(diào)解案件574件，辦理專利侵權(quán)糾紛106件。另外，海南省知識產(chǎn)權(quán)局探索建立“區(qū)塊鏈技術(shù)+公證+智能執(zhí)法”知識產(chǎn)權(quán)智慧監(jiān)管執(zhí)法模式，指導(dǎo)市縣處理相關(guān)案件230件，并利用“區(qū)塊鏈+公證”知識產(chǎn)權(quán)存證機(jī)制處理第四屆中國國際消費品博覽會侵權(quán)線索，不斷推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)治理能力現(xiàn)代化。

強化行刑銜接，提升行政執(zhí)法效能。海南省市場監(jiān)管局聯(lián)合海南省公安廳召開行刑銜接工作聯(lián)席會議，研究制定案件雙向移送、雙向咨詢、信息聯(lián)合發(fā)布制度，深化知識產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)和刑事偵查工作；聯(lián)合海南省公安廳、省旅文廳召開旅游市場南部、中部、北部片區(qū)整治工作調(diào)度會，動員部署打擊假冒知名品牌等工作，并“以會代訓(xùn)”解決市縣行刑銜接中存在的問題。2023年9月，海南省市場監(jiān)管局依據(jù)公安機(jī)關(guān)共享信息，聯(lián)合組織6個市縣市場監(jiān)管部門、綜合執(zhí)法部門和公安機(jī)關(guān)開展假冒知名白酒查處行動，現(xiàn)場查獲假冒飛天茅臺、五糧液等高檔白酒667瓶。截至目前，全省共立案查辦案件10宗，實現(xiàn)行刑反向銜接。該經(jīng)驗被市場監(jiān)管總局作為“鐵拳”行動典型經(jīng)驗推廣交流。

強化行政司法銜接，構(gòu)建齊抓共治格局。海南省市場監(jiān)管局、省知識產(chǎn)權(quán)局、省檢察院簽訂《強化知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)合作備忘錄》，建立常態(tài)化聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)會商、信息通報、案件移送等7項制度；海南省市場監(jiān)管局、省知識產(chǎn)權(quán)局、省司法廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強專利侵權(quán)糾紛行政裁決工作的意見》，全方位提供專利侵權(quán)糾紛行政裁決法治保障；海南省市場監(jiān)管局、省知識產(chǎn)權(quán)局、省高院等8部門聯(lián)合出臺《海南自由貿(mào)易港知識產(chǎn)權(quán)嚴(yán)重失信主體名單管理辦法（試行）》，實施信用聯(lián)合懲戒；海南省知識產(chǎn)權(quán)局與自貿(mào)港知識產(chǎn)權(quán)法院聯(lián)合建立知識產(chǎn)權(quán)糾紛“調(diào)審一體化”機(jī)制，立案調(diào)處83件，調(diào)解成功19件；海南省級行政執(zhí)法部門、省司法部門聯(lián)合召開新聞發(fā)布會4次，公布典型案例各10宗，保持打擊侵權(quán)違法犯罪高壓態(tài)勢。

強化省際執(zhí)法銜接，實現(xiàn)區(qū)域協(xié)同聯(lián)動。2023年9月，海南省、廣東省、廣西壯族自治區(qū)3省（區(qū)）市場監(jiān)管局簽訂《瓊粵桂市場監(jiān)管行政執(zhí)法合作協(xié)議》，聯(lián)合成立議事機(jī)構(gòu)，設(shè)立瓊粵桂市場監(jiān)管行政執(zhí)法協(xié)作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立違法線索通報、協(xié)查反饋、聯(lián)合會商和聯(lián)合執(zhí)法等機(jī)制，強化知識產(chǎn)權(quán)等重點市場監(jiān)管領(lǐng)域跨區(qū)域執(zhí)法協(xié)作，進(jìn)一步健全知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法協(xié)作體系，形成跨區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)強大合力，助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

《中國質(zhì)量報》