不染塵埃 清風自來

——河北省市場監(jiān)管系統(tǒng)扎實開展行風建設三年攻堅專項行動初見成效

□ 韓啟隆 本報記者 徐東周

市場監(jiān)管系統(tǒng)行風建設三年攻堅專項行動啟動以來，河北省市場監(jiān)管局聚焦“排查治理”年主題，堅持高站位謀劃、高標準推進、高質(zhì)量落實，在問題排查整治中抓行風，在服務高質(zhì)量發(fā)展中強行風，在急難險重任務中煉行風，有力有序推進行風建設三年攻堅專項行動各項工作任務。

在行風問題排查治理中實現(xiàn)糾建并舉

行風問題排查整治，既要真找問題，也要標本兼治。河北省市場監(jiān)管局圍繞“排查治理”年目標，緊盯審批服務、日常監(jiān)管、行政執(zhí)法3個領域，加大問題排查處置力度，舉一反三、建章立制，推動行風問題排查治理工作取得實效。

坐在辦公室碰到的都是問題，深入基層看到的全是辦法。該局創(chuàng)新開展“百名干部走基層”活動，篩選確定86個課題，局領導、處長帶隊深入全省121個縣（市、區(qū)），一線參與審批、監(jiān)管、執(zhí)法、服務等工作，在調(diào)研中長本領、察實情，促進基層轉(zhuǎn)作風、強行風，努力糾歪風、樹新風。

監(jiān)管執(zhí)法效果好不好，服務發(fā)展到不到位，群眾最有發(fā)言權。該局以“侵權假冒偽劣商品全國統(tǒng)一銷毀行動”“世界計量日”“科技活動周”“食品安全宣傳周”等活動為載體，邀請媒體記者、企業(yè)代表、群眾廣泛參與市場監(jiān)管體驗日，零距離、多角度、沉浸式體驗市場監(jiān)管工作，面對面聽取意見建議，增進市場監(jiān)管部門與社會公眾的溝通、了解和互信。

查出真問題，解決真問題，還要建章立制、鞏固成效。該局創(chuàng)新制定行風建設“六七八九十”行為規(guī)范，建立健全行風建設問題處置與督促指導工作機制，推廣《市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為規(guī)范示范教學片》，全面規(guī)范干部職工日常行為，提升市場監(jiān)管隊伍形象。該局以市場監(jiān)管總局行風建設調(diào)研指導為契機，開展為期一個月的行風建設專項行動“回頭看”，確保問題整改質(zhì)量效果，同時進一步加強新聞宣傳引導，在全系統(tǒng)營造行風建設濃厚氛圍。

在服務高質(zhì)量發(fā)展中踐行監(jiān)管為民

加強行風建設是實現(xiàn)市場監(jiān)管高質(zhì)量發(fā)展的必經(jīng)之路。河北省市場監(jiān)管局聚焦監(jiān)管與服務兩大職責，統(tǒng)籌激發(fā)市場活力和維護市場秩序兩方面工作，以行風建設為抓手持續(xù)提升市場監(jiān)管效能，為構建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展、實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化提供有力支撐。

營商環(huán)境集中體現(xiàn)了一個地區(qū)發(fā)展的軟實力，是穩(wěn)定市場信心、激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展活力、推動高質(zhì)量發(fā)展的重要因素。該局以行風建設為著力點，創(chuàng)新開展“極簡辦、智能辦、馬上辦、滿意辦”新“四辦”活動，主動靠前服務、破解行政壁壘，優(yōu)化業(yè)務流程、制定辦理規(guī)范，持續(xù)改進政務服務工作作風，為企業(yè)群眾辦事創(chuàng)業(yè)提供更多方便，助力市場準入準營環(huán)境建設。截至11月底，全省經(jīng)營主體總量達到849.45萬戶，同比增長7.73%。

質(zhì)量是一個地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平的綜合反映，也是產(chǎn)業(yè)和企業(yè)核心競爭力的集中體現(xiàn)。該局以行風建設為發(fā)力點，創(chuàng)新開展“助企引智”服務和“服務企業(yè)行”活動，助企紓困解難，全力推動質(zhì)量提升，服務區(qū)域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。專項行動開展以來，該局累計為61家企業(yè)引進外國質(zhì)量專家67名、專家團隊3個，幫扶企業(yè)9000多家，解決問題1.5萬個，廣受當?shù)卣?、企業(yè)群眾歡迎，樹立了市場監(jiān)管部門良好形象。

強化“三個監(jiān)管”效能，是規(guī)范市場秩序，提高資源配置效率，提升經(jīng)濟運行水平的重要前提。該局以行風建設為突破口，用好信用工具和科技手段，持續(xù)深化“雙隨機、一公開”監(jiān)管，一體化推進法治監(jiān)管、信用監(jiān)管、智慧監(jiān)管，以科技為監(jiān)管賦能，著力減少對企業(yè)自主經(jīng)營的不當干擾。今年以來，該局將符合信用修復條件的3.86萬戶企業(yè)移出經(jīng)營異常名錄，1927戶企業(yè)移出嚴重違法失信名單。

兼顧執(zhí)法力度和溫度，是深入推進社會治理變革、服務高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實需要。該局以行風建設為切入點，統(tǒng)籌執(zhí)法力度與溫度，深入開展行政執(zhí)法不規(guī)范問題專項整治，制定《行政處罰裁量權基準》《行政處罰裁量權適用規(guī)則》，著力解決機械執(zhí)法、簡單執(zhí)法、粗暴執(zhí)法等行政執(zhí)法不規(guī)范問題，全面推進服務型執(zhí)法，賦能經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

在勇挑急難險重任務中展現(xiàn)擔當作為

今年汛期，河北遭遇特大洪澇災害。河北省市場監(jiān)管部門深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，聞“汛”而動處置險情，有力有序推進重建，用好職能“工具箱”，打出監(jiān)管“組合拳”，在抗洪救災和災后重建一線檢驗行風建設成效。

沖鋒在前，抗洪救災前線處處都有市場監(jiān)管人的身影。汛情發(fā)生后，該局堅持人民至上、生命至上，就汛期食品藥品安全、市場價格秩序、特種設備安全等工作作出一系列部署，迅速組織省、市、縣三級力量全力投入防汛抗洪救災工作，堅決防止問題產(chǎn)品流入市場，保障人民生活必需品價格穩(wěn)定。

分秒必爭，恢復重建工作一刻都不能停。該局統(tǒng)籌各方力量，組成工作小隊奔赴受災地區(qū)，加班加點開展技術支持服務，抓緊修復因災受損特種設備。全省修復檢驗因災受損特種設備8148臺，停用或報廢250臺，處置工作已全部完成。今冬明春是受災地區(qū)重建的關鍵期，該局開辟綠色通道，加班加點按照標準開展受災地區(qū)產(chǎn)品專項監(jiān)督抽查，確保受災地區(qū)群眾用上質(zhì)量有保證、價格合理的建材產(chǎn)品，讓群眾重建家園的“一磚一瓦”價廉物更美。

復產(chǎn)復市，盡快恢復受災地區(qū)生產(chǎn)生活秩序。該局組織全省市場監(jiān)管部門深入受災企業(yè)、商戶了解實際困難和需求，綜合運用登記注冊、標準計量、檢驗檢測、知識產(chǎn)權等各項職能，急事急辦、特事特辦，全力打通企業(yè)復工復產(chǎn)“最后一公里”。保定市市場監(jiān)管局積極搭建地產(chǎn)食品產(chǎn)銷對接平臺，結合食品安全宣傳周，舉辦地產(chǎn)食品產(chǎn)銷對接支持災后重建主場活動，幫助企業(yè)渡過難關、恢復生產(chǎn)、加快發(fā)展。

行風建設永遠在路上。河北省市場監(jiān)管系統(tǒng)正按照市場監(jiān)管總局部署，切實把行風建設成效轉(zhuǎn)化為攻堅克難、干事創(chuàng)業(yè)強大動力，推動行風建設三年攻堅專項行動走深走實。

《中國質(zhì)量報》【行風建設三年攻堅專項行動】