中國質量新聞網(wǎng)訊 為集中展示2021-2022年廣東省商業(yè)秘密保護工作的突出成效，廣東省市場監(jiān)督管理局于5月底在全省范圍內公開征集“2021-2022年度廣東省商業(yè)秘密保護大事件”，旨在面向社會公眾開展商業(yè)秘密保護宣傳教育，通過普及商業(yè)秘密保護知識，推廣好的經驗做法，公布一批典型案例，進一步增強全省企業(yè)尊崇商業(yè)道德、保護商業(yè)秘密的意識，增強企業(yè)自我保護的積極性和主動性，加強行政保護與司法保護，構建社會共治商業(yè)秘密大保護格局。

此次征集活動，共征集了來自司法機關、行政部門、社會組織、企業(yè)等推薦的37起事件，經過專家點評，從中挑選出10起具有典型意義的事件公布如下：

一、佛山市、廣州市黃埔區(qū)、深圳市南山區(qū)入選全國首批商業(yè)秘密保護創(chuàng)新試點地區(qū)

事件簡介：2022年市場監(jiān)管總局部署開展全國商業(yè)秘密保護創(chuàng)新試點工作。廣東省市場監(jiān)管局積極響應全國商業(yè)秘密保護創(chuàng)新試點創(chuàng)建工作，將商業(yè)秘密保護工作與推進產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展緊密結合，指導各地建立商業(yè)秘密保護基地，爭創(chuàng)全國商業(yè)秘密保護創(chuàng)新試點。佛山市、廣州市黃埔區(qū)、深圳市南山區(qū)，入選全國首批商業(yè)秘密保護創(chuàng)新試點地區(qū)，入選數(shù)量全國第一。佛山市以試點工作為契機，充分發(fā)揮首創(chuàng)精神，通過建立一系列部門銜接機制，打造一支專業(yè)執(zhí)法隊伍，制定一批保護服務規(guī)范，采取一攬子“政府助企”政策，建設一個企業(yè)聯(lián)盟體系，探索更有效的商業(yè)秘密保護模式和實踐經驗。廣州市黃埔區(qū)以助力中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展為導向，積極探索通過加強商業(yè)秘密保護促創(chuàng)新、促發(fā)展的有效路徑，遴選優(yōu)質服務機構為區(qū)內企業(yè)開展一對一服務，提示商業(yè)秘密保護風險，并總結復制推廣經驗，不斷提升權利人的商業(yè)秘密保護水平。深圳市南山區(qū)線上線下立體化布局，以省市區(qū)三級共建的商業(yè)秘密保護基地為中樞，圍繞基地、園區(qū)、企業(yè)等不同載體，聚焦不同需求，制定《企業(yè)商業(yè)秘密管理規(guī)范》深圳市地方標準，開展標準落地輔導工作，推動企業(yè)商業(yè)秘密管理體系建設。

廣東省市場監(jiān)管局把創(chuàng)新試點作為監(jiān)管與服務相結合的重要切入點，以高標準建設、高水平保護、高質量服務為目標，逐一與試點地區(qū)政府建立領導協(xié)調和上下聯(lián)動機制，指導督促試點地區(qū)按照市場監(jiān)管總局的要求落實試點任務，發(fā)揮改革創(chuàng)新試驗田作用，樹立廣東商業(yè)秘密保護工作標桿，促進廣東經濟社會高質量發(fā)展。

推薦單位：廣東省市場監(jiān)督管理局

推薦理由：佛山市、廣州市黃埔區(qū)、深圳市南山區(qū)積極開展商業(yè)秘密保護體系建設，創(chuàng)新商業(yè)秘密保護和服務方式，成功入選全國首批商業(yè)秘密保護創(chuàng)新試點地區(qū)，意義重大。三地的創(chuàng)新舉措為全省推進商業(yè)秘密保護工作發(fā)揮示范引領作用，也為全國商業(yè)秘密保護工作提供實踐藍本。

二、廣東省公證協(xié)會提供公證法律服務助力商業(yè)秘密保護

事件簡介：廣東省各公證機構注重發(fā)揮公證服務、證明等職能優(yōu)勢，積極參與知識產權商業(yè)秘密保護工作。2021年以來，全省公證機構辦理知識產權公證9萬余件，在辦理商業(yè)秘密保全證據(jù)等方面成效顯著。

一是大力推廣公證電子存證技術。全省各公證機構全方位多形式、開展知識產權保護公證服務，其中一些具備條件的公證機構可以為企業(yè)、科研機構“量身”開展公證服務；二是注重商業(yè)秘密證據(jù)效力。大力推進公證機構介入現(xiàn)場取證，依法辦理商業(yè)秘密保全證據(jù)公證，高效固定侵權事實，幫助當事人保護其商業(yè)秘密合法權益；三是發(fā)揮公證服務前置效力。企業(yè)與員工簽署競業(yè)限制合同時，通過辦理公證，為企業(yè)保護商業(yè)秘密發(fā)揮預警前置效力。

推薦單位：廣東省司法廳

推薦理由：公證技術解決了企業(yè)取證難、舉證難的問題，為訴訟活動提供有力證據(jù)，企業(yè)憑借公證處的保全證據(jù)公證書，保障自身合法權益。優(yōu)質高效的公證法律服務對優(yōu)化法治化營商環(huán)境，助力知識產權高質量發(fā)展，具有重要意義。

三、廣州市南沙區(qū)綜合行政執(zhí)法局查處廣州市某體育休閑運動有限公司侵犯商業(yè)秘密案

事件簡介：廣州市某氣模制品有限公司（權利人）的前員工彭某、馮某與公司簽訂了員工保密協(xié)議。彭某在離職后成立主營業(yè)務與權利人公司一致的廣州市某體育休閑運動有限公司；馮某離職前從權利人公司保密系統(tǒng)中外發(fā)了該公司來自數(shù)十個國家的1000多名客戶信息資料至當事人處，隨后到當事人處任職。當事人使用該客戶信息，與4名境外客戶共發(fā)生了5筆氣模制品交易，違法經營額達255413.72元，造成權利人公司經濟損失。當事人的行為構成《中華人民共和國反不正當競爭法》第九條第三款所規(guī)定的侵犯商業(yè)秘密行為，依據(jù)該法第二十一條的規(guī)定，處沒收違法所得50356.92元、罰款15萬元。

案件查辦過程中，權利人公司起訴當事人，成功獲賠30萬元。另，除已查明交易外，執(zhí)法機關還發(fā)現(xiàn)當事人存在其他13份金額巨大的合同和訂單文件。經利潤審計并提請檢察機關核審，確定當事人的行為涉嫌犯罪，已移送至公安機關立案偵查。

推薦單位：廣州市南沙區(qū)綜合行政執(zhí)法局

推薦理由：本案的成功辦理，橫跨行政、民事、刑事三個領域并實現(xiàn)了有效銜接，結合了電子數(shù)據(jù)取證、司法鑒定、審計等多種技術手段，有效解決了查處商業(yè)秘密行政違法案件的痛點、難點，是一起商業(yè)秘密保護綜合治理的典型案例，具有很強的示范性。

四、徐某等五人侵犯商業(yè)秘密罪案——嚴懲離職員工侵犯原企業(yè)技術秘密犯罪

事件簡介：陳某、樂某、徐某、劉某陸續(xù)入職某科技股份公司并與公司簽署保密協(xié)議。在任職期間，徐某利用職務之便，多次違反公司相關保密規(guī)定儲存、拷貝公司保密的技術信息至其自己的電腦中。后期，徐某成立深圳市某科技有限公司，樂某、慈某為該公司股東。同年2月，徐某從某科技股份公司離職。此后，徐某等人在未經允許或授權的情況下，利用從原公司獲取的保密技術信息非法獲取利潤。后陳某、樂某、劉某陸續(xù)從原公司離職，并隨即進入某科技公司工作，其中樂某、陳某、慈某均擔任管理層，劉某擔任技術人員并在徐某指示下，對某科技股份公司技術圖紙進行修改后投入生產經營。

2020年7月，某科技股份公司向公安機關報案，經鑒定某科技公司發(fā)給供應商生產圖紙的技術信息與某科技股份公司涉案技術信息具有同一性，且兩公司產品核心性能一致，互為可替代產品。經委托評估，某科技公司銷售被訴侵權產品的獲利金額達600萬元。

2021年5月8日，龍華區(qū)檢察院對徐某某等五人以涉嫌侵犯商業(yè)秘密罪向深圳市龍華區(qū)人民法院提起公訴。2022年10月31日，龍華區(qū)人民法院以侵犯商業(yè)秘密罪分別判處被告人徐某某等五人有期徒刑三年二個月至六個月不等，部分適用緩刑，并處罰金人民幣四百八十萬元至五萬元不等。被告人未提出上訴，判決已生效。

推薦單位：深圳市龍華區(qū)人民檢察院、深圳市公安局食品藥品與環(huán)境犯罪偵查支隊

推薦理由：通過該案的辦理，加大對關鍵核心技術侵犯知識產權犯罪的打擊力度，依法追究相關人員刑事責任；同時，積極適用認罪認罰從寬制度，推動庭后調解，促使被告人進行賠償，為企業(yè)挽回近千萬的損失，取得了良好的辦案效果。

五、劉某波侵犯商業(yè)秘密罪案

事件簡介：被告人劉某波原系格某公司磁控管部門的核心技術人員，參與該公司多款磁控管產品的設計，熟悉生產設備、工藝流程等一系列配套工作。東某公司為生產磁控管找到劉某波。2017年3月，劉某波辭職后，使用化名“李波”到東某公司實際出資且新成立的美某公司任職磁控管研發(fā)負責人。在獨自研發(fā)美某公司的磁控管中，劉某波使用了其在格某公司工作期間復制的部分磁控管的產品設計圖紙、部分工裝夾具圖紙，后美某公司按照與格某公司大致相同的工藝流程，生產出磁控管并獨家出售給B公司。截至2020年10月26日劉某波投案，美某公司共生產磁控管400多萬只，獲利2000萬余元。

2020年7月24日，佛山市順德區(qū)公安局以格某公司被侵犯商業(yè)秘密立案偵查，因案件重大復雜，佛山市順德區(qū)檢察院應邀提前介入偵查。2020年10月26日，犯罪嫌疑人劉某某到公安機關投案。2021年7月16日，佛山市順德區(qū)檢察院以劉某波侵犯商業(yè)秘密罪提起公訴，并提出量刑建議。2022年2月10日，佛山市順德區(qū)法院全部采納起訴書指控的犯罪事實，采納檢察機關的量刑建議，判處被告人劉某波有期徒刑三年三個月，并處罰金人民幣五十萬。

推薦單位：佛山市人民檢察院

推薦理由：本案檢察機關積極履行檢察職能，多次赴涉案企業(yè)開展現(xiàn)場調查，充分了解涉案產品技術情況、原理，準確認定商業(yè)秘密屬性，不斷夯實證據(jù)基礎，厘清被告人身份，結合其主觀故意、客觀使用前公司技術情況，準確定罪量刑，彰顯了司法的懲戒和教育功能。

六、江門市市場監(jiān)督管理局查處江門市某企業(yè)管理咨詢服務有限公司侵犯商業(yè)秘密案

事件簡介：2021年5月，執(zhí)法機關收到權利人舉報，江門市某咨詢服務有限公司擅自獲取并使用其經營信息，造成權利人業(yè)務量大量減少，損失巨大。權利人向執(zhí)法機關主張的商業(yè)秘密為權利人客戶信息、業(yè)務合同模板、薪酬制度（提成分配表）等經營信息，上述信息是權利人通過付出一定時間、勞動代價與客戶溝通、合作才能獲得的，具有特殊性且無法從公開渠道獲取，可以讓權利人在市場競爭中獲得競爭優(yōu)勢和經濟利益，屬于商業(yè)秘密。本案當事人聘用多名權利人的員工或者前員工，包括副總經理、商務專員、財務人員、客服人員等，上述涉案人員都與權利人簽訂了《保密協(xié)議》，在未辦理離職手續(xù)的情況下，加入有同行競爭關系的當事人處開展工作。當事人利用上述涉案人員在權利人處獲取的商業(yè)秘密，將權利人的部分合作客戶轉移與當事人的關聯(lián)公司合作。執(zhí)法機關在當事人經營場所內發(fā)現(xiàn)權利人使用的服務外包合同模板、提成分配表及客戶名單等。當事人的行為構成了《中華人民共和國反不正當競爭法》第九條第一款第一項、第二項所規(guī)定的侵犯商業(yè)秘密行為。根據(jù)該法第二十一條的規(guī)定，處沒收違法所得155073.94元，罰款45萬元。

推薦單位：江門市市場監(jiān)督管理局

推薦理由：本案充分運用《反不正當競爭法》及相關司法解釋將被具有商業(yè)價值的企業(yè)經營信息認定為商業(yè)秘密，對侵權行為準確定性并作出行政處罰，是商業(yè)秘密行政保護的有力體現(xiàn)，對震懾商業(yè)秘密侵權違法行為，促進形成高效規(guī)范、公平競爭的市場秩序具有重要意義。

七、高管員工在職期間私設公司搶占客戶構成侵害商業(yè)秘密案

事件簡介：龔某自廣東某電纜公司成立起任該公司銷售部副總監(jiān)，系廣東某電纜公司的股東之一。后鄧某入職任該公司銷售部業(yè)務員。龔某在任職期間，通過其親戚黃某等設立了與廣東某電纜公司經營范圍基本相同、存在競爭關系的中山某電纜公司，并與鄧某一起在兩人任職原公司期間及離職后，利用兩人掌握的涉案客戶及潛在客戶信息達成電線、電纜等產品的銷售交易。廣東某電纜公司認為龔某、鄧某、中山某電纜公司、黃某共同侵害了其商業(yè)秘密，訴至法院要求停止侵權及賠償損失。

法院經審理認為，原告請求保護的客戶信息，屬于不為公眾所知悉、具有商業(yè)價值并經原告采取保密措施的經營信息，系原告享有的商業(yè)秘密。龔某在任職期間知悉涉案客戶信息，明知對此負有保密義務，卻仍然通過其親戚黃某等設立與原告存在競爭關系的中山某電纜公司，并與同樣負有保密義務的鄧某共同在任職期間及離職后，利用前述客戶信息為龔某、中山某電纜公司與前述客戶達成交易，搶占屬于原告的交易機會，侵害了原告的商業(yè)秘密。中山某電纜公司明知涉案客戶信息系原告的商業(yè)秘密仍使用，黃某為侵權行為提供個人銀行賬戶作為收款賬戶，故中山某電纜公司、黃某與龔某、鄧某存在共同侵權故意，共同侵害了廣東某電纜公司的商業(yè)秘密。

法院遂判決龔某、鄧某、中山某電纜公司、黃某停止侵權，并綜合考慮涉案商業(yè)秘密的性質、商業(yè)價值、開發(fā)成本、能帶來的競爭優(yōu)勢以及侵權主觀故意、侵權行為性質和情節(jié)等因素，酌定龔某、鄧某、中山某電纜公司、黃某賠償廣東某電纜公司經濟損失共計70萬元。

推薦單位：佛山市禪城區(qū)人民法院

推薦理由：此案例是一起典型的涉及客戶信息的侵害商業(yè)秘密案件，本案判決積極回應實踐需求，有助于鼓勵經營者通過誠信手段依法依規(guī)開展經營，構建和鞏固良好的市場秩序，形成崇尚、保護和促進公平競爭的營商環(huán)境。

八、吳某某、何某某、肖某某侵犯商業(yè)秘密案

事件簡介：2011年10月，被告人何某某入職珠海某公司，主要負責聯(lián)系、跟蹤客戶美國生物某某有限公司的相關訂單業(yè)務。2014年6月，被告人何某某在與珠海某公司解除勞動關系后，將其掌握的美國生物某某有限公司的相關產品價格、產品型號等經營信息（經鑒定為商業(yè)秘密）拷貝走。

2014年9月份左右，被告人何某某、吳某某與被告人肖某某（深圳某某精密五金廠總經理）相勾結，商議成立新的公司，利用被告人何某某曾任職期間掌握的訂單信息，以低于珠海某公司報價的手段搶奪美國生物某某有限公司的訂單業(yè)務，后再交由被告人肖某某的深圳某某精密五金廠進行加工。

2014年9月23日，被告人何某某與被告人吳某某通過電子郵件商議后，搶占屬于原告的交易機會，侵害了原告的商業(yè)秘密，從而與原告形成不正當競爭，破壞了公平競爭的市場秩序，是反不正當競爭法規(guī)制的行為。被告人通過不正當手段獲取權利人的商業(yè)秘密，并使用其所獲取的前述商業(yè)秘密的行為，構成了侵犯商業(yè)秘密的違法行為。

經司法鑒定，被告長期的商業(yè)秘密侵權行為造成公司損失人民幣9，818，948.79元。

珠海市香洲區(qū)人民檢察院指控被告吳某某、何某某、肖某某犯侵犯商業(yè)秘密罪。經香洲區(qū)人民法院審判后，判處被告人吳某某犯侵犯商業(yè)秘密罪，判處有期徒刑三年六個月，并處罰金人民幣三十萬元；判處被告人何某某犯侵犯商業(yè)秘密罪，判處有期徒刑三年六個月，并處罰金人民幣三十萬元；判處被告人肖某某犯侵犯商業(yè)秘密罪，判處有期徒刑三年六個月，并處罰金人民幣五十萬元。三名被告人后不服一審判決，上訴至珠海市中級人民法院，該案于2021年7月28日結案，法院判定維持原判。

推薦單位：珠海市中級人民法院、珠海市中級人民檢察院

推薦理由：本案對企業(yè)員工竊取和非法披露公司的經營信息具有警示意義，對企業(yè)商業(yè)秘密維權的舉證問題提供了解決思路。此案件的判決，體現(xiàn)了檢察院、人民法院加大對商業(yè)秘密的刑事司法保護力度，最大程度維護權利人合法權益。

九、深圳市市場監(jiān)督管理局發(fā)布首個企業(yè)商業(yè)秘密保護地方標準

事件簡介：在深圳市市場監(jiān)督管理局的指導下，廣東深圳（南山）商業(yè)秘密保護基地邀請華為、深信服、邁瑞、比亞迪等知名企業(yè)，圍繞商業(yè)秘密保護企業(yè)不同行業(yè)領域和不同規(guī)模大小，總結梳理知名企業(yè)商業(yè)秘密管理經驗，結合企業(yè)發(fā)展各階段商業(yè)秘密保護需求，探索建立商業(yè)秘密保護標準體系，擬訂《企業(yè)商業(yè)秘密管理規(guī)范》，指導企業(yè)策劃、實施、檢查和改進商業(yè)秘密管理體系，為企業(yè)建立健全自身商業(yè)秘密保護體系提供參照和指導。2022年4月25日，深圳市市場監(jiān)督管理局正式發(fā)布《企業(yè)商業(yè)秘密管理規(guī)范》深圳市地方標準，明確了企業(yè)商業(yè)秘密管理的總體要求，涵蓋組織、制度、信息、人員、區(qū)域、物品及載體、信息系統(tǒng)、評估與改進和泄密事件管理等各方面，為企業(yè)加強自身商業(yè)秘密保護管理體系和管理能力建設，提供了一套全面具體的操作指引。

推薦單位：深圳市市場監(jiān)督管理局、深圳市南山區(qū)科技創(chuàng)新局

推薦理由：《企業(yè)商業(yè)秘密管理規(guī)范》深圳市地方標準的制定，將企業(yè)在商業(yè)秘密保護方面成熟的、行之有效的做法總結提煉為可復制、可推廣的工作規(guī)則，為企業(yè)建立健全商業(yè)秘密保護制度提供了標準依據(jù)，為形成商業(yè)秘密保護規(guī)范化、科學化的服務和管理流程奠定基礎。

十、廣州市越秀區(qū)人民法院發(fā)布《侵害商業(yè)秘密糾紛案件審判白皮書（2012-2021年）》

事件簡介：廣州市越秀區(qū)法院立足于過去十年間（2012-2021）審理的商業(yè)秘密糾紛案件，分析案件特點，歸納裁判規(guī)則，指明問題，提出建議，發(fā)布《廣州市越秀區(qū)人民法院侵害商業(yè)秘密糾紛案件審判白皮書》，以期讓經營主體及相關單位深入了解法院審理此類案件的基本情況。

白皮書具體分析了侵害商業(yè)秘密糾紛案件的共性，包括商業(yè)秘密的構成要件、侵害商業(yè)秘密行為的認定、賠償數(shù)額的確定；介紹了越秀區(qū)人民法院審理商業(yè)秘密糾紛案件情況，包括案件基本特點以及法院“充分發(fā)揮司法能動性，有效保護商業(yè)秘密”“準確認定商業(yè)秘密，維護自由競爭”“審慎認定侵權行為，保障員工權益”的具體做法；從不同主體的角度對商業(yè)秘密保護提出：提升商業(yè)秘密自我保護、優(yōu)化商業(yè)秘密監(jiān)管執(zhí)法、強化商業(yè)秘密司法保護的對策和建議。

推薦單位：廣州市越秀區(qū)市場監(jiān)督管理局

推薦理由：人民法院發(fā)布侵害商業(yè)秘密糾紛案件審判白皮書，展示了法院審理商業(yè)秘密糾紛案件的裁判標準，回應了經營主體的司法保護需求，有助于經營主體及相關單位了解商業(yè)秘密糾紛案件的審理情況以及相應保護對策和建議，提升企業(yè)自我保護能力，營造公平競爭的市場環(huán)境。

（通訊員 粵市監(jiān)）