中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 “浙江e行在線”堅(jiān)持“大場(chǎng)景、小切口、快應(yīng)用、大牽引”的數(shù)字化改革理念，采用“一碼統(tǒng)管、以芯智控”的方式，著力實(shí)現(xiàn)從生產(chǎn)、銷售、登記、騎行、充停、維修到回收全過(guò)程流程再造、制度重塑和現(xiàn)代治理，全力推進(jìn)電動(dòng)自行車綜合治理集成改革工作。近日，杭州高新區(qū)（濱江）市場(chǎng)監(jiān)管局堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以“快、實(shí)、新、多”工作作風(fēng)，以推進(jìn)“浙江e行在線”落地見(jiàn)效為抓手，形成貫穿電動(dòng)自行車行業(yè)全鏈條、全流程、全閉環(huán)的監(jiān)管合力，有效提升人民群眾獲得感和安全感。

一、壓茬推進(jìn)，在“快”字上下功夫

（一）領(lǐng)導(dǎo)掛帥“快”部署。自2021年10月15日省電動(dòng)自行車綜合治理集成改革工作部署會(huì)議后，局主要領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間向區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)作了專題匯報(bào)，制定《濱江區(qū)電動(dòng)自行車綜合治理集成改革方案》，并按要求組織召開(kāi)專題部署會(huì)，明確各成員單位職責(zé)分工，成立區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，分管副區(qū)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的多部門協(xié)同工作專班。該局內(nèi)部也成立了局主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、多部門協(xié)同參與的工作專班，并多次召開(kāi)專題會(huì)議，研究部署相關(guān)工作。

（二）專題培訓(xùn)“快”落實(shí)。針對(duì)部分電動(dòng)車銷售單位經(jīng)營(yíng)人員對(duì)“浙江e行在線”的推廣中出現(xiàn)的不理解、不支持、不會(huì)操作等情況，該局先后6次召集轄區(qū)內(nèi)全部生產(chǎn)、銷售單位對(duì)“浙江e行在線”“易佰客”“盈收寶”系統(tǒng)操作培訓(xùn)，下發(fā)各類培訓(xùn)手冊(cè)及承諾書、告知書600余份，聯(lián)合交警大隊(duì)對(duì)全區(qū)27家網(wǎng)上上牌登記點(diǎn)展開(kāi)培訓(xùn)，使所有登記人員熟悉登記流程，并按要求掃碼對(duì)車輛、蓄電池實(shí)物進(jìn)行一致性核驗(yàn)，發(fā)放“碼牌合一”的新型數(shù)字化車牌，實(shí)現(xiàn)車輛、電池、所有人信息“一碼知全貌”。

（三）全面摸排“快”行動(dòng)。根據(jù)省專班提供的電動(dòng)自行車相關(guān)市場(chǎng)主體基礎(chǔ)清單，結(jié)合各屬地所前期自行排查形成的清單，對(duì)320家電動(dòng)自行車相關(guān)單位開(kāi)展全面摸排，重點(diǎn)摸排核查電動(dòng)自行車及蓄電池的生產(chǎn)、銷售、維修、回收單位信息，做到底數(shù)清、數(shù)據(jù)準(zhǔn)、情況明，形成完整的排查情況匯總表。截至目前，全區(qū)已共排查核實(shí)電動(dòng)自行車銷售企業(yè)129家、電池銷售企業(yè)129家、維修站點(diǎn)115家、回收置換點(diǎn)91家。

二、源頭監(jiān)管，在“實(shí)”字上做文章

（一）嚴(yán)格執(zhí)法見(jiàn)“實(shí)”效。今年以來(lái)，由該局率先開(kāi)展電動(dòng)自行車整治工作，先后組織開(kāi)展聯(lián)合檢查25次，對(duì)全區(qū)129家電動(dòng)自行車銷售單位實(shí)施全覆蓋檢查，重點(diǎn)對(duì)浙品碼賦碼、3C要求落實(shí)、改裝加裝情況以及回收處置等進(jìn)行查驗(yàn)。截至目前，共出動(dòng)執(zhí)法人員571人次，檢查銷售店家129家，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題商鋪38家，整改各類問(wèn)題69個(gè)，查扣違法車輛14輛。

（二）細(xì)分網(wǎng)格用“實(shí)”功。發(fā)揮網(wǎng)格員的作用，針對(duì)賦碼中遇到的問(wèn)題和困難，采取分片區(qū)、拉網(wǎng)式逐家對(duì)銷售單位開(kāi)展上門指導(dǎo)，累計(jì)指導(dǎo)企業(yè)注冊(cè)“浙江e行在線”135家。截至去年10月22日，電動(dòng)車經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)賦碼全覆蓋，有效地保障了后續(xù)車輛標(biāo)配銷售。今年4月份開(kāi)展鼓勵(lì)備案非標(biāo)電動(dòng)車淘汰置換工作以來(lái)，各街道充分發(fā)揮社區(qū)網(wǎng)格作用，持續(xù)加大淘汰置換及政府補(bǔ)貼宣傳力度，采取點(diǎn)對(duì)點(diǎn)上門指導(dǎo)、電話督促、短信提醒、張貼溫馨提示卡等多種途徑，廣泛宣傳，并取得了良好的效果。

（三）監(jiān)管配合顯“實(shí)”力。聯(lián)動(dòng)交警部門開(kāi)展路面管控聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，重點(diǎn)打擊電動(dòng)自行車改裝、拼裝、加裝等違法違規(guī)行為，查處非法改裝車輛2起。聯(lián)動(dòng)商務(wù)、生態(tài)環(huán)境部門，加強(qiáng)對(duì)回收車輛的閉環(huán)管理，印制回收四聯(lián)單4萬(wàn)份，規(guī)范車輛及危廢品回收處置，從嚴(yán)從重從快打擊違法行為，形成整治高壓態(tài)勢(shì)，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

三、統(tǒng)籌推進(jìn)，在“新”字上求突破

（一）優(yōu)化服務(wù)落實(shí)“新”要求。全面落實(shí)省電動(dòng)自行車綜合治理集成改革工作部署會(huì)議精神，深刻領(lǐng)悟朱從玖副省長(zhǎng)以及章根明局長(zhǎng)講話精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持“民有所呼、我有所應(yīng)”工作理念，堅(jiān)持寓監(jiān)管于服務(wù)之中。去年10月以來(lái) ，共回復(fù)商戶咨詢1100余件，為商戶提供打印“浙品碼”3000余張，研究出臺(tái)500余萬(wàn)元財(cái)政補(bǔ)貼政策鼓勵(lì)備案非標(biāo)電動(dòng)自行車提前淘汰置換。

（二）宣傳引導(dǎo)踐行“新”理念。利用局官微、電梯智慧監(jiān)管裝置等媒介，在全區(qū)范圍內(nèi)集中開(kāi)展“浙江e行在線”及《浙江省電動(dòng)自行車管理?xiàng)l例》宣傳，倡導(dǎo)居民購(gòu)買標(biāo)配賦碼的電動(dòng)車，增強(qiáng)居民道路交通安全意識(shí)，提升文明出行素養(yǎng)。聯(lián)合街道依托交通治理站開(kāi)展道路交通安全教育，普及電動(dòng)自行車安全通行、規(guī)范停放和安全充電等安全知識(shí)，引導(dǎo)公民安全出行、文明出行、綠色出行。

（三）規(guī)范管理實(shí)施“新”舉措。在全區(qū)36個(gè)住宅小區(qū)加裝電梯“阻梯”系統(tǒng)747部，防止電動(dòng)車上樓充電；規(guī)范小區(qū)內(nèi)電動(dòng)自行車集中停放和充電區(qū)域，設(shè)置智慧充電裝置及自動(dòng)斷電功能，并在全區(qū)范圍內(nèi)推廣；開(kāi)展《政策告誡書》以及銷售信息公示牌上墻工作，接受社會(huì)監(jiān)督，進(jìn)一步提升了轄區(qū)內(nèi)電動(dòng)自行車銷售環(huán)節(jié)的規(guī)范化水平。

四、淘汰置換，在“多”字上見(jiàn)成效

（一）“多”種途徑加強(qiáng)宣傳。利用電梯智慧監(jiān)管裝置循環(huán)播放宣傳視頻，利用官微推文宣傳，發(fā)動(dòng)街道采取掛橫幅、張貼海報(bào)、短信、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)上門指導(dǎo)、聯(lián)合交警在路面設(shè)卡發(fā)放宣傳冊(cè)、溫馨提示卡等多種途徑宣傳電動(dòng)自行車淘汰置換工作。

（二）“多”場(chǎng)活動(dòng)集中置換。聯(lián)合市電動(dòng)自行車協(xié)會(huì)先后在星光大道商業(yè)步行街、金盛嘉悅、盛大科技園、萬(wàn)輪科技園等場(chǎng)所，現(xiàn)場(chǎng)提供舊車注銷、新車上牌、淘汰回收、運(yùn)營(yíng)優(yōu)惠和騎行保險(xiǎn)等“一站式”便捷置換服務(wù)。共組織集中置換44場(chǎng)次，現(xiàn)場(chǎng)置換舊車約3500余輛。

（三）“多”項(xiàng)舉措推進(jìn)置換。區(qū)改革專班先后10余次召集相關(guān)部門和街道召開(kāi)推進(jìn)會(huì)，研究淘汰置換中遇到的問(wèn)題與困難，研討解決問(wèn)題的辦法與舉措。每周制作《濱江區(qū)備案非標(biāo)電動(dòng)自行車淘汰置換工作簡(jiǎn)報(bào)》，通報(bào)各部門及街道工作開(kāi)展情況，提出工作建議，并上報(bào)區(qū)常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)及分管副區(qū)長(zhǎng)。各市監(jiān)所對(duì)轄區(qū)內(nèi)的各回收站點(diǎn)進(jìn)行全覆蓋的檢查，督促指導(dǎo)商家運(yùn)用系統(tǒng)進(jìn)行出入庫(kù)登記。督促各街道利用交警部門提供的非標(biāo)備標(biāo)登記清單，充分發(fā)動(dòng)社區(qū)、網(wǎng)格力量，采取電話詢問(wèn)、實(shí)地摸排等方式，逐個(gè)核實(shí)本轄區(qū)需淘汰置換車輛底數(shù)，對(duì)于有充分證據(jù)證明已滅失的車輛，指定專人運(yùn)用系統(tǒng)及時(shí)進(jìn)行注銷清理。截至目前，共淘汰車輛32460輛，淘汰率為58.72%。(趙伯銀)