《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第十四條明確規(guī)定“經(jīng)營(yíng)者不得有下列不正當(dāng)價(jià)格行為:(一)相互串通,操縱市場(chǎng)價(jià)格,損害其他經(jīng)營(yíng)者或者消費(fèi)者的合法權(quán)益”。
串通漲價(jià)行為是指經(jīng)營(yíng)者之間有口頭上、書面或其他形式的共同漲價(jià)的意思表示,最終達(dá)成一致的行為。這里所說(shuō)的串通并達(dá)成一致,有別于反壟斷法里講的經(jīng)營(yíng)者達(dá)成的橫向壟斷協(xié)議,這里的串通主體不考慮經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)規(guī)模、市場(chǎng)占有率和影響力,是指疫情防控期間向疫情防控區(qū)域銷售疫情防控物資、糧油等基本民生商品的實(shí)體店和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者。達(dá)成一致包括漲價(jià)到什么價(jià)位、統(tǒng)一固定一個(gè)價(jià)格或者統(tǒng)一設(shè)定一個(gè)最低價(jià)格對(duì)外銷售等。在疫情防控期間串通達(dá)成一種商品或多種商品價(jià)格都屬于串通行為。疫情防控期間消費(fèi)者購(gòu)買疫情防控物資、糧油等基本民生商品的選擇范圍有限,經(jīng)營(yíng)者在小范圍內(nèi)、封閉的區(qū)域或線上購(gòu)物平臺(tái)等串通漲價(jià),容易達(dá)成不法目的,必然會(huì)損害消費(fèi)者的合法權(quán)益,所以市場(chǎng)監(jiān)管部門必須堅(jiān)決嚴(yán)厲打擊。
《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第五條“經(jīng)營(yíng)者違反價(jià)格法第十四條的規(guī)定,相互串通,操縱市場(chǎng)價(jià)格,造成商品價(jià)格較大幅度上漲的,責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處違法所得5倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得的,處10萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款,情節(jié)較重的處100萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照”。