中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 12月29日，河北省政府新聞辦召開河北市場(chǎng)監(jiān)管持續(xù)深化“放管服”改革新聞發(fā)布會(huì)，河北省市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組成員、副局長(zhǎng)、一級(jí)巡視員龐彥須通報(bào)了河北省市場(chǎng)監(jiān)管部門持續(xù)深化“放管服”改革工作情況。河北省市場(chǎng)監(jiān)督管理局食品安全總監(jiān)、一級(jí)調(diào)研員張樹海，總工程師、一級(jí)調(diào)研員段曉軍，登記注冊(cè)處處長(zhǎng)、一級(jí)調(diào)研員赫成剛分別回答了記者提問。發(fā)布會(huì)由河北省委宣傳部（省政府新聞辦）新聞發(fā)布處四級(jí)調(diào)研員孫永杰主持。

今年以來(lái)，河北省市場(chǎng)監(jiān)管部門聚焦企業(yè)群眾所需所盼，以激發(fā)市場(chǎng)主體活力為導(dǎo)向，以便民利企為目標(biāo)，持續(xù)深化改革，不斷探索創(chuàng)新，取得了可喜的成效。截至11月底，全省市場(chǎng)主體總量達(dá)到725.91萬(wàn)戶，居全國(guó)第7位，比去年同期增長(zhǎng)5.63%，政務(wù)服務(wù)效率和質(zhì)量進(jìn)一步提升，受到企業(yè)群眾的廣泛好評(píng)。

持續(xù)深化商事制度改革 不斷激發(fā)市場(chǎng)主體活力

推進(jìn)“證照分離”，降低企業(yè)準(zhǔn)入門檻。自7月1日起，聯(lián)合省政務(wù)辦對(duì)河北省528項(xiàng)涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)按照“四扇門”要求，直接取消審批68項(xiàng)、審批改為備案15項(xiàng)、實(shí)行告知承諾41項(xiàng)、優(yōu)化審批服務(wù)404項(xiàng)。涉及市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域的18項(xiàng)已全部落實(shí)到位，大幅度降低了企業(yè)準(zhǔn)入的制度性成本。

推進(jìn)“證照聯(lián)辦”，破解企業(yè)準(zhǔn)營(yíng)難題。以高頻民生事項(xiàng)為突破口，聯(lián)合有關(guān)部門，選取物流公司、飯店、商場(chǎng)超市等9個(gè)行業(yè)，對(duì)企業(yè)開辦、涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)按照“流程接續(xù)、業(yè)務(wù)銜接、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)”的模式，實(shí)行“證照聯(lián)辦”。9月26日全省“證照聯(lián)辦”平臺(tái)上線運(yùn)行，目前，已成功為2829個(gè)企業(yè)聯(lián)辦相關(guān)許可證件。

推進(jìn)“簡(jiǎn)易注銷”，提升企業(yè)退出便利化。河北省作為全國(guó)十四個(gè)試點(diǎn)省份之一，3月1日起開展企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記改革，按照簡(jiǎn)化程序、分類指導(dǎo)、快捷方便的要求，建成河北省“簡(jiǎn)易注”一網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)，在未開業(yè)和無(wú)債權(quán)債務(wù)企業(yè)退出上邁出重大步伐。今年以來(lái)，10萬(wàn)多戶企業(yè)以簡(jiǎn)易注銷方式成功退出。

持續(xù)優(yōu)化審批服務(wù) 進(jìn)一步提升企業(yè)獲得感

積極推進(jìn)“跨省通辦”。依托省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，積極推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)與兄弟省份無(wú)差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。截至目前，已有22項(xiàng)市場(chǎng)監(jiān)管政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”。

大力推行“告知承諾”。選取市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域與企業(yè)和群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)、使用頻次較高的17項(xiàng)涉企證明事項(xiàng)實(shí)行承諾制改革。今年已通過承諾方式辦理相關(guān)許可證書1027張。

推廣應(yīng)用“電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照”。實(shí)現(xiàn)“電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照”與省有關(guān)部門六個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)對(duì)接，應(yīng)用場(chǎng)景大為拓展，已有55萬(wàn)多戶市場(chǎng)主體下載，用于各類系統(tǒng)登錄300多萬(wàn)次，電子簽名10萬(wàn)余次。

持續(xù)創(chuàng)新監(jiān)管方式 促進(jìn)市場(chǎng)健康有序發(fā)展

鞏固提升“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管。深入推進(jìn)部門內(nèi)部聯(lián)合、部門之間外部聯(lián)合和信用風(fēng)險(xiǎn)差異化抽查。截至目前，全省開展抽查1.2萬(wàn)次、檢查對(duì)象25.1萬(wàn)戶，其中部門聯(lián)合951次、檢查6146戶，不斷提升抽查精準(zhǔn)性和震懾力。

深入推進(jìn)信用監(jiān)管。在食品藥品、特種設(shè)備等重點(diǎn)領(lǐng)域探索開展信用監(jiān)管，建立健全嚴(yán)重違法失信名單管理和信用修復(fù)機(jī)制。截至目前，依法將20.9萬(wàn)戶企業(yè)列入經(jīng)營(yíng)異常名錄、近3萬(wàn)戶企業(yè)列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。支持企業(yè)信用修復(fù)，對(duì)符合條件的2萬(wàn)多戶企業(yè)移出異常名錄、934戶企業(yè)移出嚴(yán)重違法失信名單。

積極探索智慧監(jiān)管。組織實(shí)施數(shù)字市場(chǎng)監(jiān)管工程，優(yōu)化完善河北省法人庫(kù)、河北經(jīng)濟(jì)戶籍系統(tǒng)等，推動(dòng)各類數(shù)據(jù)信息橫向聯(lián)通和資源共享。服務(wù)“三件大事”，建成冬奧特種設(shè)備應(yīng)急指揮、食品安全指揮調(diào)度平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)省局、張家口市局、崇禮區(qū)局、賽場(chǎng)中心四級(jí)調(diào)度的互聯(lián)互通。

下一步，河北省市場(chǎng)監(jiān)管局將進(jìn)一步深化“證照分離”改革的成果，進(jìn)一步擴(kuò)大“證照聯(lián)辦”的覆蓋面，進(jìn)一步提升“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管的效能，進(jìn)一步強(qiáng)化信用風(fēng)險(xiǎn)分類監(jiān)管的質(zhì)量，不斷推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管部門“放管服”改革走深走實(shí)，為加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北作出新的貢獻(xiàn)。（王光明 李笑楠）