中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 2019年度，連江縣應(yīng)年報(bào)企業(yè)戶8151，已年報(bào)7933戶，企業(yè)年報(bào)率達(dá)97.25%，企業(yè)年報(bào)率位列福州市第一名；其中內(nèi)資企業(yè)應(yīng)年報(bào)7733戶，已年報(bào)7522戶，內(nèi)資年報(bào)率97.27%；外資企業(yè)應(yīng)年報(bào)169戶，已年報(bào)166戶，外資年報(bào)率98.22%；應(yīng)年報(bào)農(nóng)民專業(yè)合作社249戶，已年報(bào)245戶，農(nóng)專年報(bào)率98.39%。

一、做好部署發(fā)動(dòng) 抓實(shí)抓早抓好

年初召開全局年報(bào)動(dòng)員部署會(huì)，成立年報(bào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確年報(bào)作為今年重點(diǎn)工作，明確全局各單位職責(zé)分工，架起全面推進(jìn)落實(shí)市場(chǎng)主體年報(bào)工作的組織結(jié)構(gòu)框架，抓實(shí)抓早抓好，確保順利完成工作任務(wù)。

做好宣傳促動(dòng) 形成宣傳合力

召開年報(bào)培訓(xùn)會(huì)，范圍對(duì)象包括各基層所工作人員和大型商業(yè)廣場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、中介機(jī)構(gòu)等對(duì)接企業(yè)的重要主體，年報(bào)培訓(xùn)會(huì)內(nèi)容講解具體年報(bào)操作流程，強(qiáng)調(diào)逾期年報(bào)列入經(jīng)營(yíng)異常名錄嚴(yán)重后果，解答企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)提問，發(fā)放年報(bào)指南等宣傳材料，旨在形成宣傳合力。

做好技術(shù)保障 推動(dòng)齊抓共管

授人以魚不如授人以漁，包括年報(bào)方式和未年報(bào)企業(yè)查詢方式，突出企業(yè)年報(bào)攻堅(jiān)重點(diǎn)，指導(dǎo)各基層所工作人員掌握年報(bào)數(shù)據(jù)批量處理、批量分析技術(shù)，推動(dòng)年報(bào)工作有效開展。

二、取得政府支持 推進(jìn)年報(bào)工作

要求各基層所積極主動(dòng)向轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)年報(bào)工作，取得鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和開發(fā)區(qū)管委會(huì)重視和支持；定期整理匯總大型商場(chǎng)、綜合體、寫字樓等市場(chǎng)主體集中地未年報(bào)企業(yè)名單，主動(dòng)與轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)管委會(huì)聯(lián)系，取得企業(yè)有效聯(lián)系方式，推進(jìn)年報(bào)工作。

發(fā)揮基層作用 助力工作開展

要求各基層所加強(qiáng)與村（居）委會(huì)溝通聯(lián)系，注重發(fā)揮村居“網(wǎng)格員”作用，特別對(duì)電話無法聯(lián)系、現(xiàn)場(chǎng)沒有經(jīng)營(yíng)以及近年來未年報(bào)的企業(yè)，發(fā)揮當(dāng)?shù)卮寰痈刹渴煜で闆r的人脈優(yōu)勢(shì)，疫情人員賦閑在家，大力宣傳指導(dǎo)年報(bào)工作。

抓好條線支持 定期進(jìn)行督促

積極聯(lián)系各大銀行、供銷社、保險(xiǎn)公司等有分支機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)主體，定期將未年報(bào)名單進(jìn)行函告，做好定期督促年報(bào)工作。

工作做實(shí)做細(xì) 上門服務(wù)指導(dǎo)

對(duì)接大型商場(chǎng)、綜合體、寫字樓等社區(qū)、物業(yè)人員，比對(duì)未年報(bào)企業(yè)名單，逐戶“掃樓”，上門指導(dǎo)年報(bào)工作，同時(shí)根據(jù)物業(yè)租戶信息，聯(lián)系企業(yè)通知年報(bào)。

三、加大數(shù)據(jù)先行 減少人員流動(dòng)性

通過向移動(dòng)公司購買服務(wù)的方式，從今年3月份起，梳理未年報(bào)市場(chǎng)主體名單，每周一對(duì)未年報(bào)的市場(chǎng)主體推送年報(bào)溫馨提示短信。目前，縣局累計(jì)發(fā)送年報(bào)提醒短信4萬多條。同時(shí)，要求各基層所每周對(duì)轄區(qū)未年報(bào)市場(chǎng)主體名單進(jìn)行梳理，安排專人打電話提醒市場(chǎng)主體年報(bào)的時(shí)間和不按規(guī)定年報(bào)的不良后果，累計(jì)向未年報(bào)市場(chǎng)主體電話提醒7000余次。

加大上門指導(dǎo) 減少企業(yè)“跑路數(shù)”

在縣行政服務(wù)中心和各基層所注冊(cè)窗口設(shè)置“年報(bào)咨詢臺(tái)”，專人解答辦事群眾年報(bào)工作咨詢事項(xiàng)。深入工業(yè)園區(qū)、大型商貿(mào)綜合體等市場(chǎng)主體集中區(qū)及偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村和海島，為經(jīng)營(yíng)戶提供上門指導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)集中辦理年報(bào)服務(wù)。

加大注銷引導(dǎo) 減少空殼企業(yè)數(shù)

整理劃分自貿(mào)區(qū)企業(yè)名單，指導(dǎo)各基層所按照列出轄區(qū)內(nèi)在自貿(mào)區(qū)登記的實(shí)際未開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)且負(fù)責(zé)人無繼續(xù)經(jīng)營(yíng)意愿的企業(yè)名單，根據(jù)《福建省企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記暫行辦法》開展引導(dǎo)工作，對(duì)接鄉(xiāng)鎮(zhèn)，動(dòng)員其辦理注銷登記手續(xù)。

四、聚焦“詐尸戶” 做好“引領(lǐng)人”

在局微信公眾號(hào)、當(dāng)?shù)卣W(wǎng)等平臺(tái)，公布列入經(jīng)營(yíng)異常名錄企業(yè)名單，短信通知督促其及時(shí)履行法定義務(wù)，辦理移出經(jīng)營(yíng)異常名錄。目前已動(dòng)員15家被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的企業(yè)補(bǔ)辦年報(bào)并移出異常名錄。

聚焦“失聯(lián)戶”，做好“曝光者”

利用微信朋友圈曝光無法聯(lián)系的57家不符合吊銷條件且不辦理注銷的失聯(lián)異常名錄企業(yè)，附上不進(jìn)行年報(bào)引發(fā)不良后果的案例，促其轉(zhuǎn)變觀念，從而辦理移出異常名錄和企業(yè)年報(bào)。

聚焦“僵尸戶”，做好“管理員”

對(duì)外召開年報(bào)工作推進(jìn)會(huì)，針對(duì)大型商超、綜合體、中介機(jī)構(gòu)等市場(chǎng)主體，宣傳吊銷后果及吊銷流程，讓企業(yè)對(duì)吊銷有初步認(rèn)識(shí)。對(duì)內(nèi)召開吊銷工作推進(jìn)會(huì)，組織各辦案業(yè)務(wù)骨干學(xué)習(xí)吊銷各類“僵尸”企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照法律法規(guī)，發(fā)布各類企業(yè)吊銷案件法律法規(guī)適用、收集證據(jù)、辦案流程等指導(dǎo)意見，制作吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照案件模板供各辦案單位參考。督促各辦案單位吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照做到統(tǒng)一時(shí)間立案、統(tǒng)一時(shí)間提交案審會(huì)研究、統(tǒng)一時(shí)間公示等，今年共吊銷407戶“僵尸戶”企業(yè)。

五、公布考評(píng)項(xiàng)目 

今年年初根據(jù)往年年報(bào)情況進(jìn)行分析，制定年報(bào)考評(píng)項(xiàng)目，采取分檔分時(shí)制，即按經(jīng)濟(jì)戶數(shù)分兩檔考評(píng)，科學(xué)考評(píng)，調(diào)動(dòng)積極性，凸顯各基層所年報(bào)成效。

分類精準(zhǔn)考核 顯甜果

增加各基層所辦理吊銷案件數(shù)作為考核項(xiàng)目，以往年未年報(bào)企業(yè)名單作為吊銷基數(shù)參考。將今年1至3月份、1至4月份、1至5月份時(shí)段的年報(bào)情況作為考評(píng)組成部分，分4個(gè)時(shí)段考評(píng)，避免各基層所最后階段才沖刺年報(bào)，更早動(dòng)員部署全員行動(dòng)。

建立通報(bào)制度 抓苦干

建立年報(bào)工作通報(bào)制度，加大通報(bào)頻率，對(duì)各基層所年報(bào)進(jìn)展情況2月份實(shí)行半月通報(bào)，3月份起實(shí)行周通報(bào)，6月份起實(shí)行每周通報(bào)2次，目前已發(fā)布年報(bào)通報(bào)20次。

縣局分管領(lǐng)導(dǎo)定期到聯(lián)系掛鉤的基層所開展年報(bào)工作督查，分析其年報(bào)工作存在的問題，促進(jìn)工作落實(shí)。縣局主要領(lǐng)導(dǎo)還多次在全局性的大會(huì)上通報(bào)各所年報(bào)工作進(jìn)度。對(duì)年報(bào)工作推進(jìn)不力、年報(bào)率排名靠后的基層所開展約談，督促其采取有力措施推進(jìn)年報(bào)。（來源：福建省市場(chǎng)監(jiān)管局）