國市監(jiān)科財〔2020〕91號
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、副省級城市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)市場監(jiān)管局(廳、委),總局各司局、各直屬單位:
為建立和完善市場監(jiān)管科技創(chuàng)新管理制度,做好市場監(jiān)管科研成果獎評選表彰、科技成果登記和科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,總局制定了《市場監(jiān)管科研成果獎管理辦法》《國家市場監(jiān)督管理總局科技成果登記辦法》和《國家市場監(jiān)督管理總局科技成果轉(zhuǎn)化基地認(rèn)定辦法》,經(jīng)總局局務(wù)會審議通過,現(xiàn)予以印發(fā),請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
市場監(jiān)管總局
2020年6月6日
(此件公開發(fā)布)
市場監(jiān)管科研成果獎管理辦法
第一章 總則
第一條 為完善市場監(jiān)管技術(shù)創(chuàng)新體系,調(diào)動市場監(jiān)管科研人員的積極性和創(chuàng)造性,加大科研攻關(guān)力度,推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,提升市場監(jiān)管科技創(chuàng)新水平,促進(jìn)市場監(jiān)管事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《評比達(dá)標(biāo)表彰活動管理辦法》(中辦發(fā)〔2018〕69號)和《國家市場監(jiān)督管理總局表彰獎勵管理暫行辦法》(市監(jiān)人函〔2019〕1683號)等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 市場監(jiān)管科研成果獎是國家市場監(jiān)督管理總局(以下簡稱市場監(jiān)管總局)設(shè)立,并經(jīng)中央批準(zhǔn)的獎項。
第三條 市場監(jiān)管科研成果獎每兩年舉辦一屆。
第四條 市場監(jiān)管科研成果獎評選表彰面向基層和工作一線,其評選范圍為:由市場監(jiān)管部門技術(shù)機(jī)構(gòu)牽頭完成,具有一定學(xué)術(shù)水平和應(yīng)用價值,來自登記注冊、信用體系建設(shè)、廣告監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管、反壟斷、反不正當(dāng)競爭、價格監(jiān)督、產(chǎn)品質(zhì)量安全、食品安全、特種設(shè)備安全、計量、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗檢測、認(rèn)證認(rèn)可、信息化、綜合監(jiān)管等市場監(jiān)管領(lǐng)域的科研成果。
第五條 市場監(jiān)管科研成果獎的推薦、評審和授獎,遵循公開、公平、公正的原則,不收取任何費(fèi)用。
第二章 組織機(jī)構(gòu)
第六條 市場監(jiān)管總局負(fù)責(zé)市場監(jiān)管科研成果獎的組織實(shí)施和監(jiān)督管理,設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組、評審委員會及監(jiān)督委員會。
第七條 領(lǐng)導(dǎo)小組由市場監(jiān)管總局分管科技工作領(lǐng)導(dǎo)、總工程師、食品安全總監(jiān)以及市場監(jiān)管總局科技、人事主管部門負(fù)責(zé)人組成,其主要職責(zé)是:
(一)審議市場監(jiān)管科研成果獎相關(guān)制度。
(二)審議評審表彰工作方案、規(guī)則和評審結(jié)果。
(三)研究解決評審表彰工作中的重要事項等。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)管理辦公室,管理辦公室設(shè)在市場監(jiān)管總局科技主管部門,負(fù)責(zé)制定細(xì)化評審工作規(guī)則,承擔(dān)市場監(jiān)管科研成果獎日常組織管理工作。
第八條 評審委員會由市場監(jiān)管總局聘請相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域?qū)W術(shù)造詣高、學(xué)風(fēng)端正的專家組成,其主要職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)市場監(jiān)管科研成果獎的評審工作。
(二)向領(lǐng)導(dǎo)小組報告評審情況。
(三)提出完善評審工作的意見建議等。
評審委員會下設(shè)院士評審專家組和專業(yè)評審專家組。
第九條 監(jiān)督委員會由市場監(jiān)管總局科技、人事主管部門、機(jī)關(guān)黨委和專家代表組成,其主要職責(zé)是:
(一)監(jiān)督市場監(jiān)管科研成果獎的推薦、評審和異議處理工作。
(二)向領(lǐng)導(dǎo)小組報告監(jiān)督工作情況。
(三)對評審表彰工作提出意見建議。
第三章 評審范圍和標(biāo)準(zhǔn)
第十條 參評科研成果基本條件。
(一)已完成整體驗收,擁有核心知識產(chǎn)權(quán),并獲得市場監(jiān)管總局成果登記或備案滿1年。
(二)科研成果整體技術(shù)成熟可靠,已經(jīng)推廣應(yīng)用并產(chǎn)生較好的經(jīng)濟(jì)效益或社會效益。
(三)研究團(tuán)隊相對穩(wěn)定,知識產(chǎn)權(quán)歸屬清晰,成果完成單位和完成人是對本成果作出主要貢獻(xiàn)的單位和個人。
(四)未獲得國家或省部級科技獎勵。
第十一條 市場監(jiān)管科研成果獎設(shè)一等獎、二等獎、三等獎,主要從技術(shù)水平、技術(shù)難度、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和推動技術(shù)進(jìn)步等方面進(jìn)行綜合評價,各等級獎項評審標(biāo)準(zhǔn)如下。
(一)一等獎。主要技術(shù)指標(biāo)達(dá)到或接近國際先進(jìn)水平,在技術(shù)創(chuàng)新方面有公認(rèn)的突出成就,技術(shù)難度大,對推動技術(shù)進(jìn)步有重大作用,服務(wù)市場監(jiān)管事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了重大影響,并取得顯著的經(jīng)濟(jì)效益或社會效益。
(二)二等獎。主要技術(shù)指標(biāo)達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平,在技術(shù)創(chuàng)新上有顯著成就,技術(shù)難度較大,對推動技術(shù)進(jìn)步有重要作用,服務(wù)市場監(jiān)管事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了重要影響,并取得較大的經(jīng)濟(jì)效益或社會效益。
(三)三等獎。主要技術(shù)指標(biāo)應(yīng)達(dá)到同類專業(yè)國內(nèi)先進(jìn)水平,在技術(shù)創(chuàng)新上有較高成就,對推動技術(shù)進(jìn)步有一定作用,服務(wù)市場監(jiān)管事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了一定影響,并取得一定的經(jīng)濟(jì)效益或社會效益。
第四章 推薦和受理
第十二條 管理辦公室制訂市場監(jiān)管科研成果獎評審表彰工作方案,經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)小組審議,提交市場監(jiān)管總局黨組審定,報送全國評比達(dá)標(biāo)表彰工作協(xié)調(diào)小組辦公室審核后實(shí)施。
第十三條 推薦程序。
(一)管理辦公室根據(jù)各地區(qū)和各單位承擔(dān)科研項目、成果登記、科技成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新人才培養(yǎng)等情況確定各地區(qū)、各單位推薦名額。
(二)推薦單位包括各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、副省級城市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)市場監(jiān)管部門,市場監(jiān)管總局直屬單位等。推薦單位按照推薦名額組織開展本地區(qū)、本單位的推薦工作。
(三)申報單位為參評科研成果的牽頭完成單位,由該單位負(fù)責(zé)填寫《市場監(jiān)管科研成果獎申報書》,申報材料相關(guān)信息在成果所有完成單位公示不少于5個工作日無異議后,將申報材料按照行政隸屬關(guān)系報送推薦單位。
(四)推薦單位對申報材料初審合格并形成推薦材料,推薦材料相關(guān)信息在推薦單位公示不少于5個工作日無異議后,報送管理辦公室。
第十四條 管理辦公室組織對推薦材料進(jìn)行形式審查,并作出受理或不予受理的決定。形式審查不合格的,由推薦單位組織申報單位限期修改完善,再次審查合格的予以受理;不按期修改或修改后仍不合格的,不予受理。
第十五條 市場監(jiān)管總局在其官方網(wǎng)站等媒體上公示通過形式審查的市場監(jiān)管科研成果獎申報材料相關(guān)信息,公示期為20個工作日。
第十六條 市場監(jiān)管總局公示后,自愿要求退出評審的參評科研成果,其推薦單位應(yīng)當(dāng)以公函書面向管理辦公室提出申請并說明理由。退出評審的,不得參加下一屆獎勵評審。
第十七條 涉密科研成果的推薦及受理,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)保密規(guī)定。
第五章 評審
第十八條 評審程序。
(一)專業(yè)評審專家組根據(jù)獎勵的等級和數(shù)量要求,按照評分排序,評審出二、三等獎候選名單和一等獎答辯名單。
(二)院士評審專家組根據(jù)一等獎評審標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)量要求,通過答辯,按照投票結(jié)果排序且得票過半數(shù),評審出一等獎候選名單;未進(jìn)入一等獎候選名單的,列入二等獎候選名單。
(三)評審委員會對一、二、三等獎候選名單進(jìn)行投票表決,參加投票的評審委員不得少于評審委員總數(shù)的三分之二,得票率不低于參加投票評審委員總數(shù)的四分之三,逐級按得票數(shù)排序評審出一、二、三等獎建議授獎名單。
第十九條 市場監(jiān)管總局在官方網(wǎng)站等媒體上公示建議授獎名單,公示期為20個工作日。涉密科研成果按照保密要求在適當(dāng)范圍內(nèi)公示。
第二十條 市場監(jiān)管科研成果獎評審實(shí)行回避制度,與被評審的科研成果完成人、完成單位或者成果本身有利害關(guān)系的評審專家應(yīng)當(dāng)回避。
第六章 異議處理
第二十一條 任何單位和個人對市場監(jiān)管總局公示的申報材料或建議授獎名單存在異議的,可以在公示期內(nèi)向管理辦公室提出,逾期提出異議的不予受理。
第二十二條 提出異議的單位或者個人應(yīng)當(dāng)提供書面異議材料。以單位名義提出異議的,應(yīng)當(dāng)加蓋本單位公章;個人提出異議的,應(yīng)當(dāng)在書面異議材料上簽署真實(shí)姓名并留下聯(lián)系方式;以匿名方式提出的異議,不予受理;凡屬于對獎項等級的異議,不予受理。
第二十三條 涉及推薦材料真實(shí)性及參評科研成果創(chuàng)新性、推廣應(yīng)用情況、成果完成單位和完成人排序等異議,推薦單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助管理辦公室調(diào)查核實(shí),并在規(guī)定的時間內(nèi)將調(diào)查核實(shí)情況報送管理辦公室;必要時,管理辦公室可組織專家進(jìn)行調(diào)查并提出處理意見。
第二十四條 參與異議調(diào)查、處理的人員應(yīng)當(dāng)對異議者的身份予以保密。異議處理過程中,涉及異議的任何一方應(yīng)當(dāng)積極配合,不得推諉和延誤;參評單位、個人在規(guī)定時間內(nèi)未按要求提供相關(guān)證明材料的,視為承認(rèn)異議內(nèi)容;提出異議的單位、個人在規(guī)定時間內(nèi)未按要求提供相關(guān)證明材料的,視為放棄異議。
第二十五條 異議自受理之日起20個工作日內(nèi)處理完畢且公示結(jié)果維持不變的,相關(guān)科研成果可以進(jìn)入當(dāng)屆評審下一環(huán)節(jié);自異議受理之日起一年內(nèi)處理完畢且公示結(jié)果維持不變的,相關(guān)科研成果可以參加下一屆評審;自異議受理之日起一年后處理完畢且公示結(jié)果維持不變的,相關(guān)科研成果需重新推薦。
第七章 批準(zhǔn)和授獎
第二十六條 管理辦公室將建議授獎名單提交領(lǐng)導(dǎo)小組審核后,報請市場監(jiān)管總局黨組審議批準(zhǔn)。
第二十七條 市場監(jiān)管科研成果獎由市場監(jiān)管總局頒布獎勵決定,并頒發(fā)獲獎證書。
第二十八條 市場監(jiān)管科研成果獎每屆評選名額一等獎不超過15項、二等獎不超過45項、三等獎不超過100項。一等獎單項授獎人數(shù)不超過10人,授獎單位不超過7個;二等獎單項授獎人數(shù)不超過8人,授獎單位不超過5個;三等獎單項授獎人數(shù)不超過6人,授獎單位不超過3個。
第八章 監(jiān)督管理
第二十九條 市場監(jiān)管科研成果獎接受社會各界的監(jiān)督。任何單位和個人發(fā)現(xiàn)市場監(jiān)管科研成果獎的推薦、評審和異議處理工作中存在問題的,可以向監(jiān)督委員會反映。
第三十條 參與評審活動有關(guān)的單位和個人必須嚴(yán)格遵守評審紀(jì)律和相關(guān)規(guī)定。參加評審的專家須簽訂市場監(jiān)管科研成果獎評審專家承諾書,獨(dú)立、客觀、公平、公正開展評審工作,管理辦公室對參加評審活動的專家建立誠信檔案;參評單位和個人提供虛假數(shù)據(jù)、材料,或以不正當(dāng)手段影響評審的,取消其當(dāng)屆和下一屆參評資格;以不正當(dāng)手段獲得獎項的,撤銷其獎勵,收回其獎勵證書,并取消下兩屆的參評資格;推薦單位提供虛假數(shù)據(jù)、材料的,視其嚴(yán)重程度,暫?;蛉∠渫扑]資格。
第三十一條 監(jiān)督委員會對評審活動進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督檢查,對在評審活動中違反本辦法有關(guān)規(guī)定的單位和個人,視其情節(jié)嚴(yán)重程度提出糾正或處理建議,并移交相關(guān)部門。
第九章 附則
第三十二條 本辦法由市場監(jiān)管總局科技主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第三十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
國家市場監(jiān)督管理總局科技成果登記辦法
第一條 為規(guī)范國家市場監(jiān)督管理總局(以下簡稱市場監(jiān)管總局)科技成果登記工作,及時、準(zhǔn)確和完整地統(tǒng)計科技成果,服務(wù)成果轉(zhuǎn)化、成果獎勵和科技決策,根據(jù)《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法(2015年修訂)》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動方案的通知》(國辦發(fā)〔2016〕28號)、《科技部關(guān)于印發(fā)〈科技成果登記辦法〉的通知》(國科發(fā)計字〔2000〕542號)、《國家市場監(jiān)督管理總局科技計劃項目管理辦法》(國市監(jiān)科財函〔2018〕370號)等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法中的科技成果是指通過科技計劃產(chǎn)生的市場監(jiān)管科技創(chuàng)新成果,包括:
(一)市場監(jiān)管總局組織推薦的中央財政科技計劃(專項、基金等)項目/課題(以下簡稱項目)所產(chǎn)生的科技成果。
(二)市場監(jiān)管總局科技計劃項目、技術(shù)保障專項項目所產(chǎn)生的科技成果。
(三)市場監(jiān)管部門技術(shù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)的其它科技計劃項目所產(chǎn)生的科技成果等。
第三條 市場監(jiān)管總局組織管理的科研項目產(chǎn)生的科技成果在市場監(jiān)管總局登記。市場監(jiān)管部門技術(shù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)的其它科技計劃項目所產(chǎn)生的科技成果自愿在市場監(jiān)管總局登記,登記前需在市場監(jiān)管總局科技管理信息系統(tǒng)(以下簡稱科技管理系統(tǒng))完成項目信息備案。
同一科技成果不得重復(fù)登記。已在其他渠道登記的,可在市場監(jiān)管總局進(jìn)行科技成果備案。
涉及國家秘密的科技成果,按照國家科技保密有關(guān)規(guī)定管理。
第四條 科技成果登記應(yīng)當(dāng)客觀、準(zhǔn)確、及時,充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),促進(jìn)科技成果信息的交流。
第五條 市場監(jiān)管總局科技主管部門(以下簡稱總局科技主管部門)負(fù)責(zé)組織實(shí)施市場監(jiān)管科技成果登記工作。各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、副省級城市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)市場監(jiān)管部門(以下簡稱省級市場監(jiān)管部門)和市場監(jiān)管總局直屬單位(以下簡稱總局直屬單位)負(fù)責(zé)所管理范圍內(nèi)的科技成果登記材料審核、推薦等工作。
第六條 需在市場監(jiān)管總局辦理科技成果登記的,項目完成單位應(yīng)當(dāng)在項目通過驗收或綜合績效評價(以下簡稱驗收)后2個月內(nèi)提出登記申請。
第七條 科技成果登記應(yīng)當(dāng)同時滿足下列條件。
(一)科技成果登記材料規(guī)范、完整。
(二)已有的驗收結(jié)論持肯定性意見。
(三)不違背國家的法律、法規(guī)和政策。
第八條 兩個或兩個以上完成人(單位)共同完成的科技成果,應(yīng)當(dāng)按照成果貢獻(xiàn)大小排序,由第一完成人(單位)辦理登記手續(xù)。
第九條 辦理科技成果登記應(yīng)當(dāng)提交《科技成果登記表》及相關(guān)的項目驗收證明材料?!犊萍汲晒怯洷怼凡捎每萍疾拷y(tǒng)一制定的格式。
第十條 科技成果登記程序。
(一)登記申請。申請單位登錄科技管理系統(tǒng)填報科技成果登記申請材料,對擬登記的成果信息在所有成果完成人所在單位公示5個工作日無異議后,報送至省級市場監(jiān)管部門,同時登錄科技管理系統(tǒng)提交電子版申請材料。
(二)推薦單位審核。省級市場監(jiān)管部門收到科技成果登記申請材料后20個工作日內(nèi)完成審核;符合要求的,將申請材料報送至總局科技主管部門或其委托的機(jī)構(gòu),同時登錄科技管理系統(tǒng)審核提交電子版申請材料;不符合要求的,退回申請單位補(bǔ)正。
(三)總局直屬單位登記審核??偩种睂賳挝唤M織填報、審核本單位科技成果登記申請材料,擬登記的成果信息在所有成果完成人所在單位公示5個工作日無異議后,報送至總局科技主管部門或其委托的機(jī)構(gòu),同時登錄科技管理系統(tǒng)審核提交電子版申請材料。
(四)復(fù)核。總局科技主管部門或其委托的機(jī)構(gòu)收到推薦單位提交的科技成果登記申請材料后20個工作日內(nèi)完成復(fù)核;符合要求的,予以登記,出具《市場監(jiān)管總局科技成果登記證明書》(樣式見附件);不符合要求的,退回推薦單位補(bǔ)正。
(五)補(bǔ)正。需要補(bǔ)正的登記申請,由推薦單位按照原渠道將科技成果登記申請材料退回申請單位,申請單位應(yīng)在20個工作日內(nèi)完成補(bǔ)正,再次提交登記申請。
第十一條 科技成果備案應(yīng)通過科技管理系統(tǒng)填寫科技成果備案信息,并提供其他科技成果登記渠道的登記證明材料,報送總局科技主管部門和省級市場監(jiān)管部門備案。
第十二條 科技成果登記所形成的文件材料,應(yīng)當(dāng)按照科技檔案管理要求,及時做好收集、整理和歸檔工作。
第十三條 總局科技主管部門或其委托的機(jī)構(gòu)應(yīng)按時將科技成果登記電子材料提交至國家科技成果登記資料庫。
第十四條 登記過程中存在爭議的科技成果,在爭議未解決之前,不予登記;已經(jīng)登記的科技成果,發(fā)現(xiàn)弄虛作假,剽竊、篡改或者以其他方式侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)的,注銷登記。
第十五條 負(fù)責(zé)科技成果登記的工作人員不得擅自使用、披露、轉(zhuǎn)讓所登記成果的核心技術(shù),不得侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)。
第十六條 科技成果登記證明不作為確認(rèn)科技成果權(quán)屬的直接依據(jù)。
第十七條 本辦法由市場監(jiān)管總局科技主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
附件
市場監(jiān)管總局科技成果登記證明書
(樣式)
XXXXXXXXX(單位名稱):
你單位提交的“XXXXXXXXX”科技成果登記材料,經(jīng)審查,符合市場監(jiān)管總局科技成果登記管理要求,予以登記。
登記號為:G-20XX-XXXX。
20XX年XX月XX日
國家市場監(jiān)督管理總局
科技成果轉(zhuǎn)化基地認(rèn)定辦法
第一章 總 則
第一條 為深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法(2015年修訂)》《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)實(shí)施〈中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法〉若干規(guī)定的通知》(國發(fā)〔2016〕16號)和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動方案的通知》(國辦發(fā)〔2016〕28號),在市場監(jiān)管部門建設(shè)和認(rèn)定一批科技成果轉(zhuǎn)化基地,形成一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗做法,發(fā)揮示范和引領(lǐng)作用,調(diào)動技術(shù)機(jī)構(gòu)和科研人員開展科技成果轉(zhuǎn)化的積極性,更好地促進(jìn)市場監(jiān)管科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱科技成果轉(zhuǎn)化,是指為提高生產(chǎn)力水平而對科技成果所進(jìn)行的后續(xù)試驗、開發(fā)、應(yīng)用、推廣直至形成新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品,發(fā)展新產(chǎn)業(yè)等活動。
本辦法所稱國家市場監(jiān)督管理總局(以下簡稱市場監(jiān)管總局)科技成果轉(zhuǎn)化基地(以下簡稱成果轉(zhuǎn)化基地)是指依托市場監(jiān)管部門技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè),以服務(wù)市場監(jiān)管事業(yè)和國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求為導(dǎo)向的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化公共服務(wù)平臺。
第三條 成果轉(zhuǎn)化基地認(rèn)定工作遵循統(tǒng)籌兼顧、合理布局、創(chuàng)新機(jī)制、注重示范的基本原則。
第二章 組織管理與職責(zé)
第四條 市場監(jiān)管總局科技主管部門(以下簡稱總局科技主管部門)負(fù)責(zé)成果轉(zhuǎn)化基地的總體布局、申請受理、評審認(rèn)定、管理考核等工作。
第五條 各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、副省級城市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)市場監(jiān)管部門(以下簡稱省級市場監(jiān)管部門)和市場監(jiān)管總局直屬單位(以下簡稱總局直屬單位)主要負(fù)責(zé)組織所管理范圍內(nèi)成果轉(zhuǎn)化基地的申報、初審和推薦工作,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)成果轉(zhuǎn)化基地的建設(shè),協(xié)助總局科技主管部門開展成果轉(zhuǎn)化基地管理考核工作。
第六條 成果轉(zhuǎn)化基地依托的市場監(jiān)管部門技術(shù)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)基地的建設(shè)和運(yùn)行,提供場地、人員、設(shè)備、項目、經(jīng)費(fèi)、政策等保障條件。
第七條 成果轉(zhuǎn)化基地的主要任務(wù)。
(一)開展科技成果的評價、再開發(fā)、產(chǎn)品化、推廣與示范應(yīng)用。
(二)跟蹤國內(nèi)外新技術(shù)進(jìn)展,吸收、引進(jìn)、推介相關(guān)技術(shù)。
(三)開展成果轉(zhuǎn)化技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)等。
第三章 申請條件與認(rèn)定程序
第八條 成果轉(zhuǎn)化基地申請條件。
(一)具有獨(dú)立法人資格的市場監(jiān)管部門技術(shù)機(jī)構(gòu)。
(二)具有較強(qiáng)的科技創(chuàng)新能力,擁有一定數(shù)量的發(fā)明專利、專有技術(shù)等自主知識產(chǎn)權(quán)科技成果。
(三)具備專門的成果轉(zhuǎn)化獎勵及管理制度,對成果轉(zhuǎn)化收益分配、科技人員的獎(激)勵有明確的制度保障;對成果評價、再開發(fā)、產(chǎn)品化、推廣與示范應(yīng)用等工作有相應(yīng)的規(guī)范程序。
(四)具備專門的成果轉(zhuǎn)化場所,具有專門的實(shí)驗或生產(chǎn)場地及相應(yīng)的儀器、設(shè)備及設(shè)施;具備新技術(shù)試驗、試用和推廣應(yīng)用的條件。
(五)具有專門的責(zé)任部門,擁有技術(shù)水平高,實(shí)踐經(jīng)驗豐富,結(jié)構(gòu)合理的專職成果轉(zhuǎn)化團(tuán)隊。
(六)成果轉(zhuǎn)化基地負(fù)責(zé)人具有較強(qiáng)的市場意識、組織管理與協(xié)調(diào)能力。
第九條 成果轉(zhuǎn)化基地認(rèn)定程序。
(一)申請。地方市場監(jiān)管部門技術(shù)機(jī)構(gòu)結(jié)合自身實(shí)際,編制《國家市場監(jiān)督管理總局科技成果轉(zhuǎn)化基地認(rèn)定申請書》(格式見附件1),經(jīng)省級市場監(jiān)管部門初審?fù)夂?,正式行文報送總局科技主管部門。總局直屬單位直接向總局科技主管部門申請。
(二)評審??偩挚萍贾鞴懿块T受理后,組織專家對申報材料進(jìn)行評審,形成專家評審意見。必要時可要求申請單位補(bǔ)充提交證明材料或參加答辯,也可視情況對成果轉(zhuǎn)化基地進(jìn)行實(shí)地考察和現(xiàn)場查驗。
(三)認(rèn)定。對通過專家評審?fù)庹J(rèn)定的申請單位,經(jīng)公示無異議后,由總局批準(zhǔn)認(rèn)定。
第四章 管理和考核
第十條 成果轉(zhuǎn)化基地應(yīng)制定相應(yīng)的發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和管理制度,并報總局科技主管部門備案。
第十一條 成果轉(zhuǎn)化基地應(yīng)積極采取措施,認(rèn)真貫徹落實(shí)國家有關(guān)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的政策,探索創(chuàng)新促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的機(jī)制措施,合法合理合規(guī)用好科技成果轉(zhuǎn)化收入,激發(fā)科研人員的積極性。
第十二條 成果轉(zhuǎn)化基地應(yīng)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),對基地完成的專利技術(shù)和科技成果轉(zhuǎn)讓應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定辦理;對協(xié)商引進(jìn)的技術(shù)成果應(yīng)注意保護(hù)知識產(chǎn)權(quán),保護(hù)合法權(quán)益。
第十三條 成果轉(zhuǎn)化基地執(zhí)行年度報告制度。每年度12月30日前,省級市場監(jiān)管部門以及總局直屬單位應(yīng)將審核確認(rèn)后的所管理成果轉(zhuǎn)化基地的年度工作報告報送總局科技主管部門(報告提綱見附件2)。
第十四條 總局科技主管部門按照成果轉(zhuǎn)化基地確定的任務(wù)和規(guī)劃,每五年組織一次評估。評估合格的,繼續(xù)認(rèn)定為成果轉(zhuǎn)化基地;評估為不合格的,予以撤銷。
第十五條 鼓勵地方市場監(jiān)管部門積極爭取地方政府在政策、基礎(chǔ)設(shè)施、項目和資金等方面的支持,推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化基地建設(shè)和發(fā)展。
第十六條 市場監(jiān)管總局優(yōu)先支持成果轉(zhuǎn)化基地在成果轉(zhuǎn)化方面的科研立項、人才培養(yǎng)等,對成果轉(zhuǎn)化基地建設(shè)取得的成果,及時向全國示范推廣,發(fā)揮成果轉(zhuǎn)化基地的輻射帶動效應(yīng)。
第五章 附 則
第十七條 本辦法由市場監(jiān)管總局科技主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。原質(zhì)檢總局2013年10月18日發(fā)布的《國家質(zhì)檢科技成果轉(zhuǎn)化推廣基地管理辦法(試行)》(國質(zhì)檢科函〔2013〕609號)同時廢止。
附件1
國家市場監(jiān)督管理總局
科技成果轉(zhuǎn)化基地認(rèn)定申請書
(格式)
申請單位名稱:
通訊地址:
郵政編碼:
聯(lián)系人:
電話:
傳真:
電子信箱:
填報日期:
國家市場監(jiān)督管理總局
二○二○年制
編 寫 說 明
1. 申請書由省級市場監(jiān)督管理部門或總局直屬單位組織編寫,由成果轉(zhuǎn)化基地申請單位具體編制。
2. 申請單位應(yīng)有專門的責(zé)任部門,專門的成果轉(zhuǎn)化場地、設(shè)備、配套經(jīng)費(fèi)、管理政策和專職人員;申請書中涉及的科研用地、人員、項目、經(jīng)費(fèi)、已經(jīng)轉(zhuǎn)化成果、擬轉(zhuǎn)化成果等均應(yīng)是成果轉(zhuǎn)化基地專職或?qū)S眯畔ⅰ?/p>
3.省級市場監(jiān)督管理部門或總局直屬單位應(yīng)該進(jìn)行擇優(yōu)推薦,并對成果轉(zhuǎn)化基地申請單位現(xiàn)有條件提出綜合推薦意見。
4. 相關(guān)證明文件等附件齊全。
5.本申請書文本采用A4幅面紙,正文標(biāo)題用3號黑體,正文內(nèi)容3號仿宋體打印,一式3份,由省級市場監(jiān)督管理部門或總局直屬單位蓋章后報總局科技主管部門,同時報送電子版本。
一、基本信息簡表
基地申請單位 | 名 稱 | 單位性質(zhì) | ||||||||||||
法人代表 | 聯(lián)系電話 | |||||||||||||
通信地址 | ||||||||||||||
基地負(fù)責(zé)人 | 姓名 | 出生日期 | 職稱 | |||||||||||
職務(wù) | 學(xué)歷 | 學(xué)科專長 | ||||||||||||
辦公電話 | 移動電話 | |||||||||||||
傳真 | 電子郵件 | |||||||||||||
基地現(xiàn)有專用房屋面積(m2) | 專職人員數(shù)量 | 兼職人員數(shù)量 | ||||||||||||
專有技術(shù)、專利、認(rèn)證情況(可擴(kuò)充) | 1. | 成果來源單位(可擴(kuò)充) | 1. | |||||||||||
2. | 2. | |||||||||||||
3. | 3. | |||||||||||||
已轉(zhuǎn)化成果名稱及示范推廣情況(可擴(kuò)充) | 1. | |||||||||||||
2. | ||||||||||||||
3. | ||||||||||||||
擬轉(zhuǎn)化成果名稱(可擴(kuò)充) | 1. | |||||||||||||
2. | ||||||||||||||
3. | ||||||||||||||
現(xiàn)有專職人員情況(可擴(kuò)充) | 姓名 | 年齡 | 學(xué)歷、學(xué)位 | 職稱 | 職務(wù) | 備注 | ||||||||
二、成果轉(zhuǎn)化工作現(xiàn)狀
成果轉(zhuǎn)化涉及的產(chǎn)業(yè)或行業(yè);已有的成果轉(zhuǎn)化工作回顧;取得的成效與問題;專職人才隊伍現(xiàn)狀;管理制度和運(yùn)行機(jī)制;已經(jīng)制定的促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的相關(guān)政策情況等。
三、申請單位自評估
對成果轉(zhuǎn)化基地定位的符合性進(jìn)行逐條評估(對應(yīng)《國家市場監(jiān)督管理總局科技成果轉(zhuǎn)化基地認(rèn)定辦法》第八條);成果轉(zhuǎn)化方面的其他優(yōu)勢等。
四、成果轉(zhuǎn)化基地規(guī)劃和目標(biāo)
成果轉(zhuǎn)化基地建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、工作目標(biāo)、年度計劃和任務(wù),成果轉(zhuǎn)化類型和方式,人才培養(yǎng)及團(tuán)隊建設(shè)目標(biāo),管理體制及運(yùn)行機(jī)制、保障措施等。
五、推薦意見
成果轉(zhuǎn)化基地申請單位意見
單位負(fù)責(zé)人: (公章)
年 月 日
|
省級市場監(jiān)督管理部門或總局直屬單位審核意見(對成果轉(zhuǎn)化基地申請單位現(xiàn)有條件進(jìn)行綜合表述)
單位負(fù)責(zé)人: (公章)
年 月 日 |
附:相關(guān)附件
1.產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議;2.成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用實(shí)例;3.成果轉(zhuǎn)化基地重要儀器設(shè)備清單、科研項目、各類獲獎證書、科技成果登記證明材料、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、專利證書、軟件著作權(quán)等;4.其他有關(guān)的證明材料。
附件2
年度工作報告(提綱)
一、本年度開展的基地建設(shè)情況
(一)科技成果轉(zhuǎn)化激勵制度制定情況
(二)成果轉(zhuǎn)化基地管理制度和運(yùn)行機(jī)制建設(shè)情況
(三)實(shí)驗場地、相應(yīng)儀器、設(shè)施等配備及完善情況
(四)專職的成果轉(zhuǎn)化團(tuán)隊建設(shè)情況
二、本年度科技成果轉(zhuǎn)化情況
(一)科技成果轉(zhuǎn)化情況
總結(jié)成果轉(zhuǎn)化基地本年度開展的具體科技成果轉(zhuǎn)化情況,包括轉(zhuǎn)化的成果名稱、類型、轉(zhuǎn)化方式、轉(zhuǎn)化結(jié)果等情況,并填寫下表(統(tǒng)計數(shù)據(jù)截至12月15日)。
本年度科技成果轉(zhuǎn)化情況表
序號 | 成果名稱 | 成果類型 | 成果所有人 | 轉(zhuǎn)化方式 | 轉(zhuǎn)化結(jié)果 |
1 | |||||
2 | |||||
…… |
(二)成果轉(zhuǎn)化收益及分配情況
(三)典型案例和經(jīng)驗總結(jié)
三、問題和建議
(一)科技成果轉(zhuǎn)化過程中存在的問題
(二)對科技成果轉(zhuǎn)化工作的建議
四、下一步工作打算