創(chuàng)新管理機制 高效統(tǒng)籌聯(lián)動

廣西北海構(gòu)建電動自行車全鏈條監(jiān)管整治新格局

□ 徐郭敏

近期，廣西壯族自治區(qū)北海市市場監(jiān)管局創(chuàng)新監(jiān)管模式，以“三定職責”為引領，構(gòu)建起市、縣（區(qū)）、所、基層“四級監(jiān)管”新機制，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的電動自行車全鏈條監(jiān)管整治新格局。自該機制實施以來，北海市共舉辦約談培訓會8場，檢查店鋪1633家次，扣押不合格電動自行車251輛，立案查處74起，罰沒款總額達52萬元。

據(jù)悉，北海市市場監(jiān)管局在電動自行車監(jiān)管工作中，精準施策、周密部署，確立“三定職責”。首先是“定人員”，發(fā)揮北海市市場監(jiān)管垂直管理體制優(yōu)勢，市級設立督查長，縣（區(qū)）、所、基層實行“點長負責制”，層層落實責任、事事責任到人，確保監(jiān)管工作有人抓、有人管。目前，該市市場監(jiān)管部門共有36名縣（區(qū)）級分管領導、31名市場監(jiān)管所所長及90名基層監(jiān)管人員擔任各級點長，形成強大監(jiān)管合力。其次是“定點位”，通過全面摸底排查，建立電動自行車及配件銷售企業(yè)臺賬，實行專人定點管理，確保底數(shù)清、情況明、責任實。截至目前，該市市場監(jiān)管部門已對332家電動自行車及配件銷售企業(yè)進行全面摸排，并張貼“雙責”監(jiān)管、主體責任安全管理信息公示332份。再次是“定職責”，明確各級監(jiān)管人員的具體職責。該局還通過簽訂張貼《自覺抵制不合格電動自行車等產(chǎn)品承諾書》，推行工作制度、崗位職責、風險清單“3份表”，細化責任到企業(yè)負責人，并利用進銷貨“兩本賬”進行信息追溯，有效防范電動自行車質(zhì)量安全風險。

在“三定職責”的基礎上，北海市市場監(jiān)管局創(chuàng)新實施“四級監(jiān)管”機制，形成市、縣（區(qū)）、所、基層四級聯(lián)動工作格局。市級督查長通過“四不兩直”方式督查縣（區(qū)）企業(yè)，一級點長深入點位指導建設管理，二級點長承上啟下打通隱患治理環(huán)節(jié)，三級點長負責采集更新基礎信息，開展日常檢查。這一機制確保了電動自行車監(jiān)管工作精準高效，實現(xiàn)了人員下沉、主體摸清、督導查透、責任落實。

據(jù)介紹，自“三定職責”與“四級監(jiān)管”機制實施以來，北海市電動自行車監(jiān)管工作取得顯著成效。該市舉辦約談培訓會8場，檢查店鋪1633家次，扣押不合格電動自行車251輛，立案查處74起，罰沒款52萬元。同時，北海市市場監(jiān)管局實施閉環(huán)管理隱患清零，創(chuàng)新實施“清單制+責任制+銷號制”隱患排查整改機制，對電動自行車領域安全隱患開展“回頭看”。截至目前，該市已排查隱患點59處，發(fā)現(xiàn)并整改問題59項，構(gòu)建起長效管理機制。另外，該局聯(lián)動各方力量，共同制定電動自行車及頭盔消費提示，構(gòu)建起政府主導、社會參與、群眾支持的社會治理共同體。