□ 唐中余 本報記者 謝 旺

為有效破解產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管普遍性、關(guān)鍵性難題，積極推進工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管理論與實踐創(chuàng)新，今年3月開始，重慶市大足區(qū)市場監(jiān)管局以“我為市場監(jiān)管事業(yè)發(fā)展建言獻策”活動為契機，啟動開展“揭榜掛帥”實務(wù)研究。

目前，該實務(wù)研究的成效已經(jīng)顯現(xiàn)：大足區(qū)在全市率先印發(fā)區(qū)級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果后處理工作規(guī)范；多措并舉有力護航微耕機產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

為加強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果后處理工作指引，大足區(qū)市場監(jiān)管局推行“三個一”工作機制，規(guī)范產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果后處理。經(jīng)公開發(fā)榜、揭榜等流程，該局建立并實施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果后處理“一張圖、一張表、一套文書”，即“三個一”工作機制。繪制一張圖，是指根據(jù)后處理工作內(nèi)容，繪制產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格后處理流程圖，推動基層所快速熟悉掌握后處理全過程、全環(huán)節(jié)工作內(nèi)容。設(shè)計一張表，是指按照后處理各環(huán)節(jié)時限要求，制作產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格后處理流程記錄表，實現(xiàn)對收到不合格報告直至后處理檔案歸集全程跟蹤提醒，避免后處理工作漏項和超時。規(guī)范一套文書，是指通過征求完善質(zhì)量監(jiān)管、執(zhí)法辦案及法規(guī)等意見，一次性提供后處理參考模板文書，包括結(jié)果送達回執(zhí)、異議申請、復(fù)檢機構(gòu)確定通知書、責(zé)令改正通知書、復(fù)查驗收表等，有效提升后處理責(zé)任單位實操能力。

大足區(qū)是重慶微耕機生產(chǎn)企業(yè)主要集聚區(qū)。今年以來，大足區(qū)微耕機產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查連續(xù)4批次不合格。不合格項主要集中在產(chǎn)品安全防護裝置、警示說明及標志等質(zhì)量安全技術(shù)指標。這為大足微耕機產(chǎn)品質(zhì)量狀況亮起了預(yù)警“黃燈”。為防止類似問題發(fā)展為區(qū)域性、系統(tǒng)性、普遍性質(zhì)量問題，加劇產(chǎn)品質(zhì)量安全事故風(fēng)險，大足區(qū)市場監(jiān)管局通過實務(wù)研究，多措并舉實施質(zhì)量技術(shù)幫扶。

該局從3個維度入手開展質(zhì)量技術(shù)幫扶工作，護航區(qū)域產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是開展質(zhì)量分析。針對發(fā)現(xiàn)問題，大足區(qū)市場監(jiān)管局聯(lián)合重慶市缺陷產(chǎn)品召回中心、重慶市五金質(zhì)量檢測中心等技術(shù)機構(gòu)及專家，召集17家微耕機生產(chǎn)制造企業(yè)，召開“質(zhì)安護農(nóng)”暨農(nóng)機產(chǎn)品（微耕機）質(zhì)量分析會議。通過安全技術(shù)標準宣貫、問題查擺、舉一反三、質(zhì)量問診等方式，群策群力推動問題癥結(jié)徹查徹改。二是開展實地幫扶。大足區(qū)市場監(jiān)管局發(fā)揮質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)作用，組建質(zhì)量技術(shù)幫扶隊伍，開展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格問題生產(chǎn)全過程復(fù)盤溯源。幫扶隊伍實地走訪調(diào)研企業(yè)8家，完善質(zhì)量風(fēng)險管控清單12條，指導(dǎo)監(jiān)督抽查不合格4家生產(chǎn)企業(yè)有效制定質(zhì)量整改方案。三是突出問題整改。嚴格產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查后處理等工作要求，下達責(zé)令整改通知書，通知3家微耕機生產(chǎn)企業(yè)開展產(chǎn)品缺陷分析調(diào)查，推動企業(yè)公開制定缺陷產(chǎn)品召回計劃；加強案源線索管理及執(zhí)法辦案，對涉嫌生產(chǎn)銷售不合格產(chǎn)品的3家企業(yè)予以立案調(diào)查。

（我為市場監(jiān)管事業(yè)發(fā)展建言獻策）