讓放心消費(fèi)釋放更大活力

江蘇淮安市市場(chǎng)監(jiān)管局打出“組合拳”營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境

□ 陳 惠 豐 海

消費(fèi)環(huán)境是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。近年來(lái)，江蘇省淮安市市場(chǎng)監(jiān)管局著眼消費(fèi)環(huán)境建設(shè)，增強(qiáng)消費(fèi)信心、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，通過(guò)打出一套履行職責(zé)職能、瞄準(zhǔn)目標(biāo)任務(wù)、參與協(xié)同共治、建立長(zhǎng)效機(jī)制的“組合拳”，推動(dòng)放心消費(fèi)工作全面開(kāi)花，不斷增強(qiáng)消費(fèi)者的獲得感、安全感、幸福感。

近年來(lái)，隨著網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)蓬勃發(fā)展，直播電商、短視頻等新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)，給經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了新活力、注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。為深入貫徹落實(shí)關(guān)于促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)有序競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)新發(fā)展的決策部署，堅(jiān)持寓監(jiān)管于服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)電商企業(yè)全流程合規(guī)指導(dǎo)，不斷提升電商企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)水平，打造優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)環(huán)境，淮安市市場(chǎng)監(jiān)管局以電商平臺(tái)和直播企業(yè)為重點(diǎn)，精細(xì)化區(qū)分經(jīng)營(yíng)主體，結(jié)合具體場(chǎng)景，構(gòu)建直播企業(yè)“1+N”合規(guī)指導(dǎo)體系。1即淮安市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)接各大平臺(tái)、本地MCN（多頻道網(wǎng)絡(luò)）機(jī)構(gòu)開(kāi)展一系列活動(dòng)，通過(guò)加大流量?jī)A斜幫扶、提高運(yùn)營(yíng)服務(wù)水平、賦能中小品牌孵化，助推零售業(yè)以及本土品牌升級(jí)、促進(jìn)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶數(shù)字化轉(zhuǎn)型；N即緊扣各縣區(qū)重點(diǎn)領(lǐng)域和特色產(chǎn)業(yè)，分類制定盱眙龍蝦、淮安芡實(shí)、淮安紅椒、寵物衣服等直播經(jīng)營(yíng)合規(guī)指導(dǎo)手冊(cè)，加強(qiáng)對(duì)電商企業(yè)全流程合規(guī)指導(dǎo)，進(jìn)一步提升淮安市電商企業(yè)合規(guī)管理水平，營(yíng)造公平有序的網(wǎng)絡(luò)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和安全放心的消費(fèi)環(huán)境。

民以食為天，食以安為先。安全是消費(fèi)環(huán)境的底線，監(jiān)管必須“零容忍”。淮安市市場(chǎng)監(jiān)管局持續(xù)加大消費(fèi)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法力度，確保壓實(shí)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”，“三類人”（負(fù)責(zé)人、食品安全總監(jiān)、食品安全員）、“三件事”（日管控、周排查、月調(diào)度）、“三本賬”（“三件事”的記錄）均達(dá)100%，嚴(yán)守消費(fèi)安全底線?！笆嘲不窗病ぶ魄|元食品產(chǎn)業(yè)”、嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)“信用+智慧”監(jiān)管模式得到多家媒體關(guān)注報(bào)道。該局始終把食品安全作為推動(dòng)放心消費(fèi)的首要任務(wù)，持續(xù)升級(jí)“透明食安”系統(tǒng)，累計(jì)覆蓋經(jīng)營(yíng)主體74448戶，產(chǎn)生數(shù)據(jù)2120萬(wàn)條；深化“逢十（食）行動(dòng)”，累計(jì)直播180期，吸引1700余萬(wàn)人次觀看；持續(xù)加大日常監(jiān)督檢查力度，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)食品安全問(wèn)題治理，組織開(kāi)展肉類產(chǎn)品、生產(chǎn)環(huán)節(jié)“特供酒”清源打鏈等專項(xiàng)整治；持續(xù)推進(jìn)食品安全抽檢工作均衡有序開(kāi)展，緊盯校園食品安全，開(kāi)展專項(xiàng)抽檢，實(shí)現(xiàn)該市學(xué)校及配餐單位全覆蓋抽檢，校園食品抽檢點(diǎn)位由2023年的391家提升到今年的1071家；擴(kuò)大“你點(diǎn)我檢”影響力，回應(yīng)群眾關(guān)切；針對(duì)去年多批次不合格食品開(kāi)展跟蹤抽檢，進(jìn)一步排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，并及時(shí)發(fā)布省級(jí)抽檢不合格食品的風(fēng)險(xiǎn)控制信息和核查處治信息，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督，形成多元共治新格局。

維權(quán)渠道的暢通，對(duì)于放心消費(fèi)有著巨大的推動(dòng)和促進(jìn)作用。為此，淮安市市場(chǎng)監(jiān)管局換位思考，立足消費(fèi)者需求，組織多輪次座談，聽(tīng)取不同意見(jiàn)與建議，逐步完善糾紛調(diào)解處理機(jī)制，著力打通消費(fèi)維權(quán)“最后一公里”，真正實(shí)現(xiàn)投訴舉報(bào)“件件有著落、事事有回音”；提供7×24小時(shí)全天候人工熱線服務(wù)，耐心回應(yīng)群眾訴求，及時(shí)登記流轉(zhuǎn)。前不久，淮安市市場(chǎng)監(jiān)管局黨委書記、局長(zhǎng)王銳率領(lǐng)導(dǎo)班子成員及相關(guān)處室負(fù)責(zé)人，走進(jìn)12345政府便民熱線服務(wù)中心，近距離聆聽(tīng)企業(yè)與群眾的心聲，開(kāi)展“訴接速辦”活動(dòng)。今年上半年，淮安市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)接收投訴、舉報(bào)、咨詢共計(jì)5.7萬(wàn)余件。其中，12315平臺(tái)接收投訴、舉報(bào)、咨詢共計(jì)4.6萬(wàn)余件，同比上升20.79%，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失230.87萬(wàn)元。同時(shí)，該局加大ODR（在線糾紛解決）機(jī)制宣傳力度，通過(guò)正向激勵(lì)等方式，引導(dǎo)更多企業(yè)參與ODR機(jī)制建設(shè)。目前，淮安市已發(fā)展ODR企業(yè)129家，有效提高了消費(fèi)維權(quán)效率，逐步實(shí)現(xiàn)調(diào)解消費(fèi)糾紛不出門、不出店。

王銳表示，下一步，淮安市市場(chǎng)監(jiān)管局將繼續(xù)堅(jiān)定不移地以人民為中心，圍繞“愿消費(fèi)”，加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，守護(hù)群眾“舌尖上的安全”；圍繞“暢消費(fèi)”，積極探索消費(fèi)糾紛多元化的解決機(jī)制；圍繞“敢消費(fèi)”，加大對(duì)侵害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的違法行為查處力度，營(yíng)造安全放心的消費(fèi)環(huán)境，提振消費(fèi)信心。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》