甘肅借力社會第三方機構(gòu)

拓展食品安全共建共治共享新局面

□ 馬 計

民以食為天，食以安為先。為了落實落細這項民生工程，2019年以來，甘肅省食藥安委辦、省市場監(jiān)管局通過競爭性磋商和政府采購的方式，公開招標第三方機構(gòu)對全省食品安全工作進行績效評價。蘭州大學(xué)作為第三方評價機構(gòu)，承擔了對全省食品安全工作績效評價工作，充分發(fā)揮第三方評價主體獨立于政府體系之外的優(yōu)勢，堅持客觀和中立立場，深入開展調(diào)查研究、深度訪談座談、全面明查暗訪、廣泛開展?jié)M意度測評，通過運用大數(shù)據(jù)和人工智能等先進技術(shù)，收集、深挖、深入分析研判各類實地評估獲得的數(shù)據(jù)，對全省各市州及蘭州新區(qū)黨委政府、省食藥安委成員單位食品安全工作進行了評估。

3年來，第三方評估專項課題組制定完善了市州政府食品安全工作績效評價指標體系、省食藥安委成員單位績效評價指標體系、食品安全群眾滿意度評價指標體系等共9套；市州、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府訪談方案9套，省食藥安委成員單位和市州、縣區(qū)成員單位座談方案9套；共評價驗收市（縣、區(qū)）申報的省級食品安全示范城市70個，復(fù)審各市州（縣、區(qū)）已創(chuàng)建的達到復(fù)審期限的省級食品安全示范城市34個，開展國家級食品安全示范城市省級初評2個。共訪談14個市州和蘭州新區(qū)市州、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府負責(zé)人208人，召開省、市、縣食品安全委員會成員單位座談會110場次，暗訪種植場、養(yǎng)殖場、屠宰場、食品生產(chǎn)單位、經(jīng)營單位、商場超市、農(nóng)貿(mào)市場、餐飲單位、學(xué)校食堂、消毒公司、“三小”經(jīng)營單位等從源頭到餐桌的各個環(huán)節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營單位和基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)管所2176戶，在67個城市（縣、區(qū)）發(fā)放食品安全滿意度調(diào)查問卷25.3萬份，共發(fā)現(xiàn)問題和風(fēng)險隱患4600多個。

甘肅省市場監(jiān)管局相關(guān)負責(zé)人表示，第三方機構(gòu)對食品安全進行評估具有一定的獨立性和權(quán)威性，對各市州、各成員單位評價結(jié)果客觀公正。經(jīng)過連續(xù)3年的評估，逐步改進和完善了評價方案、評價指標體系、評價方法，優(yōu)化了評價流程，提高了評價效率。通過借助第三方評估，探索出了甘肅省食品安全工作績效評價新模式，拓展了食品安全共建共治共享新局面，樹立了食品安全工作績效評價的權(quán)威性和公正性。同時，增強了對食品安全工作重要性的認識，找準了本地區(qū)性本部門食品安全的風(fēng)險點、難點和重點，明確了下一步工作的發(fā)力點，對提升各級黨委和政府的公信力以及老百姓的獲得感和幸福感具有積極地促進意義。

《中國質(zhì)量報》