鑄就“紅色引擎” 釋放澎湃動能

——深圳市市場監(jiān)管局以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展

□ 傅江平 孫乃毅

當(dāng)前，深圳正在更高起點上推進改革開放，努力為全國發(fā)展探路先行。深圳市市場監(jiān)管局堅定扛起新時代賦予的新使命新任務(wù)，交出了一份彰顯深圳擔(dān)當(dāng)、深圳作為、深圳貢獻的答卷——

加大營商環(huán)境改革力度，是黨中央賦予深圳的重要使命任務(wù)。2013年，深圳在全國率先啟動商事制度改革，10年間，市場主體總量從不足100萬戶增長至超過380萬戶，市場主體總量和創(chuàng)業(yè)密度穩(wěn)居全國大中城市首位。

深圳市市場監(jiān)管局黨組書記、局長李忠講授專題黨課。

深圳首批入選國家知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)示范城市，全市專利授權(quán)量、PCT國際專利申請量等核心指標(biāo)穩(wěn)居全國大中城市首位，每萬人口發(fā)明專利擁有量達124.9件，約為全國平均水平的6倍。

市場監(jiān)管體系和監(jiān)管能力現(xiàn)代化加快推進，新型知識產(chǎn)權(quán)法律保護試點等5項綜合改革授權(quán)事項全部落地實施；“‘圳品’全鏈條守護‘舌尖上的安全’”等7條首創(chuàng)舉措由國家發(fā)展改革委向全國推廣示范，“深化商事制度改革、落實事中事后監(jiān)管”獲國務(wù)院辦公廳督查激勵，知識產(chǎn)權(quán)、質(zhì)量工作、食品安全、藥品安全等考核榮膺全國全省第一。

新冠肺炎疫情發(fā)生以來，該局不僅做好職能范圍內(nèi)的疫情防控工作，在全國首創(chuàng)“進口凍品集中監(jiān)管倉”，還落實深圳市委市政府部署，承擔(dān)了全市防疫物資和民生物資保障任務(wù)。

在繁重的工作中，這支隊伍越戰(zhàn)越勇、越戰(zhàn)越強，多項工作走在全國全省的前列，被評為深圳市首批模范機關(guān)先進單位、廣東省抗擊新冠肺炎疫情先進集體，該局機關(guān)黨委榮獲中共中央宣傳部、司法部授予的先進單位稱號，全系統(tǒng)涌現(xiàn)出一大批先進集體和先進個人。

深圳市市場監(jiān)管局的成功經(jīng)驗是多方面的，其中關(guān)鍵的一條是堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在深圳市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹黨中央決策部署，全面加強黨的建設(shè)，特別是通過不斷加強“5個建設(shè)”，打造立場堅定、動力澎湃的“紅色引擎”，有力地促進了疫情防控和經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

一是以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，錘煉對黨絕對忠誠的干部隊伍。加強政治學(xué)習(xí)，切實加強理論武裝，嚴(yán)格落實“第一議題”“書記講黨課”、每周“支部學(xué)習(xí)日”等制度，形成黨員教育培訓(xùn)的長效機制。制定《2022年黨建工作要點》，找準(zhǔn)機關(guān)黨建和市場監(jiān)管工作的結(jié)合點，把講政治的要求落實到具體工作中。勇?lián)呜?zé)任，牽頭做好深圳市對口幫扶汕頭市潮南區(qū)的工作。突破常規(guī)、創(chuàng)新模式，在潮南區(qū)幫扶一線舉辦黨支部書記黨性修養(yǎng)暨鄉(xiāng)村振興專題培訓(xùn)班，現(xiàn)場教學(xué)、現(xiàn)場交流、現(xiàn)場推進，使黨性修養(yǎng)提升與對口幫扶工作深度融合、一體推進，助力潮南實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。在深圳市市場監(jiān)管局的大力推動下，對口幫扶工作取得顯著成效。該局發(fā)揮技術(shù)機構(gòu)和專業(yè)處室的優(yōu)勢，為企業(yè)提供檢驗檢測、認證認可、技術(shù)培訓(xùn)等上門服務(wù)，助力當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品和商品通過認證，解決了市場流通的瓶頸難題，打開了通向全省、全國、全球市場的大門，有力推動潮南地區(qū)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、品牌化發(fā)展，構(gòu)建了技術(shù)扶貧的長效機制，創(chuàng)造了對口幫扶的新模式。目前，已有252家企業(yè)的821個產(chǎn)品獲評“圳品”，推動消費幫扶2300多萬元。幫扶干部統(tǒng)一亮身份樹形象等多項做法，受到省市領(lǐng)導(dǎo)的肯定。

二是以思想建設(shè)為根本，筑牢全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識。深圳市市場監(jiān)管局以黨史學(xué)習(xí)教育為主線，推動思想建設(shè)走深走實。堅持“全面+特色”“線下+線上”“理論+踐行”相結(jié)合，黨史學(xué)習(xí)教育全覆蓋、全天候、多渠道、見實效，深圳市委黨史學(xué)習(xí)教育簡報編發(fā)5期?？榻B了該局做法。該局堅持以學(xué)促干，把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為工作動力，扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動，主動推出100個重點民生項目。作為深圳市承擔(dān)重點民生項目最多的部門，該局通過一系列實實在在的民生實事，筑牢黨員干部的宗旨意識、服務(wù)意識，不斷提升人民群眾幸福感滿意度。

三是以作風(fēng)建設(shè)為保障，營造風(fēng)清氣正干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。該局加大力度推進全面從嚴(yán)治黨，壓緊壓實黨風(fēng)廉政主體責(zé)任。認真開展線索核查，突出案件辦理深度和質(zhì)量，強化黨員干部“八小時以外”行為監(jiān)督，多形式、常態(tài)化開展監(jiān)督檢查。近兩年來，該局出動社會監(jiān)督員9900余人次，開展“市監(jiān)大講堂”“政廉回頭看”等系列監(jiān)督活動93場，全系統(tǒng)作風(fēng)紀(jì)律持續(xù)向好。強化正面激勵，積極開展?fàn)巹?chuàng)模范機關(guān)、爭建五星支部、爭做五星黨員的“三爭”行動，對優(yōu)秀黨員、黨務(wù)工作者、黨組織和工青婦先進個人、先進組織進行表彰，在全局倡導(dǎo)學(xué)習(xí)先進、爭當(dāng)先進的新風(fēng)尚，推動黨員干部干事創(chuàng)業(yè)，努力實現(xiàn)個人價值和人生理想。

四是以自身建設(shè)為重點，創(chuàng)建全面過硬的模范機關(guān)。按照“標(biāo)準(zhǔn)+質(zhì)量+示范”要求，深圳市市場監(jiān)管局著力強化基層組織建設(shè)，嚴(yán)格按規(guī)定做好基層黨組織換屆、調(diào)整等工作，配齊配強基層黨支部班子。組織開展專題培訓(xùn)，不斷加強黨務(wù)干部隊伍建設(shè)。規(guī)范黨員發(fā)展工作，嚴(yán)把入口關(guān)，不斷優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu)。推動黨支部和黨員爭先創(chuàng)優(yōu)，疫情防控期間，迅速成立市場監(jiān)管系統(tǒng)益田社區(qū)疫情防控臨時黨支部，組建彩田村、梅林一村等4個抗疫志愿服務(wù)隊，居家辦公的黨員干部主動亮身份，積極參與社區(qū)防疫和服務(wù)工作，千余名黨員干部就地轉(zhuǎn)崗志愿者，把市場監(jiān)管人嚴(yán)謹(jǐn)、細致、吃苦、奉獻的工作作風(fēng)展現(xiàn)在抗疫一線。

五是以陣地建設(shè)為抓手，打造充滿激情與活力的工作隊伍。該局組織打造富有市場監(jiān)管特色的“紅色家園”，共完成47個黨員活動室、4個黨群服務(wù)中心的建設(shè)與改造工作，形成了集學(xué)習(xí)、教育、管理、服務(wù)于一體的黨建陣地。堅持黨建帶群建，不斷增強群團工作的政治性、先進性、群眾性，全局工青婦組織日益健全、運行日益規(guī)范、作用日益彰顯，當(dāng)好干部職工的“貼心人、知心人”，開創(chuàng)了群團工作新局面，激發(fā)了干部職工的活力。積極推進健康素養(yǎng)提升行動，精心組織豐富多彩、有益身心的文體活動，如書法、繪畫、攝影、聲樂、舞蹈、太極等15個興趣小組活動，組隊參加深圳市足球、網(wǎng)球、羽毛球、乒乓球比賽，都取得很好的成績，創(chuàng)新推出“國學(xué)沙龍”“女性文化沙龍”等活動，塑造了團結(jié)和諧、健康向上的機關(guān)文化，有效激發(fā)了隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

深圳市市場監(jiān)管局舉辦“堅定信念 勇當(dāng)尖兵”黨史知識競賽，推動黨史學(xué)習(xí)教育走深走實。

面對急難險重任務(wù)，深圳市市場監(jiān)管局以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，展現(xiàn)出鐵軍擔(dān)當(dāng)。今年3月，深圳發(fā)生新一輪疫情，該局領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全局應(yīng)急值守人員，連續(xù)7天吃住在單位，日夜奮戰(zhàn)在抗疫一線。該局牽頭負責(zé)全市民生物資保供，推出多項應(yīng)急措施，確保了生活物資“運得進、備得足、價格穩(wěn)、送得到”，牢牢守穩(wěn)深圳市疫情防控的“大后方”。該局還緊急抽調(diào)300余名工作人員，支援疫情最嚴(yán)重的社區(qū)開展抗疫工作。近期，深圳市市場監(jiān)管局勇挑重擔(dān)，全力以赴嚴(yán)查陸路入深冷鏈?zhǔn)称纷咚叫袨?，全力以赴維護人民群眾健康安全。

面對企業(yè)、群眾所急所盼，深圳市市場監(jiān)管局堅持“以人民為中心”的發(fā)展思想，全力以赴為企業(yè)紓困為群眾解憂。為幫助企業(yè)走出疫情困境，盡快恢復(fù)生產(chǎn)，該局積極落實深圳“市三十條”助企紓困措施，及時出臺服務(wù)市場主體激發(fā)市場活力的22條創(chuàng)新舉措，優(yōu)化審批服務(wù)領(lǐng)域25條惠企便企措施，為企業(yè)雪中送炭、紓困解難，大力培育壯大市場主體。目前，助企紓困措施已成效初顯，深圳信易貸綜合服務(wù)平臺累計放款2030億元；3月以來，受理“信用中國”信用修復(fù)4067件；摸排企業(yè)防疫消殺支出，提出補貼方案，幫助農(nóng)貿(mào)市場取得助企補貼500余萬元；為解決線上經(jīng)濟活動中“主體資格證明難”和“行為活動確認難”的問題，大力推進電子營業(yè)執(zhí)照應(yīng)用，目前已累計發(fā)放電子營業(yè)執(zhí)照446萬份、電子印章90.8萬套，有效激發(fā)了市場主體活力，市場主體活躍度顯著高于全國水平。

黨的二十大勝利召開給全國人民巨大鼓舞，深圳市市場監(jiān)管局黨組書記、局長李忠表示，我們要緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，認真學(xué)習(xí)、全面貫徹黨的二十大精神，努力奮進、永不停歇，以更堅定的決心、更有力的舉措，建設(shè)“政治過硬、思想過硬、組織過硬、作風(fēng)過硬、隊伍過硬、能力過硬”的市場監(jiān)管隊伍，繼續(xù)鞏固和發(fā)揮高質(zhì)量黨建的強大優(yōu)勢，讓市場監(jiān)管事業(yè)在新征程上釋放出更為絢麗的光和熱，為推動深圳經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻。

疫情防控期間，深圳市市場監(jiān)管局緊急組建黨員先鋒隊支援社區(qū)疫情防控工作。

《中國質(zhì)量報》