本報訊 (記者 曹吉根)“到2025年,公平競爭環(huán)境社會滿意率要達到95%以上?!睆恼憬∈袌霰O(jiān)管局獲悉,《浙江省省域公平競爭政策先行先試改革實施方案》(以下簡稱《實施方案》)近日發(fā)布,明確要建立與高水平社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的公平競爭政策框架,完善公平競爭政策實施機制和組織保障體系,增強各類市場主體依法合規(guī)經(jīng)營意識和能力,使市場競爭更加公平有序,秩序顯著優(yōu)化。
《實施方案》要求,浙江省將率先組建省公平競爭審查與反壟斷委員會、省公平競爭審查與反壟斷專家指導(dǎo)委員會;將率先構(gòu)建公平競爭政策與產(chǎn)業(yè)政策協(xié)調(diào)機制,探索開展重點行業(yè)和領(lǐng)域市場競爭狀況評估;將積極實施數(shù)字化改革,率先探索行政性壟斷行為智慧監(jiān)管、平臺經(jīng)濟數(shù)字化治理機制,開展違法實施經(jīng)營者集中在線監(jiān)測和風(fēng)險預(yù)警;將以提升審查質(zhì)量為核心構(gòu)建公平競爭審查剛性約束機制,開展公平競爭集中審查、獨立審查試點和涉企優(yōu)惠政策目錄清單制試點;將以防范壟斷風(fēng)險為重點建立企業(yè)競爭合規(guī)機制,探索開展企業(yè)競爭合規(guī)體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),率先實施企業(yè)競爭合規(guī)激勵機制和企業(yè)涉公平競爭重大經(jīng)營事項黨企共商制度。
浙江省是全國首個經(jīng)市場監(jiān)管總局批復(fù)同意的實施省域公平競爭政策先行先試改革的省份。浙江省市場監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,“將從加強頂層設(shè)計、開展改革試點、加強理論創(chuàng)新3方面建立健全以公平競爭政策為基礎(chǔ)的政策協(xié)調(diào)機制和公平開放透明的市場競爭規(guī)則,強化政策集成創(chuàng)新和理論創(chuàng)新研究,為強化公平競爭政策基礎(chǔ)地位提供政策保障。同時實施績效考核、滿意度測評以及第三方評估3個維度的評價體系,全方位立體地評價改革工作落地情況,更好地規(guī)范市場秩序、優(yōu)化營商環(huán)境。”
目前,浙江平臺企業(yè)競爭合規(guī)管理標(biāo)準(zhǔn)化、重點企業(yè)反壟斷合規(guī)輔導(dǎo)機制、破除地方保護和市場分割反壟斷執(zhí)法推進機制、公平競爭指數(shù)、重大政策措施公平競爭審查會審等一批試點改革項目正在推進中。
《中國質(zhì)量報》