據(jù)新華社電 近日，最高檢與最高人民法院、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部門，在共同召開探索建立食品安全民事公益訴訟懲罰性賠償制度座談會后，對于相關問題進行了更深入的溝通協(xié)商，就深化實踐探索、推動制度建立相關問題達成共識，形成《探索建立食品安全民事公益訴訟懲罰性賠償制度座談會會議紀要》，作為改革任務的階段性成果，固化各方共識，指導辦案實踐。

紀要指出，應當根據(jù)侵權人主觀過錯程度、違法次數(shù)和持續(xù)時間、受害人數(shù)、損害類型、經(jīng)營狀況、獲利情況、財產(chǎn)狀況、行政處罰和刑事處罰等因素，綜合考慮是否提出懲罰性賠償訴訟請求。

紀要明確，認定是否侵害眾多不特定消費者合法權益，損害社會公共利益，應當以是否存在對眾多不特定消費者造成食品安全潛在風險為前提，不僅包括已經(jīng)發(fā)生的損害，也包括有重大損害風險的情形，可以結(jié)合鑒定意見、專家意見、行政執(zhí)法機關檢驗檢測報告等予以認定。

紀要中還提到，各地可以探索把懲罰性賠償金納入專門公益基金賬戶統(tǒng)一管理，依法統(tǒng)籌用于消費者合法權益保護。

在各部門協(xié)作配合方面，紀要明確，各相關部門應當加強溝通聯(lián)系，相互配合支持，建立健全常態(tài)化溝通協(xié)作機制，完善案件線索移送和信息共享機制。食品安全有關部門可以在檢驗檢測、鑒定評估等方面為檢察院和法院提供專業(yè)咨詢和技術支持。消費者協(xié)會提起食品安全民事公益訴訟懲罰性賠償?shù)?，檢察院可以采取提供法律咨詢、協(xié)助調(diào)查取證、提交支持起訴意見書、出席法庭等方式支持起訴。

《中國質(zhì)量報》