本報訊 (記者 朱文達)近日從山東省青島市市場監(jiān)管局獲悉,該局會同中國(山東)自由貿(mào)易試驗區(qū)青島片區(qū)管委會聯(lián)合印發(fā)《中國(山東)自由貿(mào)易試驗區(qū)青島片區(qū)強化競爭政策實施試點工作方案》(以下簡稱《方案》)?!斗桨浮诽岢隽送七M山東自貿(mào)試驗區(qū)青島片區(qū)強化競爭政策實施試點工作的10項具體措施。
據(jù)介紹,10項具體措施是:健全市級公平競爭審查工作機制,調(diào)整市公平競爭審查工作聯(lián)席會議領導小組,將中國(山東)自貿(mào)試驗區(qū)青島片區(qū)管委納入市聯(lián)席會議,作為成員單位;創(chuàng)新自貿(mào)片區(qū)公平競爭審查工作制度,探索在青島自貿(mào)片區(qū)推行內(nèi)部特定機構(gòu)統(tǒng)一審查制度,細化審查標準,建立定期評估清理機制;探索建立競爭政策實施評估機制,明確評估指標、評估標準、評估流程;強化競爭政策的基礎地位,堅持以競爭政策為基礎來協(xié)調(diào)其他相關(guān)經(jīng)濟政策,推動產(chǎn)業(yè)政策、監(jiān)管政策、貿(mào)易政策、創(chuàng)新政策等各類經(jīng)濟政策向普惠化和功能性轉(zhuǎn)型;營造公平便利準入環(huán)境,在青島自貿(mào)片區(qū)全面落實負面清單管理制度,負面清單以外的行業(yè)、領域、業(yè)務等,各類市場主體皆可依法平等進入,實現(xiàn)市場領域“非禁即入”,破除制約市場競爭的各類障礙和隱形壁壘,營造公平競爭的市場環(huán)境。
此外,10項具體措施還包括:強化反壟斷反不正當競爭執(zhí)法,聚焦民生與創(chuàng)新發(fā)展領域,建立投訴舉報回應處置機制,快速分流、處置各類壟斷、不正當競爭案源線索;完善考核評價指標,研究制定公平競爭審查制度落實情況評價指標,推動公平競爭審查工作納入營商環(huán)境、依法治市等考核評價體系,加強考核評價;加大宣傳培訓力度,向社會廣泛宣傳競爭政策,培育公平競爭文化,提升公平競爭社會共識;強化知識產(chǎn)權(quán)保護,綜合運用法律、行政、社會治理手段強化知識產(chǎn)權(quán)保護,建立包含行政執(zhí)法、調(diào)解、仲裁、訴訟等在內(nèi)的多元化知識產(chǎn)權(quán)爭端與維權(quán)機制;加強國際交流合作,推動競爭政策國際化交流常態(tài)化,提升青島自貿(mào)片區(qū)競爭政策國際化水平。
青島市市場監(jiān)管局相關(guān)負責人表示,在自貿(mào)區(qū)深入實施競爭政策試點,一方面是充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,不斷增強市場自我凈化的能力,政府主要精力用于解決市場“管不了”和“管不好”的事情。另一方面是強化公平競爭審查制度剛性約束,確立競爭政策的基礎性地位,充分發(fā)揮自貿(mào)片區(qū)各類政策在推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中的互促疊加作用,保護市場主體公平競爭,促進商品和要素自由流動,進一步打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。
《中國質(zhì)量報》