本報(bào)訊 (杜 兵 記者 龔志偉)近日,《四川省質(zhì)量促進(jìn)條例》順利通過四川省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議表決,即將正式頒布施行。這標(biāo)志著四川在全國省級層面率先立法推進(jìn)質(zhì)量發(fā)展工作,是四川貫徹落實(shí)質(zhì)量強(qiáng)國戰(zhàn)略,大力開拓創(chuàng)新,構(gòu)筑核心競爭優(yōu)勢,助推高質(zhì)量發(fā)展的又一務(wù)實(shí)舉措。這部地方性法規(guī)的出臺,將對四川質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響,對提升四川質(zhì)量競爭力水平起到至關(guān)重要的促進(jìn)作用,有助于筑牢四川經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展的質(zhì)量基石。
早在“十二五”期間,四川就提出開展質(zhì)量促進(jìn)地方立法的構(gòu)想。經(jīng)多方努力推動,2018年6月,四川省委《關(guān)于全面推動高質(zhì)量發(fā)展的決定》作出開展質(zhì)量促進(jìn)地方立法的重大部署,并納入四川省委重點(diǎn)工作和省政府重點(diǎn)立法計(jì)劃,列入省人大常委會一類立法計(jì)劃項(xiàng)目和省委督辦事項(xiàng)。四川省市場監(jiān)管局按照四川省委、省人大和省政府工作部署,積極組織省內(nèi)外立法調(diào)研,加快推進(jìn)《四川省質(zhì)量促進(jìn)條例(草案)》起草工作,先后完成文本起草、意見征集、座談研討、專家論證等工作。
《四川省質(zhì)量促進(jìn)條例》包括總則、基礎(chǔ)支撐、創(chuàng)新驅(qū)動、品牌引領(lǐng)、保障措施、監(jiān)督考核、附則共七章四十六條。在立法總體思路上,充分體現(xiàn)黨中央高質(zhì)量發(fā)展部署要求,以黨的十九大精神為指導(dǎo),把質(zhì)量強(qiáng)國戰(zhàn)略和質(zhì)量提升方面的要求轉(zhuǎn)化為地方性法規(guī),規(guī)范了質(zhì)量促進(jìn)的各種法律關(guān)系;在立法導(dǎo)向上,注重發(fā)揮市場機(jī)制的作用,明確各類主體基本職責(zé)權(quán)限,通過“造環(huán)境”激發(fā)市場主體主觀能動性,讓各類市場主體充分競爭,形成質(zhì)量促進(jìn)內(nèi)生動力;在立法目的上,立足四川經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際,以推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、回應(yīng)社會民生質(zhì)量需求、提升質(zhì)量效益為出發(fā)點(diǎn),著力提升四川質(zhì)量國際化發(fā)展水平;在促進(jìn)措施上,主要突出正向激勵(lì),確立技術(shù)創(chuàng)新、品牌創(chuàng)建、質(zhì)量人才、質(zhì)量信用、質(zhì)量獎勵(lì)等方面的促進(jìn)措施,激發(fā)市場主體質(zhì)量創(chuàng)新創(chuàng)造的熱情。
《中國質(zhì)量報(bào)》