標準加制度引領(lǐng) 強基與監(jiān)管支撐

深圳市獲廣東省地級以上城市年度質(zhì)量工作考核結(jié)果第一名

本報訊 （記者傅江平）6月22日，廣東省政府通報2019年度地級以上市人民政府質(zhì)量工作考核結(jié)果，8個地級市被評為A級，其中深圳市排名第一。在此之前，深圳曾因2019年質(zhì)量工作成效突出獲國務院督查獎勵通報。

“深圳的高質(zhì)量建設具有全面覆蓋、全面發(fā)展的特點。近年來，我們主動對標全球最好最優(yōu)，以上層標準制度引領(lǐng)質(zhì)量提升，打造了城市高質(zhì)量發(fā)展新格局?！鄙钲谑姓嚓P(guān)負責人說。

質(zhì)量標準體系漸臻完善。近年來，深圳市按照國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流的要求，推進“標準+”戰(zhàn)略，構(gòu)建了覆蓋經(jīng)濟、社會、民生發(fā)展各領(lǐng)域、全過程的高質(zhì)量發(fā)展標準體系，并成功創(chuàng)建全國首個“標準國際化創(chuàng)新型城市”。食品質(zhì)量安全方面，推出供深食品標準300條，并以此為基礎推出“圳品”認證；產(chǎn)品質(zhì)量方面，鼓勵制定高于國家標準的企業(yè)標準和團體標準，并以此為基礎推出“深圳標準”認證；工作體制方面，24個市政府部門將標準化職責寫入“三定”規(guī)定。

質(zhì)量保障制度體系夯實。深圳市的高質(zhì)量發(fā)展具有鮮明的制度保障特點。近年來，圍繞質(zhì)量提升，深圳市創(chuàng)新并完成市長質(zhì)量獎制度改革，創(chuàng)新質(zhì)量正向激勵制度，形成了更開放、更普惠、更具引領(lǐng)性的質(zhì)量激勵公共政策。質(zhì)量監(jiān)督層面，深圳已將“推動高質(zhì)量發(fā)展”納入政府績效考核中，并將質(zhì)量工作考核列入全市督查檢查考核計劃，制定部門聯(lián)合監(jiān)管實施意見，加大事中事后質(zhì)量監(jiān)管力度，引導了各方面工作重點集中到質(zhì)量上來。

質(zhì)量提升科技引擎強大。近年來，深圳市將科技作為質(zhì)量提升的核心驅(qū)動力，實現(xiàn)多個領(lǐng)域技術(shù)和產(chǎn)品質(zhì)量領(lǐng)跑全球。2019年，由電子與信息、生物醫(yī)藥、先進制造、新能源、新材料以及其他高技術(shù)行業(yè)構(gòu)成的深圳高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到2.6萬億元，同比增長10.08%，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展閉環(huán)生態(tài)圈。PCT國際專利申請量、專利人均擁有量等5項專利核心指標位居全國第一。行政臨時禁令、技術(shù)調(diào)查官制度有效建立。

質(zhì)量基礎扎實。近年來，以高質(zhì)量發(fā)展為目標，深圳市在計量、標準、檢驗檢測、認證認可等領(lǐng)域全面開花，并取得重大進展。截至2019年底，全市擁有檢驗檢測機構(gòu)506家，國家級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心6個、國家級計量中心（站）2家。僅2019年，便成立（或啟動建設）華南首個質(zhì)量智庫“中國質(zhì)量經(jīng)濟發(fā)展研究院”、全國唯一國家級核電運營產(chǎn)業(yè)計量測試中心、全國首家藥物警戒和風險管理研究院，并與國際電工委員會（IEC）、市場監(jiān)管總局建立質(zhì)量管理與標準化人才聯(lián)合培養(yǎng)機制。

質(zhì)量共建共治共享多元新局面成型。目前，深圳已在全市32個部門建立知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒機制，聯(lián)合27個部門建立“雙隨機、一公開”監(jiān)管新機制，與香港、澳門消委會建立起異地消費維權(quán)合作機制，質(zhì)量監(jiān)管、質(zhì)量共建、粵港澳大灣區(qū)質(zhì)量標準合作3方面協(xié)同合作工作新機制已見雛形。

目前，在多個領(lǐng)域，深圳已從質(zhì)量的跟隨者變成了質(zhì)量的領(lǐng)跑者，多項質(zhì)量發(fā)展指標位居世界一流，多種產(chǎn)品質(zhì)量領(lǐng)先全球。

下一步，深圳市將繼續(xù)按照國家、省、市關(guān)于推動高質(zhì)量發(fā)展的各項決策部署，深入落實《深圳經(jīng)濟特區(qū)質(zhì)量條例》，持續(xù)完善頂層標準制度設計，壓實企業(yè)質(zhì)量安全主體責任，將深圳質(zhì)量強市戰(zhàn)略向縱深推進，為廣東省實現(xiàn)“四個走在全國前列”、當好“兩個重要窗口”作出更大貢獻。

《中國質(zhì)量報》