□ 胡立彪

國務院總理李強5月11日主持召開國務院常務會議，審議通過《制造業(yè)數(shù)字化轉型行動方案》。會議指出，要根據(jù)制造業(yè)多樣化個性化需求，分行業(yè)分領域挖掘典型場景。加快核心技術攻關和成果推廣應用，做好設備聯(lián)網(wǎng)、協(xié)議互認、標準制定、平臺建設等工作。要加大對中小企業(yè)數(shù)字化轉型的支持，探索形成促進中小企業(yè)數(shù)字化轉型長效機制。

制造業(yè)數(shù)字化轉型是指將信息技術、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等先進技術應用于制造業(yè)，實現(xiàn)制造業(yè)的全過程、全要素、全周期的數(shù)字化升級。通過數(shù)字化轉型，制造業(yè)可以提高生產(chǎn)效率、降低成本、提高產(chǎn)品質量、增強競爭力，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。加快推進制造業(yè)數(shù)字化轉型，已成為發(fā)展新質生產(chǎn)力、實現(xiàn)制造業(yè)高質量發(fā)展的重要途徑。

今年政府工作報告提出，要深入推進數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展，實施制造業(yè)數(shù)字化轉型行動，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)規(guī)?；瘧谩Ｉ钊腴_展中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項行動。健全數(shù)據(jù)基礎制度，大力推動數(shù)據(jù)開發(fā)開放和流通使用。適度超前建設數(shù)字基礎設施，加快形成全國一體化算力體系。要以廣泛深刻的數(shù)字變革，賦能經(jīng)濟發(fā)展、豐富人民生活、提升社會治理現(xiàn)代化水平。

從實踐看，近些年各地各部門按照黨中央、國務院相關部署，大力推進制造業(yè)數(shù)字化轉型升級，取得顯著成效。工業(yè)和信息化部的數(shù)據(jù)顯示，2023年，我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模達1.35萬億元，已全面融入49個國民經(jīng)濟大類。我國已培育421家國家級示范工廠以及1萬多家省級數(shù)字化車間和智能工廠。另外，我國5G基站總數(shù)超過350萬個，5G用戶超過8.5億戶，其中5G應用已融入71個國民經(jīng)濟大類。這表明，我國數(shù)字賦能實體經(jīng)濟水平已經(jīng)大幅提升，也標志著工業(yè)特別是制造業(yè)數(shù)字化轉型明顯加速。

在肯定取得成效的同時，也要清醒看到，目前我國制造業(yè)數(shù)字化轉型還存在不少問題，面臨一些難點堵點。制造業(yè)數(shù)字化轉型的基礎是數(shù)據(jù)，雖然目前我國制造業(yè)已產(chǎn)生海量數(shù)據(jù)，但這些數(shù)據(jù)標準并不統(tǒng)一。制造業(yè)數(shù)據(jù)涉及領域多、覆蓋范圍廣，存在安全隱患。新一代數(shù)據(jù)信息技術基礎設施，如工業(yè)軟件、工業(yè)傳感器、操作系統(tǒng)、嵌入式芯片等缺少核心專利，同時，數(shù)字化人才缺口較大。不少企業(yè)尤其是一些中小企業(yè)，存在對數(shù)字化轉型認識不足“不想轉”、擔心增加成本“不愿轉”、缺乏技術支撐“不會轉”等問題。

看到了問題，也就明確了制造業(yè)數(shù)字化轉型前進的方向。接下來，應以培育發(fā)展新質生產(chǎn)力為引領，強化系統(tǒng)推進，破解難點堵點，更加高效地推進制造業(yè)數(shù)字化轉型，為制造業(yè)高質量發(fā)展提供強大動力。

制造業(yè)數(shù)字化轉型是一項系統(tǒng)工程，發(fā)揮政府引導作用非常關鍵。要加強前瞻規(guī)劃布局，完善制造業(yè)數(shù)據(jù)產(chǎn)權界定、數(shù)據(jù)流通交易、數(shù)據(jù)收益分配、公共數(shù)據(jù)授權使用、數(shù)據(jù)交易場所等基礎制度；加大以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心等為代表的數(shù)字化基礎設施建設投入，夯實基礎支撐。

制造業(yè)數(shù)字化轉型需要更多的中國“燈塔工廠”，發(fā)揮其示范引領作用。各地實施制造業(yè)數(shù)字化轉型推進工程，要結合當?shù)刂攸c行業(yè)和關鍵領域，遴選數(shù)字化轉型試點示范，給予一定資金或獎勵政策扶持，培育形成一批可復制可推廣的數(shù)字化轉型典型模式，形成轉型案例和標桿樣本，鼓勵企業(yè)“看樣學樣”，以此加快數(shù)字化轉型步伐。

推動制造企業(yè)數(shù)字化轉型的關鍵是人才。政府相關部門應優(yōu)化財稅金融、人才培引等政策措施，大力支持高校、職業(yè)院校、大型企業(yè)等建設數(shù)字人才實訓基地，提升數(shù)字化轉型人才供給。同時，建立市場化服務與公共服務雙輪驅動，技術、資本、人才、數(shù)據(jù)等多要素支撐的數(shù)字化轉型服務生態(tài)，解決企業(yè)“不想轉”“不愿轉”“不會轉”的難題。

推動制造業(yè)數(shù)字化轉型還要發(fā)揮標準引領作用。鼓勵企業(yè)參與制修訂相關國家或行業(yè)標準，組織制定滿足市場和創(chuàng)新需要的團體標準，開展基礎共性、關鍵技術、重點行業(yè)標準與規(guī)范的研制，搭建制造業(yè)數(shù)字化標準試驗驗證平臺，建立制造業(yè)數(shù)字化標準體系。

《中國質量報》【觀察家】