□ 孫中杰

營商環(huán)境是生產(chǎn)力、競爭力，是激發(fā)經(jīng)營主體活力的關(guān)鍵因素。今年《政府工作報告》提出，要更好地發(fā)揮政府作用，營造市場化、法治化、國際化的一流營商環(huán)境，推動構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制。

“營商環(huán)境”是近年來全社會關(guān)注的熱詞，也是推動高質(zhì)量發(fā)展的重要發(fā)力點。對企業(yè)而言，只有發(fā)展環(huán)境好、服務(wù)質(zhì)量高、投資回報率高的地方，才是“筑巢”“騰飛”的理想地點所在。

然而，就在各級政府部門大力推動優(yōu)化營商環(huán)境之時，在一些地方、一些部門仍然存在“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象。筆者注意到，一些政府部門高筑圍墻，門崗森嚴(yán)，辦事群眾很難進(jìn)得去。有的單位對于一些前來投訴的群眾，以種種理由搪塞推諉。這種“要想見領(lǐng)導(dǎo)，先過保安關(guān)”的機關(guān)作風(fēng)，備受企業(yè)和群眾的詬病，對優(yōu)化營商環(huán)境的宗旨來說，可謂背道而馳，大相徑庭。

優(yōu)化營商環(huán)境，是一項復(fù)雜而又艱巨的社會工程，需要政府部門切實花大力氣，轉(zhuǎn)變政府職能、改革行政審批制度、推進(jìn)政務(wù)公開透明化、提升公共服務(wù)水平、加快完善社會信用體系等。但是，行政機關(guān)自身存在的作風(fēng)問題，如對待來訪群眾的態(tài)度問題、群眾辦事便利問題等，也在一定程度上反映出營商環(huán)境的優(yōu)劣，折射出營商環(huán)境政策制定者、實施者自身的工作作風(fēng)問題。試想，把自己置于高樓之上，把群眾隔在高墻之外，怎么能密切聯(lián)系群眾、優(yōu)化營商環(huán)境？

行政機關(guān)應(yīng)該是封閉式管理的辦公場所，還是面向廣大人民群眾開放的公共場所？哪種方式更有利于促進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境？正確答案顯然是后者。值得欣喜的是，隨著各級政府營商環(huán)境優(yōu)化提升實施方案的相繼出臺，很多政府部門的“高墻大院”正在加快消失，“門難進(jìn)”“臉難看”的情形正在快速減少。

優(yōu)化營商環(huán)境不是在會議上講一講，或出臺幾份文件或在媒體上發(fā)幾篇稿件就能輕易實現(xiàn)的目標(biāo)。與其喊破嗓子，不如做出樣子。各級政府部門不妨從拆掉自身機關(guān)大院和辦事人員心中的“籬笆墻”做起，為優(yōu)化營商環(huán)境打下堅實基礎(chǔ)。

《中國質(zhì)量報》