中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 近日，貴陽市觀山湖區(qū)市場監(jiān)督管理局發(fā)布關于貴陽觀山湖區(qū)培文學校使用不合格食品原料案的行政處罰決定書 觀市監(jiān)處罰〔2023〕59號。

貴陽市觀山湖區(qū)市場監(jiān)督管理局

行政處罰決定書

觀市監(jiān)處罰〔2023〕59號

當事人：貴陽觀山湖區(qū)培文學校

主體資格證照名稱：《食品經(jīng)營許可證》

統(tǒng)一社會信用代碼：52520115MJY231432C

類型：其他法人

法定代表人（負責人、經(jīng)營者）：徐揚華

經(jīng)營場所：貴州省貴陽市觀山湖區(qū)金華園街道金陽北路378號觀府壹號小區(qū)內(nèi)

聯(lián)系電話：1888612＊＊＊＊????????????其他聯(lián)系方式：無

2022年10月20日我局對當事人使用的生姜進行抽樣，委托貴州譜尼測試技術(shù)有限公司進行檢驗。2022年11月18日，我局收到貴州譜尼測試技術(shù)有限公司出具檢驗報告（№：A2QAJGERZO158038F6），檢驗結(jié)論：鉛（以Pb　計）項目不符合　GB　2762－2017《食品安全國家標準　食品中污染物限量》要求，檢驗結(jié)論為不合格。

2022年11月22日，我局對當事人的經(jīng)營場所進行了檢查，該批次生姜已使用完畢，現(xiàn)場未發(fā)現(xiàn)該批次生姜。因其將生姜作為食品原料與菜品無法分離，故無法計算違法所得，該案的貨值金額為225元。同時，向當事人送達檢驗結(jié)果告知書，當事人在七個工作日內(nèi)并未申請復檢。

2022年12月03日，我局依法對當事人的行為立案調(diào)查。

2023年1月4日，依法對當事人的受委托人進行詢問，并收集了相關資料和證據(jù)。

調(diào)查認定的事實：

經(jīng)查，當事人于2022年10月18日，從修文縣扎佐鎮(zhèn)劉惠權(quán)蔬菜店購進了50斤生姜購進價為4.5／斤，用于學校食堂食材加工。2022年10月20日，我局對該批生姜抽樣，委托貴州譜尼測試技術(shù)有限公司進行檢驗。2022年11月15日，該中心出具檢驗報告（№：A2QAJGERZO158038F6），檢驗結(jié)論：經(jīng)抽樣檢驗，鉛（以Pb　計）項目不符合　GB　2762－2017《食品安全國家標準　食品中污染物限量》要求，檢驗結(jié)論為不合格。2022年11月22日，我局對當事人經(jīng)營現(xiàn)場進行檢查時，不合格食品原料已使用完。

上述事實，主要有以下證據(jù)證明：

1．現(xiàn)場檢查筆錄一份，證明我局執(zhí)法人員對當事人進行現(xiàn)場檢查的情況；

2．對當事人的詢問筆錄一份，證明當事人不符合食品安全國家標準的生姜進貨來源以及使用情況的事實；

3．食品安全抽樣檢驗抽樣單一份，證明抽檢的事實；

4．貴州譜尼測試技術(shù)有限公司出具檢驗報告一份，證明當事人使用的生姜為不合格產(chǎn)品的事實；

5．檢驗結(jié)果告知書，證明當事人收到檢驗結(jié)果的事實；

6．當事人的《食品經(jīng)營許可證》復印件一份；證明當事人從事經(jīng)營活動的主體資格；

7．進貨憑證一份，證明當事人購進生姜數(shù)量和價格的事實。

以上證據(jù)和筆錄均由當事人及被詢問人簽字蓋章認可。

2023年1月18日向當事人送達了行政處罰告知書（觀市監(jiān)罰告〔2022〕1－5號），當事人在規(guī)定的期限內(nèi)未行使陳述、申辯權(quán)。

我局認為，當事人使用的生姜經(jīng)檢驗不合格違反了《中華人民共和國食品安全法》第五十五條“餐飲服務提供者應當制定并實施原料控制要求，不得采購不符合食品安全標準的食品原料。倡導餐飲服務提供者公開加工過程，公示食品原料及其來源等信息”的規(guī)定。構(gòu)成使用不符合食品安全標準的原料的行為。鑒于當事人初次違法，危害后果輕微，且積極主動配合行政機關調(diào)查，有從輕處罰情形。依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十五條第（四）項“違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證：……（四）食品生產(chǎn)經(jīng)營者采購或者使用不符合食品安全標準的食品原料、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品?！焙汀吨腥A人民共和國行政處罰法》第六條“實施行政處罰，糾正違法行為，應當堅持處罰與教育相結(jié)合，教育公民、法人或者其他組織自覺守法”的規(guī)定，責令當事人立即改正違法行為，并對當事人處罰如下：

罰款伍仟元整（￥5000.00）。

當事人自收到本處罰決定書之日起十五日內(nèi)憑《貴州省政府非稅收入電子繳款通知書》到建行銀行、工商銀行、貴陽銀行繳納罰款。當事人逾期不履行行政處罰決定的，本局將依照《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條和《中華人民共和國行政強制法》第四十五條之規(guī)定進行處理，依法可以采取下列措施：（一）到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款（加處罰款數(shù)額不超出罰款數(shù)額）；（二）申請人民法院強制執(zhí)行。

如不服本處罰決定，可在接到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向觀山湖區(qū)人民政府申請復議，也可在六個月內(nèi)直接向白云區(qū)人民法院提起行政訴訟。當事人對行政處罰決定不服申請行政復議或提起行政訴訟的，行政處罰不停止執(zhí)行。

貴陽市觀山湖區(qū)市場監(jiān)督管理局

2023年2月7日