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餐飲店已經(jīng)依法取得了食品經(jīng)營(yíng)許可證，為什么在外賣平臺(tái)上賣了“刀拍黃瓜”而被處罰？這種經(jīng)營(yíng)行為違法了嗎？

今年5月12日，上海市松江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員接舉報(bào)至轄區(qū)某餐飲店現(xiàn)場(chǎng)檢查，查見當(dāng)事人在外賣平臺(tái)內(nèi)上架了“刀拍黃瓜”菜品，自上架起已對(duì)外進(jìn)行銷售，當(dāng)事人食品經(jīng)營(yíng)許可證上標(biāo)示的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目為熱食類食品制售，不含冷食類食品制售經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)該餐飲店未經(jīng)許可從事餐飲服務(wù)的行為責(zé)令改正，沒收違法所得并處罰款。

這種經(jīng)營(yíng)行為為什么會(huì)違法？

原因1：當(dāng)事人食品經(jīng)營(yíng)許可證上標(biāo)示的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目為熱食類食品制售，不含冷食類食品制售經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。

原因2：根據(jù)《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》第五十二條，冷食類食品是指一般無需再加熱，在常溫或者低溫狀態(tài)下即可食用的食品，含熟食鹵味、生食瓜果蔬菜、腌菜等，冷食類食品如操作不當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)極高。菜品在食用前又不再加熱，在加工過程中稍不注意或貯存不當(dāng)，極易被細(xì)菌污染，食用后會(huì)引發(fā)腸道疾病或食物中毒。

原因3：現(xiàn)場(chǎng)制售冷食類食品應(yīng)當(dāng)設(shè)立相應(yīng)的制作專間或是專用操作區(qū)，內(nèi)有獨(dú)立空調(diào)、獨(dú)立更衣室、凈水設(shè)備等相關(guān)設(shè)施。如果直接在烹飪間內(nèi)加工制作冷食，對(duì)于大部分餐飲店而言，加工冷食的工具與日常所使用的工具混用，很容易造成直接入口的冷食和其他生食品的交叉污染，導(dǎo)致致病性微生物超標(biāo)，直至腐敗變質(zhì)，危害消費(fèi)者的就餐安全。

【法律法規(guī)】

《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》

第十六條　入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法取得許可，入網(wǎng)食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照許可的類別范圍銷售食品，入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照許可的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目范圍從事食品經(jīng)營(yíng)。法律、法規(guī)規(guī)定不需要取得食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可的除外。

第三十八條　違反本辦法第十六條規(guī)定，入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者未依法取得食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可的，或者入網(wǎng)食品生產(chǎn)者超過許可的類別范圍銷售食品、入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者超過許可的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目范圍從事食品經(jīng)營(yíng)的，依照食品安全法第一百二十二條的規(guī)定處罰。

《中華人民共和國(guó)食品安全法》

第一百二十二條　違反本法規(guī)定，未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，或者未取得食品添加劑生產(chǎn)許可從事食品添加劑生產(chǎn)活動(dòng)的，由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。

市場(chǎng)監(jiān)管部門提醒，餐飲單位應(yīng)按照自己的實(shí)際情況，按照要求設(shè)置涼菜操作專用間或是專用操作區(qū)，并到行政審批部門辦理許可證的變更手續(xù)，增加“冷食類制售”經(jīng)營(yíng)范圍，待審核通過取得許可后，方可從事涼菜制售。

(責(zé)任編輯:陸明)