質(zhì)量品牌之光在科技新城閃耀

——深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局光明監(jiān)管局推動(dòng)轄區(qū)高質(zhì)量發(fā)展紀(jì)實(shí)

□ 傅江平 張燕生 許創(chuàng)業(yè)

從昔日的“光明農(nóng)場(chǎng)”，到一步步上升為國(guó)家戰(zhàn)略的光明科學(xué)城，從深圳灣實(shí)驗(yàn)室、人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)廣東省實(shí)驗(yàn)室（深圳）等重大創(chuàng)新平臺(tái)開工建設(shè)，到中科院深圳理工大學(xué)、合成生物研究重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、腦解析與腦模擬重大科技基礎(chǔ)設(shè)施等重大項(xiàng)目落地，高科技“扎堆”發(fā)展，正將深圳市光明區(qū)打造成一座世界一流的科技新城。

位于廣深科技創(chuàng)新走廊的重要節(jié)點(diǎn)和粵港澳大灣區(qū)核心區(qū)域之一，光明區(qū)在立區(qū)至今短短幾年里，已然一躍成為深圳經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極和“科技深圳”強(qiáng)而有力的代言人，2021年上半年GDP增速全市第一，達(dá)到20.8%。作為光明區(qū)主管市場(chǎng)秩序和質(zhì)量監(jiān)管的政府職能部門，深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局光明監(jiān)管局（以下簡(jiǎn)稱光明市場(chǎng)監(jiān)管局）始終緊緊圍繞轄區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)新監(jiān)管服務(wù)，夯實(shí)質(zhì)量品牌基礎(chǔ)，力促質(zhì)量品牌提升，強(qiáng)化質(zhì)量品牌保護(hù)，為光明區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。

“質(zhì)量強(qiáng)區(qū)”邁出新步伐

自2018年9月19日揭牌成立以來，光明區(qū)委區(qū)政府高度重視質(zhì)量強(qiáng)區(qū)工作，成立了質(zhì)量強(qiáng)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛帥，統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)。在指導(dǎo)思想上，依據(jù)《深圳市人民政府關(guān)于支持光明科學(xué)城打造世界一流科學(xué)城的若干意見》《光明區(qū)全面推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展加快打造高顏值深圳北部中心的實(shí)施方案》等一系列重磅文件，以高質(zhì)量、高顏值為總基調(diào)，將質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略貫徹到光明區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的全領(lǐng)域、全過程。

質(zhì)量強(qiáng)區(qū)辦公室設(shè)在光明市場(chǎng)監(jiān)管局，作為光明區(qū)質(zhì)量工作的主管部門和推動(dòng)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略不斷發(fā)展的“一線操盤手”，光明市場(chǎng)監(jiān)管局深知，要實(shí)現(xiàn)轄區(qū)的全面高質(zhì)量發(fā)展，就必須形成高質(zhì)量發(fā)展的大合力。質(zhì)量強(qiáng)區(qū)辦公室統(tǒng)籌安排成員單位的職責(zé)分工，落實(shí)行動(dòng)計(jì)劃和時(shí)間表、路線圖，推動(dòng)各成員單位提升質(zhì)量強(qiáng)區(qū)水平，使光明區(qū)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)工作步入發(fā)展的快車道。各部門間創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先的良好氛圍越來越濃厚。其中，光明區(qū)住建局建立一套工程質(zhì)量全流程閉環(huán)監(jiān)管機(jī)制，對(duì)各階段嚴(yán)格把控成效顯著；光明區(qū)衛(wèi)健局高標(biāo)準(zhǔn)完成光明區(qū)護(hù)理院全面升級(jí)改造深受好評(píng)，這樣的例子不勝枚舉。

在深圳市各轄區(qū)2020年度質(zhì)量強(qiáng)區(qū)工作考核中，19項(xiàng)具體指標(biāo)里光明區(qū)共有11項(xiàng)指標(biāo)排名領(lǐng)先，其中“質(zhì)量措施”指標(biāo)排名第一、“質(zhì)量創(chuàng)新”指標(biāo)排名第三。今日的光明區(qū)不僅實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)總量千億元大關(guān)的跨越，轄區(qū)面貌也日新月異。全長(zhǎng)4公里的虹橋公園，成為深圳市民的網(wǎng)紅打卡地；深圳市青少年足球訓(xùn)練基地、科學(xué)城體育中心及光僑游泳跳水和文化活動(dòng)中心，打造出光明區(qū)“十分鐘健身圈”；深圳科技館、光明文化藝術(shù)中心和光明書城，構(gòu)建起“十分鐘文化圈”，讓人流連忘返。

“產(chǎn)業(yè)扶持”釋放新動(dòng)能

初秋九月，南海之濱的深圳依然驕陽似火。在光明科學(xué)城，多處正在施工的工地上塔吊林立、機(jī)器轟鳴，多個(gè)項(xiàng)目一路“加速度”落地。近年來，光明區(qū)聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，把先進(jìn)制造業(yè)作為強(qiáng)區(qū)基石，逐步構(gòu)建以智能產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，以特色服務(wù)產(chǎn)業(yè)為支撐的“3+1”產(chǎn)業(yè)體系，正朝著打造科技引領(lǐng)型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)先鋒區(qū)的目標(biāo)加速前進(jìn)。

產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展，離不開“質(zhì)量強(qiáng)區(qū)”工作強(qiáng)力推進(jìn)。近年來，光明市場(chǎng)監(jiān)管局堅(jiān)持創(chuàng)新開展產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)力提升行動(dòng)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)、專利、品牌等體系和能力建設(shè)，在產(chǎn)業(yè)扶持中不斷釋放出新的動(dòng)能。

在具體工作中，光明市場(chǎng)監(jiān)管局從計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可等環(huán)節(jié)入手，有針對(duì)性地出臺(tái)系列幫扶政策，持續(xù)吸引國(guó)際國(guó)內(nèi)實(shí)力機(jī)構(gòu)落戶，有效彌補(bǔ)了光明區(qū)在相關(guān)領(lǐng)域的短板；聯(lián)合各職能部門完善質(zhì)量監(jiān)管體系，搭建完善的標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)、計(jì)量、認(rèn)證和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。

在質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施上，光明市場(chǎng)監(jiān)管局重點(diǎn)落實(shí)3項(xiàng)扶持。一是對(duì)標(biāo)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展；二是強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)；三是強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管，完善質(zhì)量監(jiān)管體系。多項(xiàng)創(chuàng)新工作陸續(xù)得到落地。目前，光明區(qū)每年參與制修訂標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量持續(xù)攀升，在多個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中，正不斷提煉出領(lǐng)先全市乃至全國(guó)的指標(biāo)，填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白。組織、參與“鐵拳”“藍(lán)劍”等知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，開展重點(diǎn)領(lǐng)域質(zhì)量抽檢工作，其中2020年抽檢重點(diǎn)產(chǎn)品410批次，立案查處生產(chǎn)銷售不合格產(chǎn)品案件65宗。

資金扶持方面，光明市場(chǎng)監(jiān)管局強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展政策供給，積極發(fā)揮經(jīng)發(fā)資金導(dǎo)向和激勵(lì)作用。其中，助力出臺(tái)一系列政策舉措，持續(xù)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量認(rèn)證、質(zhì)量扶持項(xiàng)目申報(bào)工作，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)扶持帶來了轄區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，一流的重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、一流的前沿交叉研究平臺(tái)、一流的研究型大學(xué)和創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)、一流的新興未來產(chǎn)業(yè)集群等，正以令人驚奇的速度和密度聚集起來。

“標(biāo)桿引領(lǐng)”打造新優(yōu)勢(shì)

雖然全球經(jīng)濟(jì)因疫情影響而復(fù)蘇緩慢，但坐落在光明科學(xué)城的深圳市工程生物產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，近一年來還是吸引了國(guó)內(nèi)外數(shù)十家合成生物領(lǐng)域高技術(shù)企業(yè)入駐，發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。縱觀全區(qū)，光明區(qū)已集聚科技創(chuàng)新平臺(tái)100個(gè)，引進(jìn)培育了華星光電、普聯(lián)、邁瑞、貝特瑞、潮州三環(huán)等優(yōu)質(zhì)企業(yè)，打造晨光、光明鴿、安吉爾等一批“老字號(hào)”，擁有年產(chǎn)值百億元以上企業(yè)6家，新一代信息技術(shù)、新材料、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值，占全區(qū)生產(chǎn)總值的45.5%。

這離不開光明區(qū)近年來在企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上的用心。其中，光明市場(chǎng)監(jiān)管局以企業(yè)服務(wù)為重心，創(chuàng)新監(jiān)管模式，前置監(jiān)管服務(wù)，深入企業(yè)提供“一對(duì)一”個(gè)性化服務(wù)，有效扶持了一批企業(yè)健康快速成長(zhǎng)，行業(yè)龍頭企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)不斷涌現(xiàn)。

推廣卓越績(jī)效管理模式。光明市場(chǎng)監(jiān)管局深入企業(yè)一線，廣泛普及卓越績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)管理模式升級(jí)提供全程服務(wù)。對(duì)于成功接入卓越績(jī)效模式的企業(yè)，該局積極開展項(xiàng)目評(píng)審，對(duì)通過評(píng)審的企業(yè)加大宣傳，促使更多企業(yè)樹立質(zhì)量管理意識(shí)，掌握先進(jìn)質(zhì)量管理方法和標(biāo)準(zhǔn)化手段，有效提升了企業(yè)質(zhì)量管理績(jī)效水平，涌現(xiàn)出多家卓越績(jī)效管理優(yōu)秀企業(yè)。

開展品牌基礎(chǔ)建設(shè)宣貫。光明市場(chǎng)監(jiān)管局多次組織開展首席質(zhì)量官制度和品牌基礎(chǔ)建設(shè)宣貫會(huì)，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)宣貫首席質(zhì)量官、品牌培育管理體系、品牌戰(zhàn)略和方針、品牌管理等，以幫助企業(yè)設(shè)立首席質(zhì)量官、建立和實(shí)施品牌培育管理體系，增強(qiáng)企業(yè)主體意識(shí)，持續(xù)提升品牌價(jià)值，增強(qiáng)品牌影響力，轄區(qū)企業(yè)品牌化發(fā)展的意識(shí)明顯增強(qiáng)。

實(shí)施深圳標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證體系工程。光明市場(chǎng)監(jiān)管局通過推動(dòng)企業(yè)開展編制企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)自我公開聲明、標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)性評(píng)價(jià)、深圳標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證等工作，積極推廣深圳標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證活動(dòng)，極大地提升了企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)競(jìng)爭(zhēng)力。

監(jiān)管服務(wù)工作取得了喜人成績(jī)。2020年，光明區(qū)多家企業(yè)獲得國(guó)家、省、市獎(jiǎng)項(xiàng)。其中，獲得國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)1項(xiàng)、中國(guó)專利獎(jiǎng)優(yōu)秀獎(jiǎng)6項(xiàng)、廣東省科技進(jìn)步獎(jiǎng)3項(xiàng)、廣東省專利銀獎(jiǎng)兩項(xiàng)、深圳市標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)1項(xiàng)、深圳市科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)1項(xiàng)。

越來越多優(yōu)秀企業(yè)的涌現(xiàn)，起到良好的標(biāo)桿示范作用。在新材料產(chǎn)業(yè)園，光明區(qū)正以貝特瑞、星源材質(zhì)等行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)為龍頭，圍繞鋰離子電池材料、納米材料等細(xì)分領(lǐng)域，打造國(guó)際先進(jìn)、具有品牌效應(yīng)和地區(qū)特色的產(chǎn)業(yè)集群。光明市場(chǎng)監(jiān)管局擇優(yōu)鼓勵(lì)企業(yè)申報(bào)“深圳市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”。

新形勢(shì)呼喚新?lián)?dāng)，新使命呼喚新作為。光明市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)、區(qū)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)辦公室主任陳建民表示：“9月16日，習(xí)近平總書記致中國(guó)質(zhì)量（杭州）大會(huì)的賀信為我國(guó)質(zhì)量工作指明了方向，光明市場(chǎng)監(jiān)管局將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展的重要論述，繼續(xù)圍繞光明區(qū)打造世界一流科學(xué)城和深圳北部中心的定位，以大監(jiān)管服務(wù)大質(zhì)量，以高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)高質(zhì)量，勇當(dāng)服務(wù)型監(jiān)管的基層典范，為光明區(qū)打造新時(shí)代深圳質(zhì)量高地和‘顏值擔(dān)當(dāng)’作出新的更大貢獻(xiàn)。”

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》