中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 甘肅省臨澤縣市場監(jiān)管局一直以來高度重視行政執(zhí)法行為規(guī)范制度工作,嚴格按照有關(guān)工作要求、加強統(tǒng)籌指導(dǎo)、強化督導(dǎo)檢查,有序推進行為規(guī)范制度的貫徹落實,促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
多維度公示“曬權(quán)”,執(zhí)法信息更透明。強化事前公示。梳理公示權(quán)責清單、公開執(zhí)法流程,“雙隨機、一公開”抽查信息等;規(guī)范事中公示。在執(zhí)法過程中執(zhí)法人員嚴格按照相關(guān)工作要求,做到持證上崗、亮證執(zhí)法;窗口醒目位置整齊擺放操作指南、法律法規(guī)宣傳手冊、流程圖,提供辦理進度查詢、咨詢服務(wù)等信息;加強事后公示。及時公示行政許可及處罰信息、公示食品抽檢信息等。
多方式記錄“控權(quán)”,執(zhí)法行為更規(guī)范。持續(xù)規(guī)范文字記錄。進一步規(guī)范執(zhí)法文書,嚴格按照《市場監(jiān)督管理行政處罰文書格式范本使用指南》,規(guī)范適用行政執(zhí)法文書,明確了執(zhí)法文書填寫制作規(guī)范和要求,執(zhí)法全過程文字記錄詳實,執(zhí)法文書規(guī)范,案卷完整齊全;推廣應(yīng)用音像記錄。為執(zhí)法人員配備執(zhí)法記錄儀,設(shè)立詢問筆錄室,配備同步錄音錄像設(shè)備,將執(zhí)法全過程刻制成光盤附在案卷里存檔,實現(xiàn)公正執(zhí)法、文明執(zhí)法和依法行政。
多層級審核“制權(quán)”,執(zhí)法決定更公正。確定審核主體,明確“誰來審”。不斷加強對執(zhí)法人員、法制審核人員培訓(xùn)力度,提高執(zhí)法人員、法制審核人員的法律素養(yǎng)和法律法規(guī)的運用能力。健全法律顧問制度,對重大復(fù)雜疑難事務(wù)組織法律顧問進行研究,提出意見建議,充分發(fā)揮法律顧問在法制審核工作中的作用;確定審核范圍程序,明確“怎么審”。界定重大行政執(zhí)法決定的審核范圍,明確法制審核送審材料,規(guī)范審核程序、審核載體、時限要求規(guī)范法制審核行為;確定審核內(nèi)容,明確“審什么”。重點審核行政執(zhí)法主體是否合法、行政執(zhí)法人員是否具備執(zhí)法資格、主要事實是否清楚、證據(jù)是否確鑿充分、適用法律法規(guī)規(guī)章是否準確、執(zhí)行裁量基準是否適當、程序是否合法、是否有超越本機關(guān)職權(quán)范圍或濫用職權(quán)情形、行政執(zhí)法文書是否規(guī)范齊備、違法行為是否涉嫌犯罪需要移送司法機關(guān)以及其他應(yīng)審核的內(nèi)容。
下一步,該局將持續(xù)發(fā)揮行政執(zhí)法行為規(guī)范制度對促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法的基礎(chǔ)性、整體性、突破性作用,不斷強化責任、完善制度、創(chuàng)新機制,努力開創(chuàng)市場監(jiān)管行政執(zhí)法工作新局面。(繆鳳麗)