差異化監(jiān)管 個性化服務(wù)
河南漯河以知識產(chǎn)權(quán)信用分級分類監(jiān)管推動營商環(huán)境不斷優(yōu)化
□ 孫 博 本報記者 孫中杰
作為國家知識產(chǎn)權(quán)信用分級分類監(jiān)管試點(diǎn)市,近年來,河南省漯河市積極探索創(chuàng)新,在河南省率先開展知識產(chǎn)權(quán)信用分級分類監(jiān)管工作,進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,維護(hù)公平競爭、激發(fā)市場活力,經(jīng)營主體獲得感不斷增強(qiáng)。
為進(jìn)一步發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)在高質(zhì)量發(fā)展中的支撐作用,漯河市知識產(chǎn)權(quán)部門通過不斷探索、先行先試,建立漯河市知識產(chǎn)權(quán)信用數(shù)據(jù)庫,完善知識產(chǎn)權(quán)信用分級分類標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)了同級部門橫向聯(lián)通、行業(yè)部門縱向貫通、線上線下互聯(lián)互通,相關(guān)數(shù)據(jù)信息在河南省信息企業(yè)公示系統(tǒng)、漯河市公共信用平臺、漯河市企業(yè)注冊登記系統(tǒng)可以共享。目前,已歸集42萬家經(jīng)營主體102類共計510余萬條知識產(chǎn)權(quán)信用信息。該市知識產(chǎn)權(quán)部門把經(jīng)營主體信用分成ABCD 4個等級。同時,運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù)開發(fā)建成漯河市企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)信用分級分類監(jiān)管系統(tǒng),通過其“一庫十系統(tǒng)”運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)了“兩級四端N應(yīng)用”,現(xiàn)在該系統(tǒng)已應(yīng)用到食品行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)信用監(jiān)管、重點(diǎn)市場信用監(jiān)管、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)信用監(jiān)管、維權(quán)調(diào)解、跨部門知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同執(zhí)法、信用承諾、知識產(chǎn)權(quán)信用風(fēng)險監(jiān)控等多種場景。
為實(shí)現(xiàn)全程監(jiān)管高效服務(wù)精準(zhǔn)化,漯河市通過建立全過程監(jiān)管機(jī)制,對市場風(fēng)險苗頭早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置,做到事前干預(yù)“治未病”;通過日常監(jiān)管和雙隨機(jī)抽查中對ABCD 4級信用等級企業(yè)實(shí)施分類監(jiān)管,做到事中監(jiān)管“差異化”;通過信用分級分類結(jié)果跨部門應(yīng)用,讓守信企業(yè)享受到“誠信紅利”,讓失信企業(yè)處處受限,做到事后獎懲“真兌現(xiàn)”。同時,該市建立高效率維權(quán)機(jī)制和無障礙服務(wù)機(jī)制,使信用監(jiān)管與維權(quán)調(diào)解融合,維權(quán)信息和信用信息關(guān)聯(lián),構(gòu)建覆蓋市縣鄉(xiāng)三級的知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解網(wǎng)絡(luò),通過網(wǎng)絡(luò)平臺跨區(qū)域、跨層級開展維權(quán)援助和糾紛調(diào)解,實(shí)現(xiàn)企業(yè)維權(quán)高效率、信用監(jiān)管全覆蓋。去年12月,漯河(國家級)知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心正式運(yùn)行,快速預(yù)審、快速維權(quán)、快速協(xié)調(diào)的職能優(yōu)勢和專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢得到有效發(fā)揮,漯河市知識產(chǎn)權(quán)“一站式”綜合服務(wù)水平得到持續(xù)提升。廣大企業(yè)商戶通過“漯易服”知識產(chǎn)權(quán)信用服務(wù)微門戶,可享受到便捷的信用查詢、信用修復(fù)、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等服務(wù)。
漯河市市場監(jiān)管局還通過建立知識產(chǎn)權(quán)信用“白名單”等舉措,在信用評價為A級的企業(yè)中,篩選出首批100家知識產(chǎn)權(quán)“白名單”企業(yè),使其享受到利率優(yōu)惠、融資擔(dān)保、風(fēng)險補(bǔ)償支持等8項(xiàng)扶持政策。該局還在河南省率先推出知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助補(bǔ)助措施,企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)成功后,可以獲得政府給予的1萬元、5萬元、30萬元不等的訴訟費(fèi)用補(bǔ)助。目前,已有29家企業(yè)獲得資金補(bǔ)助72.47萬元。
《中國質(zhì)量報》