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安徽安慶市以“信用助企”服務(wù)經(jīng)營(yíng)主體高質(zhì)量發(fā)展

□ 章勝啟 本報(bào)記者 李 輝

截至目前，在一年多時(shí)間里，安徽省安慶市市場(chǎng)監(jiān)管局開(kāi)辟信用修復(fù)“綠色通道”，修復(fù)異常經(jīng)營(yíng)名錄12602戶(hù)次，移出嚴(yán)重違法失信企業(yè)735戶(hù)次；優(yōu)化信用提升服務(wù)，實(shí)施“兩書(shū)同送”1491份，幫助失信經(jīng)營(yíng)主體快速修復(fù)，重塑信用；開(kāi)展個(gè)體工商戶(hù)“免申激活”創(chuàng)新試點(diǎn)，信用修復(fù)“零申請(qǐng)、零材料、零延時(shí)”，讓個(gè)體工商戶(hù)因信而興。

2023年以來(lái)，該局圍繞經(jīng)營(yíng)主體信用體系建設(shè)中心任務(wù)，聚焦推進(jìn)經(jīng)營(yíng)主體信用提升、推進(jìn)包容審慎監(jiān)管、推進(jìn)信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)監(jiān)管、推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，著力提升經(jīng)營(yíng)主體誠(chéng)信意識(shí)和水平，不斷優(yōu)化信用服務(wù)，推動(dòng)經(jīng)營(yíng)主體高質(zhì)量發(fā)展。

在通過(guò)信用培育宣講、“送法進(jìn)萬(wàn)企”等活動(dòng)，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，增強(qiáng)誠(chéng)信自律意識(shí)的基礎(chǔ)上，安慶市市場(chǎng)監(jiān)管局建立健全“容錯(cuò)糾錯(cuò)”機(jī)制，對(duì)公示信息輕微錯(cuò)誤的經(jīng)營(yíng)主體予以容錯(cuò)修改1239戶(hù)次；實(shí)行“守信免查”，推行輕微違法行為“免罰輕罰”清單事項(xiàng)41項(xiàng)；推進(jìn)“觸發(fā)式”監(jiān)管，利用大數(shù)據(jù)、抽查結(jié)果、投訴舉報(bào)、轉(zhuǎn)辦交辦等線索，有效建立觸發(fā)監(jiān)管“紅線”8條，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管既無(wú)處不在，又無(wú)事不擾。

同時(shí)，該局不斷夯實(shí)風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)監(jiān)管基礎(chǔ)，一年多累計(jì)歸集行政許可、行政處罰等各類(lèi)涉企信用信息526萬(wàn)條；推行事前失信警示提醒，通過(guò)電話(huà)、信函、上門(mén)走訪警示提醒經(jīng)營(yíng)主體4萬(wàn)余戶(hù)，推動(dòng)監(jiān)管關(guān)口前移；加強(qiáng)對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)分級(jí)的結(jié)果運(yùn)用，將其運(yùn)用到“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查工作中，通過(guò)加大重點(diǎn)行業(yè)高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)抽查比例，問(wèn)題發(fā)現(xiàn)率由2022年的23%提高到2023年的35%，有效提升監(jiān)管精準(zhǔn)性。

記者了解到，該局對(duì)標(biāo)上海、江蘇、浙江，全面融入“長(zhǎng)三角”，不斷完善“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管機(jī)制，最大限度減少對(duì)經(jīng)營(yíng)主體正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響。全面推行“一業(yè)一查”，聚焦食品安全、金融投資、校外培訓(xùn)、勞動(dòng)用工、養(yǎng)老服務(wù)等與民生關(guān)系密切的66個(gè)重點(diǎn)行業(yè)，實(shí)施跨部門(mén)聯(lián)合抽查，整合33個(gè)市政府直屬部門(mén)198個(gè)監(jiān)督檢查事項(xiàng)，雙隨機(jī)抽查任務(wù)總數(shù)同比減少38%，重復(fù)抽查率降低至1.81%，“進(jìn)一次門(mén)、查多項(xiàng)事”實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效化，企業(yè)滿(mǎn)意度明顯提升。

據(jù)安慶市市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該局將把“信用助企行”活動(dòng)融入黨建“書(shū)記項(xiàng)目”重點(diǎn)工作中，發(fā)揮黨建引領(lǐng)賦能作用，組建黨員“信用先鋒”宣講團(tuán)、幫扶團(tuán)、講解團(tuán)、執(zhí)法團(tuán)，開(kāi)展“誠(chéng)信教育宣傳”“信用修復(fù)幫扶”“打造‘信用修復(fù)驛站’”“推進(jìn)信用合規(guī)‘三書(shū)同送’機(jī)制”“深化跨部門(mén)綜合監(jiān)管”五大行動(dòng)，推動(dòng)“信用助企”幫扶措施更加多元，信用修復(fù)渠道更加暢通，跨部門(mén)綜合監(jiān)管更加高效；組織開(kāi)展《市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》《企業(yè)信息公示暫行條例》等信用法規(guī)規(guī)章專(zhuān)題培訓(xùn)，增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)主體依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)。推進(jìn)信用修復(fù)“五進(jìn)”活動(dòng)，推動(dòng)“一類(lèi)問(wèn)題、一次解決”，進(jìn)一步激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力。設(shè)立信用修復(fù)“驛站”，優(yōu)化修復(fù)程序、簡(jiǎn)化申報(bào)材料、壓減辦理時(shí)限，提升信用修復(fù)效能；在該市推廣桐城“免申激活”舉措，讓更多個(gè)體工商戶(hù)享受信用修復(fù)“綠色通道”。指導(dǎo)太湖縣制定信用積分管理機(jī)制方案，開(kāi)展信用標(biāo)桿企業(yè)創(chuàng)新試點(diǎn)，探索信用正向激勵(lì)模式，助力企業(yè)因信而興；加大《經(jīng)營(yíng)主體信用合規(guī)建設(shè)指南》地方標(biāo)準(zhǔn)宣傳培訓(xùn)，指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體規(guī)避失信風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)開(kāi)展“信用+計(jì)量”“信用+質(zhì)量”等場(chǎng)景應(yīng)用，引導(dǎo)企業(yè)建立誠(chéng)信計(jì)量、質(zhì)量管理制度，提升企業(yè)合規(guī)管理水平。

安慶市市場(chǎng)監(jiān)管局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)焦玲表示，在進(jìn)一步強(qiáng)化黨建工作引領(lǐng)的同時(shí)，該局將強(qiáng)化信用服務(wù)、信用創(chuàng)新、信用合規(guī)引領(lǐng)，高效開(kāi)展“信用助企行”活動(dòng)，推動(dòng)形成“知信、守信、用信、增信”的社會(huì)氛圍，持續(xù)創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境、發(fā)展環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展護(hù)航賦能。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》