這張“白色名片”越擦越亮

寧夏市場監(jiān)管系統(tǒng)強(qiáng)化安全監(jiān)管優(yōu)化技術(shù)服務(wù)助推乳品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

□ 本報記者 賈潤梅

“2023年，寧夏全區(qū)奶牛存欄92萬頭，增速連續(xù)5年居全國第一，生鮮乳產(chǎn)量430.6萬噸，全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值802億元，已成為寧夏支柱產(chǎn)業(yè)。寧夏先后為北京冬奧會、杭州亞運(yùn)會等多個重大賽事活動供應(yīng)乳制品。”前不久，寧夏回族自治區(qū)市場監(jiān)管廳黨組書記、廳長馬如林在全國市場監(jiān)管系統(tǒng)食品安全工作座談會上表示，近年來，寧夏市場監(jiān)管廳深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“寧夏牛奶品質(zhì)很好，要把它做大做強(qiáng)”的重要指示精神，認(rèn)真落實市場監(jiān)管總局乳制品質(zhì)量安全提升行動工作部署，以擦亮“高端奶之鄉(xiāng)”品牌為目標(biāo)，強(qiáng)化安全監(jiān)管，優(yōu)化技術(shù)服務(wù)，助推乳品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

堅持高起點謀劃，跑出產(chǎn)業(yè)發(fā)展“加速度”。寧夏回族自治區(qū)第十三次黨代會將乳品產(chǎn)業(yè)列為“六特”產(chǎn)業(yè)之首，建立省級領(lǐng)導(dǎo)“包抓”機(jī)制，自治區(qū)黨委常委會、政府常務(wù)會專題研究食品安全工作，護(hù)航乳品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2023年寧夏全區(qū)乳品產(chǎn)業(yè)投入3.2億元，財政補(bǔ)助資金6000萬元。部門合力引領(lǐng)。寧夏市場監(jiān)管廳制定牛奶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系，融合國家標(biāo)準(zhǔn)47項、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)47項、地方標(biāo)準(zhǔn)10項；組織開展馳名商標(biāo)保護(hù)專項行動，加強(qiáng)乳品企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)服務(wù)。企業(yè)自主創(chuàng)新。2023年新（擴(kuò)）建厚奶、稀奶油等生產(chǎn)線20多條，寧夏全區(qū)26家乳制品生產(chǎn)企業(yè)日產(chǎn)能突破1.5萬噸，同比增長30.4%，生產(chǎn)乳制品品種超過200個，是全國生產(chǎn)加工集聚度最高的產(chǎn)區(qū)。伊利集團(tuán)全國日加工能力最大工廠、蒙牛乳業(yè)首座全數(shù)智化工廠相繼落戶寧夏。

堅持全過程監(jiān)管，筑牢質(zhì)量安全“防火墻”。嚴(yán)格生產(chǎn)許可。寧夏市場監(jiān)管廳實施乳制品生產(chǎn)許可地級市統(tǒng)一管理，加強(qiáng)生產(chǎn)許可審查培訓(xùn)，督促企業(yè)持續(xù)保持發(fā)證條件；實行生鮮乳生產(chǎn)、運(yùn)輸、加工全過程信息化追溯管理，推行“工廠+牧場”一體化模式，寧夏全區(qū)70%以上乳制品生產(chǎn)企業(yè)有自建自控的奶源基地，生鮮乳抽檢合格率連續(xù)13年為100%。嚴(yán)格監(jiān)督管理。寧夏市場監(jiān)管廳把乳制品生產(chǎn)企業(yè)列入高風(fēng)險等級監(jiān)管，每年每戶以“自查+檢查”的方式至少開展4次監(jiān)督檢查，每兩年體系檢查全覆蓋；統(tǒng)一制定《寧夏生鮮乳購銷合同（示范文本）》，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為，維護(hù)良好市場秩序。嚴(yán)格抽檢監(jiān)測。寧夏市場監(jiān)管廳堅持問題導(dǎo)向，加大抽檢監(jiān)測力度，近3年共抽檢乳制品1.7萬批次，合格率達(dá)99.99%，嬰配乳粉“月月抽檢”合格率為100%；組織開展食品生產(chǎn)“規(guī)范記錄年”行動，乳品生產(chǎn)企業(yè)原輔料、關(guān)鍵環(huán)節(jié)與產(chǎn)品檢驗管控率達(dá)100%。

堅持立體化防控，打造高效監(jiān)管“責(zé)任鏈”。壓實“兩個責(zé)任”。寧夏全區(qū)26家乳制品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)配盡配食品安全總監(jiān)和食品安全員，地級市黨委政府主要負(fù)責(zé)人對6家A級企業(yè)包保全覆蓋；制定《乳制品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全風(fēng)險清單》，嚴(yán)格落實“日管控、周排查、月調(diào)度”制度，壓緊壓實屬地管理責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。健全管理制度。寧夏市場監(jiān)管廳將乳制品生產(chǎn)企業(yè)全部納入重點監(jiān)管對象，銀川市、吳忠市重點生產(chǎn)縣區(qū)按照“一域一檔”建立區(qū)域風(fēng)險檔案，指導(dǎo)企業(yè)精準(zhǔn)識別風(fēng)險并嚴(yán)防嚴(yán)控；指導(dǎo)乳制品生產(chǎn)企業(yè)建立《生鮮乳收購標(biāo)準(zhǔn)》《生鮮乳、原輔料檢驗規(guī)范》等管理制度，乳制品生產(chǎn)企業(yè)食品安全自查率達(dá)100%。提升管控能力。寧夏市場監(jiān)管廳聯(lián)合多部門推動乳制品生產(chǎn)企業(yè)實施質(zhì)量管理體系認(rèn)證，目前全區(qū)54%的乳品企業(yè)通過HACCP、ISO22000等質(zhì)量管理體系認(rèn)證；開展乳品企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證第三方評估，舉辦奶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展高級研修班，連續(xù)3年開展乳品企業(yè)檢驗技能大賽，指導(dǎo)企業(yè)提升質(zhì)量管理水平。

乳品產(chǎn)業(yè)是寧夏亮麗的“白色名片”。馬如林表示，寧夏市場監(jiān)管廳將充分發(fā)揮市場監(jiān)管職能，著力培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，把“黃金奶源地”這一金字招牌擦得更亮。

《中國質(zhì)量報》