2023年浙江省松陽(yáng)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局深入開展民生“鐵拳”綜合執(zhí)法，聚焦食品安全、產(chǎn)品質(zhì)量、醫(yī)療器械、美容美發(fā)、特種設(shè)備等重點(diǎn)領(lǐng)域，嚴(yán)查一批虛假宣傳、消費(fèi)欺詐、侵權(quán)假冒等違法案件。本次發(fā)布10件消費(fèi)領(lǐng)域典型案例，一方面旨在幫助消費(fèi)者有效規(guī)避消費(fèi)陷阱和消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)，激發(fā)消費(fèi)活力；另一方面希望各市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體引以為戒，規(guī)范自身經(jīng)營(yíng)行為，做到誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、用心服務(wù)。

一

松陽(yáng)縣某農(nóng)資有限公司銷售不合格產(chǎn)品案

基本案情

2023年2月6日，松陽(yáng)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局收到浙江省化工產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)站有限公司出具的檢驗(yàn)報(bào)告，經(jīng)檢驗(yàn)松陽(yáng)縣某農(nóng)資有限公司復(fù)合肥料鉀項(xiàng)目的檢驗(yàn)結(jié)果不符合要求，檢驗(yàn)結(jié)論不合格。2023年2月8日，本局執(zhí)法人員依法對(duì)當(dāng)事人的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行檢查，現(xiàn)場(chǎng)未發(fā)現(xiàn)檢驗(yàn)不合格的涉案復(fù)合肥料。2023年2月13日，涉案產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)向本局提出復(fù)檢申請(qǐng)。2023年3月9日，本局收到麗水市質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)研究院出具的復(fù)檢報(bào)告，復(fù)檢結(jié)果仍為不合格。

法律依據(jù)及處罰

當(dāng)事人銷售上述涉案產(chǎn)品的行為違反《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第三十九條的規(guī)定，構(gòu)成以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的違法行為。根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十條、第五十五條規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。

二

葉某某、張某某虛假宣傳案

基本案情

2022年11月10日，松陽(yáng)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局接投訴舉報(bào)，稱有商家在農(nóng)村通過(guò)虛假宣傳銷售凈水器，不少老年人已受騙購(gòu)買，經(jīng)核查后隨即對(duì)當(dāng)事人立案調(diào)查。

經(jīng)查明，當(dāng)事人在松陽(yáng)縣某村現(xiàn)場(chǎng)通過(guò)贈(zèng)送小禮品、開展TDS檢測(cè)筆實(shí)驗(yàn)、口頭宣傳、播放視頻等形式進(jìn)行宣傳，使老百姓誤以為平時(shí)飲用的自來(lái)水不干凈，使用涉案凈水器過(guò)濾可以達(dá)到生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)事人在宣傳推銷現(xiàn)場(chǎng)播放的視頻系由2012年央視發(fā)布的新聞剪輯而來(lái)，播放時(shí)當(dāng)事人沒(méi)有提及視頻發(fā)布的背景、時(shí)間等內(nèi)容，斷章取義宣傳飲用水存在問(wèn)題，從而制造消費(fèi)者對(duì)飲用水不安全的恐慌。

法律依據(jù)及處罰

當(dāng)事人的上述行為違反《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條第一款的規(guī)定，構(gòu)成經(jīng)營(yíng)者對(duì)商品的性能、功能作引人誤解的商業(yè)宣傳的違法行為。根據(jù)《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十條第一款的規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。

三

松陽(yáng)縣某茶業(yè)有限公司銷售凈含量不合格的茶葉案

基本案情

2023年5月11日，松陽(yáng)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局根據(jù)舉報(bào)信息對(duì)松陽(yáng)縣某茶業(yè)有限公司進(jìn)行“定量包裝商品凈含量計(jì)量檢驗(yàn)”抽樣檢查，當(dāng)場(chǎng)抽取了“龍井茶（三級(jí)）”茶葉（凈含量：250克）和“龍井茶（二級(jí)）”茶葉（凈含量：250克）。2023年5月19日，松陽(yáng)縣計(jì)量檢定測(cè)試所出具了上述兩個(gè)批次樣品的《定量包裝商品凈含量計(jì)量檢驗(yàn)報(bào)告》，檢驗(yàn)報(bào)告的結(jié)論均顯示為上述兩個(gè)檢驗(yàn)批次的凈含量標(biāo)注合格，凈含量不合格（實(shí)際平均含量小于其標(biāo)注的凈含量）。

法律依據(jù)及處罰

當(dāng)事人的上述行為違反《定量包裝商品計(jì)量監(jiān)督管理辦法》第九條的規(guī)定，構(gòu)成銷售凈含量不合格的定量包裝商品的違法行為。根據(jù)《定量包裝商品計(jì)量監(jiān)督管理辦法》第十八條、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十二條第（一）項(xiàng)的規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。

四

松陽(yáng)縣某副食品超市有限公司經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期的食品案

基本案情

2023年7月10日，松陽(yáng)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局根據(jù)舉報(bào)信息對(duì)松陽(yáng)縣某副食品超市有限公司進(jìn)行檢查，本局執(zhí)法人員在當(dāng)事人負(fù)一樓冷凍庫(kù)發(fā)現(xiàn)21種50余包超過(guò)保質(zhì)期限的冷凍食品，上述冷凍食品與未過(guò)期食品混放且部分已開封。

法律依據(jù)及處罰

當(dāng)事人的上述行為違反《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第（十）項(xiàng)的規(guī)定，構(gòu)成經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期食品的違法行為。根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十四條第一款第五項(xiàng)的規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。

五

松陽(yáng)縣某口腔診所使用過(guò)期醫(yī)療器械案

基本案情

2023年5月30日，松陽(yáng)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)松陽(yáng)縣某口腔診所開展日常檢查，在當(dāng)事人的治療室操作臺(tái)抽屜、倉(cāng)庫(kù)貨架收納盒中、技工室操作臺(tái)發(fā)現(xiàn)過(guò)期醫(yī)療器械共4種。另查明產(chǎn)品使用期間，當(dāng)事人未對(duì)上述醫(yī)療器械進(jìn)行近效期定期檢查并記錄。

法律依據(jù)及處罰

當(dāng)事人的上述行為違反《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》第五十五條的規(guī)定，構(gòu)成使用過(guò)期醫(yī)療器械的違法行為；同時(shí)違反《醫(yī)療器械使用質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》第十一條的規(guī)定，構(gòu)成未按照醫(yī)療器械有效期限等要求對(duì)貯存的醫(yī)療器械進(jìn)行定期檢查并記錄的違法行為。根據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》第八十六條第三項(xiàng)、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十二條第五項(xiàng)的規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。

六

松陽(yáng)縣某美容服務(wù)部擅自配制化妝品案

基本案情

2023年2月21日，松陽(yáng)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)松陽(yáng)縣某美容服務(wù)部進(jìn)行檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)其貨架上擺放著1瓶低分子透明質(zhì)酸原液（化妝品原料）。通過(guò)對(duì)工作人員的詢問(wèn)、美容項(xiàng)目的對(duì)比、調(diào)配流程的了解，現(xiàn)場(chǎng)確定當(dāng)事人按比例在低分子透明質(zhì)酸原液中兌入純凈水，配制成面膜精華液給顧客使用。

法律依據(jù)及處罰

當(dāng)事人的上述行為違反《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》第三十八條第二款的規(guī)定，構(gòu)成擅自配制化妝品的違法行為。根據(jù)《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》第六十條第一款第五項(xiàng)、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十二條第五項(xiàng)及《關(guān)于規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)的指導(dǎo)意見》的規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。

七

孟某某、莫某侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)案

基本案情

2023年9月19日，松陽(yáng)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局接到舉報(bào)，稱其在淘寶“某廚衛(wèi)電器”購(gòu)買的某品牌煤氣灶存在質(zhì)量問(wèn)題，懷疑買到了假貨。執(zhí)法人員委托商標(biāo)所有人進(jìn)行專業(yè)鑒定，發(fā)現(xiàn)該產(chǎn)品屬于侵犯其注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的商品。該局立即對(duì)舉報(bào)信息、實(shí)物產(chǎn)品、電商平臺(tái)進(jìn)行固證。

法律依據(jù)及處罰

當(dāng)事人的上述行為違反《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》第五十七條第（一）項(xiàng)的規(guī)定，構(gòu)成侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的違法行為，且已達(dá)到涉刑移送標(biāo)準(zhǔn)。目前，該案已移送松陽(yáng)縣公安局，案件仍在進(jìn)一步調(diào)查中。

八

松陽(yáng)縣某香煙酒商行涉嫌銷售侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的商品案

基本案情

2023年4月3日，松陽(yáng)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局根據(jù)前期摸排線索，依法對(duì)松陽(yáng)某香煙酒商行進(jìn)行檢查，現(xiàn)場(chǎng)扣押侵犯貴州茅臺(tái)注冊(cè)商標(biāo)“”“”的白酒42瓶。當(dāng)事人在購(gòu)進(jìn)上述商品時(shí)，均未查驗(yàn)及索取供貨者的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、商標(biāo)使用授權(quán)許可、進(jìn)貨票據(jù)等相關(guān)材料。經(jīng)中國(guó)貴州茅臺(tái)酒廠（集團(tuán)）有限責(zé)任公司鑒定，上述商品為侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的商品。

法律依據(jù)及處罰

當(dāng)事人的上述行為違反《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》第五十七條第（三）項(xiàng)的規(guī)定，構(gòu)成侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的違法行為。根據(jù)《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》第六十條第二款及《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十二條第（五）項(xiàng)和《市場(chǎng)監(jiān)管總局 關(guān)于規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)的指導(dǎo)意見》（國(guó)市監(jiān)法規(guī)〔2022〕2號(hào)）的規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。

九

松陽(yáng)縣某餐飲店侵犯消費(fèi)者權(quán)益案

基本案情

2023年7月31日，松陽(yáng)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局依法對(duì)松陽(yáng)縣某餐飲店進(jìn)行檢查，現(xiàn)場(chǎng)與當(dāng)事人工作人員核實(shí)標(biāo)題為“39.9元 嗨吃券”的宣傳活動(dòng)卡，該卡內(nèi)容含“此券最終解釋權(quán)歸本店所有”等，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)電話聯(lián)系該店具體負(fù)責(zé)人，其稱上述宣傳活動(dòng)卡系該店委托第三方制作并對(duì)外宣傳發(fā)放。

法律依據(jù)及處罰

當(dāng)事人的上述行為違反《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》第十二條第（六）項(xiàng)的規(guī)定，構(gòu)成規(guī)定經(jīng)營(yíng)者單方享有解釋權(quán)或者最終解釋權(quán)的違法行為。根據(jù)《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》第十五條及《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五條第二款的規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。

十

李某用鴨腿冒充兔腿提供餐飲服務(wù)案

基本案情

2024年1月15日松陽(yáng)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局收到一起投訴舉報(bào)稱某美食節(jié)攤位存在用鴨腿冒充兔腿等情況。本局執(zhí)法人員依法對(duì)該攤位進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)該攤位懸掛、張貼含有“烤兔腿”等字樣的宣傳招牌，但現(xiàn)場(chǎng)未發(fā)現(xiàn)該攤位上有兔腿原料，僅發(fā)現(xiàn)某某牌香辣伊腿若干（配料表：鴨腿、飲用水、淀粉、植物油等）。當(dāng)事人承認(rèn)其銷售的烤兔腿是用鴨腿為原料烤制的。

法律依據(jù)及處罰

當(dāng)事人的上述行為違反《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二十三條第二款的規(guī)定，構(gòu)成在商品中摻雜摻假、以假充真的違法行為。根據(jù)《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第五十六條第一款第二項(xiàng)及《浙江省食品小作坊小餐飲店小食雜店和食品攤販管理規(guī)定》第二十三條第二款的規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。