中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊  2023年以來，安徽省淮南市市場監(jiān)管局高新區(qū)分局聚焦優(yōu)化市場主體全程服務(wù)，深入培育壯大市場主體，強化各項政策扶持支持力度的不斷加大，多措并舉創(chuàng)新，轄區(qū)內(nèi)市場活力深度激發(fā)，創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新積極性高漲。

一、優(yōu)化提升政務(wù)服務(wù)

一是全程電子化業(yè)務(wù)，依托“安徽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”，該局全力推動營業(yè)執(zhí)照等高頻事項全流程電子化審批，著力簡化審批、優(yōu)化服務(wù)，進一步簡化了經(jīng)營場所登記和深化企業(yè)簡易注銷改革，大大降低企業(yè)準(zhǔn)入門檻和退出成本。目前已實現(xiàn)區(qū)級政務(wù)服務(wù)事項“全程網(wǎng)辦”100%。

二是延伸服務(wù)觸角，創(chuàng)新推出“幫代辦服務(wù)”，工作人員在確定其具備辦理條件后，進行全程幫辦服務(wù)。在多個社區(qū)黨建活動中心健全了社區(qū)代辦機制，對于到社區(qū)求助代辦的申請人，網(wǎng)格員會直接聯(lián)系本人上門進行代辦，實現(xiàn)求助人“不跑腿”的“一站式”服務(wù)。

三是便民利企業(yè)，不斷創(chuàng)新推出“預(yù)約服務(wù)熱線”“延時服務(wù)熱線”等服務(wù)，多渠道解決企業(yè)群眾的所需所求，為市場主體提供更優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，不斷提升市場主體的獲得感、幸福感和滿意度。

四是點滴微創(chuàng)新，率先在全市推進分支機構(gòu)“集中統(tǒng)一”登記改革，深入推進企業(yè)跨區(qū)域“一照多址”、高頻涉企經(jīng)營許可事項“一證多址”等改革。即在辦理大型企業(yè)設(shè)立、變更分支機構(gòu)數(shù)量眾多且跨區(qū)域經(jīng)營等登記，但不涉及前置許可事項時，該局提供集中統(tǒng)一指導(dǎo)、集中統(tǒng)一審批、集中統(tǒng)一發(fā)照的“集中統(tǒng)一”登記服務(wù)。企業(yè)提交一份授權(quán)書，統(tǒng)一提交一次線上申請材料，便能實現(xiàn)“一次辦結(jié)、一窗出件”，以便捷、高效的政務(wù)服務(wù)激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。

五是首創(chuàng)將食品經(jīng)營許可、食品生產(chǎn)許可、藥品經(jīng)營許可、醫(yī)療器械經(jīng)營許可等納入“證前指導(dǎo)”服務(wù)范圍，為企業(yè)提供業(yè)務(wù)咨詢、預(yù)約審圖、提前查看現(xiàn)場等指導(dǎo)服務(wù)。截至目前，共為126戶次經(jīng)營主體開展針對性“證前指導(dǎo)”，獲得了市場主體的交口稱贊。

二、完善社會信用服務(wù)

一是積極構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的監(jiān)管機制，幫助企業(yè)糾正失信行為，助推企業(yè)重塑良好信用。健全和完善信用懲戒緩沖機制和公示信息容錯機制，落實“一處罰一告知”制度，建立行政處罰類信用修復(fù)“雙書同達”機制。2023年，推動128戶企業(yè)開展信用承諾，發(fā)送警示提醒短信7000多條，指導(dǎo)248戶企業(yè)開展信用修復(fù)，為企業(yè)指明信用修復(fù)渠道和相關(guān)惠企政策。

二是積極開展信用提升培訓(xùn)、宣傳活動。通過進企業(yè)等宣傳活動，圍繞信用修復(fù)政策、流程及注意事項等內(nèi)容進行講解，并解答企業(yè)有關(guān)信用修復(fù)方面的疑問，向企業(yè)發(fā)放信用修復(fù)宣傳資料，指導(dǎo)企業(yè)開展在線申報，以實際行動幫助企業(yè)重塑信用水平，激勵企業(yè)提升信用信息，煥發(fā)生產(chǎn)活力。

三是建立信用“紅黑榜”發(fā)布制度，依法限制嚴(yán)重違法失信主體進入市場機制，構(gòu)建良好的市場秩序。建立社會信用信息服務(wù)共享平臺，實現(xiàn)企業(yè)信用信息交換共享。有利于統(tǒng)一管理和聯(lián)合懲戒，依法限制嚴(yán)重違法失信主體進入市場機制，構(gòu)建良好的市場秩序。

四是開展“強制注銷”，對被吊銷營業(yè)執(zhí)照后已滿3年符合條件的企業(yè)，分批次、分情況實施強制注銷。高新區(qū)分局聯(lián)合稅務(wù)部門提供“一窗受理、一套材料、一次申請、一屏注銷”服務(wù)。

三、創(chuàng)新招商引資機制

一是強化服務(wù)招商意識，完善機制、提升能力，竭心盡力營造招商引資的良好環(huán)境。通過加強服務(wù)企業(yè)綠色服務(wù)通道建設(shè)，提供一站式服務(wù)，設(shè)置服務(wù)企業(yè)專線電話、電子郵箱，為企業(yè)提供“熱心、耐心、細(xì)心、貼心”的優(yōu)質(zhì)服務(wù)；推動市場主體高質(zhì)量發(fā)展，把企業(yè)事當(dāng)自家事，將心比心的助力地方企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，建立企業(yè)信息檔案，完善照后服務(wù)機制，定期對新注冊企業(yè)、重點企業(yè)、困難企業(yè)進行走訪、問需，及時幫助企業(yè)疏堵點、治痛點、破難題，通過一項項個性困難的破解，贏得企業(yè)、群眾的信任，及時指導(dǎo)企業(yè)查問題、找漏洞、除隱患，通過一個個具體問題的解決，保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

二是規(guī)范專業(yè)市場服務(wù)管理，加強行政執(zhí)法監(jiān)管力度，促進行政執(zhí)法合法合規(guī)，全面推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式；對推進政府采購電子交易平臺建設(shè)，堅決打破壟斷，透明化招投標(biāo)行為，提高中小企業(yè)參與度，實行亮照經(jīng)營。

三是積極拓展政府性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)。持續(xù)優(yōu)化企業(yè)信貸辦理時限，化解銀行金融機構(gòu)不良貸款。鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)依托信用信息創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，通過“銀企對接”活動，緩解中小企業(yè)融資難題。

下一步，淮南市市場監(jiān)管局高新區(qū)分局將繼續(xù)圍繞優(yōu)化營商環(huán)境、培育經(jīng)營主體目標(biāo)，持續(xù)深化商事制度改革，抓好“放管服”“一件事一次辦”等工作，優(yōu)環(huán)境、惠民生、穩(wěn)增長，促進高新區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。（通訊員 王巖）