今年以來(lái)，四川省達(dá)州市各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)堅(jiān)持執(zhí)法為民，聚焦群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)輿論關(guān)注的突出問(wèn)題，持續(xù)深入開(kāi)展“鐵拳”行動(dòng)暨“春雷”行動(dòng)，查辦了一批與群眾利益息息相關(guān)的違法案件。嚴(yán)厲打擊商標(biāo)侵權(quán)、經(jīng)營(yíng)使用未經(jīng)批準(zhǔn)藥械、生產(chǎn)銷售假冒偽劣化肥、利用不公平格式條款侵害消費(fèi)者權(quán)益等違法行為是“鐵拳”行動(dòng)暨“春雷”行動(dòng)的重點(diǎn)內(nèi)容之一，現(xiàn)將部分典型案件公布如下：

一、達(dá)州市市場(chǎng)監(jiān)管局查處通川區(qū)某副食經(jīng)營(yíng)部涉嫌銷售侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的商品案

2024年2月27日，達(dá)州市市場(chǎng)監(jiān)管局依法查處通川區(qū)某副食經(jīng)營(yíng)部銷售侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的商品案，當(dāng)事人行為涉嫌構(gòu)成犯罪，案件已移送公安機(jī)關(guān)。

2024年2月1日，達(dá)州市市場(chǎng)監(jiān)管局接到投訴舉報(bào)線索，稱通川區(qū)某副食經(jīng)營(yíng)部銷售的貴州飛天茅臺(tái)酒和五糧液酒系假冒商品。經(jīng)查，當(dāng)事人銷售給投訴人劉某某貴州飛天茅臺(tái)酒（帶杯）14瓶和五糧液酒（八代）10瓶（其中3瓶已自用），銷售金額共計(jì)4.89萬(wàn)元。當(dāng)事人銷售給投訴人奉某某貴州飛天茅臺(tái)酒（帶杯）16瓶（其中1瓶已自用）和五糧液酒（八代）5瓶（其中2瓶已自用），銷售金額共計(jì)4.9萬(wàn)元。剩余的上述29瓶貴州飛天茅臺(tái)酒（帶杯）經(jīng)生產(chǎn)企業(yè)鑒定結(jié)論為：“送辨（鑒）產(chǎn)品與我公司出廠產(chǎn)品外包裝特征不相符，非我公司生產(chǎn)（包裝）”，上述10瓶五糧液酒（八代）經(jīng)生產(chǎn)企業(yè)鑒定結(jié)論為：“送檢樣酒屬假冒我公司五糧液牌注冊(cè)商標(biāo)的產(chǎn)品”。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》第五十七條第一款第（三）項(xiàng)的規(guī)定，侵犯了權(quán)利人注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)，且銷售貨值金額9萬(wàn)余元，涉嫌構(gòu)成犯罪，達(dá)州市市場(chǎng)監(jiān)管局依法將案件移送公安機(jī)關(guān)。

當(dāng)事人銷售侵權(quán)產(chǎn)品侵占了商標(biāo)權(quán)利人的市場(chǎng)份額，侵害了商標(biāo)權(quán)利人和廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益。白酒與人民群眾生活息息相關(guān)，產(chǎn)品品質(zhì)高低直接影響人民群眾的生活滿意度，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)重拳出擊查處白酒侵權(quán)假冒行為，進(jìn)一步加大了對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度，凈化了市場(chǎng)環(huán)境，對(duì)廣大市場(chǎng)主體起到了較好的教育警示作用。

二、萬(wàn)源市市場(chǎng)監(jiān)管局查處何某某涉嫌銷售假藥案

2024年1月17日，萬(wàn)源市市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)何某某銷售假藥的違法行為進(jìn)行查處，因當(dāng)事人行為涉嫌構(gòu)成犯罪，案件已移送公安機(jī)關(guān)。

2023年12月29日，萬(wàn)源市市場(chǎng)監(jiān)管局收到投訴舉報(bào)信，稱通過(guò)何某某快手號(hào)購(gòu)買(mǎi)了900元的“甲茸壯骨通痹膠囊”，經(jīng)查詢國(guó)家藥品監(jiān)督管理局官網(wǎng)，注冊(cè)藥品中無(wú)名稱為“甲茸壯骨通痹膠囊”或批準(zhǔn)文號(hào)為“國(guó)藥準(zhǔn)字號(hào)H20046460”的藥品。萬(wàn)源市市場(chǎng)監(jiān)管局立即會(huì)同萬(wàn)源市公安局聯(lián)合檢查，查獲181瓶“甲茸壯骨通痹膠囊”和78瓶“復(fù)方川羚定喘膠囊”。經(jīng)查，當(dāng)事人銷售的“甲茸壯骨通痹膠囊”“復(fù)方川羚定喘膠囊”包裝上印有藥品名稱、生產(chǎn)企業(yè)、國(guó)藥準(zhǔn)字批準(zhǔn)文號(hào)、功能、主治、用法與用量等字樣。當(dāng)事人通過(guò)快手平臺(tái)注冊(cè)快手號(hào)，發(fā)布“甲茸壯骨通痹膠囊”和“復(fù)方川羚定喘膠囊”的信息，有消費(fèi)者咨詢時(shí)，便引導(dǎo)消費(fèi)者添加其手機(jī)號(hào)碼的微信賬號(hào)，并通過(guò)該微信賬號(hào)與消費(fèi)者達(dá)成交易，銷售價(jià)格為45元/瓶，本案查獲假藥貨值金額共計(jì)11655元。經(jīng)達(dá)州市市場(chǎng)監(jiān)管局認(rèn)定，涉案產(chǎn)品“甲茸壯骨通痹膠囊”和“復(fù)方川羚定喘膠囊”符合《中華人民共和國(guó)藥品管理法》第九十八條第二款第（二）項(xiàng)的規(guī)定，認(rèn)定為假藥。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)藥品管理法》第九十八條第一款的規(guī)定，已構(gòu)成銷售假藥的違法行為，萬(wàn)源市市場(chǎng)監(jiān)管局依法將案件移送公安機(jī)關(guān)。

藥品作為一種特殊商品，其購(gòu)買(mǎi)者往往身患疾病，希望通過(guò)購(gòu)買(mǎi)的藥品治療疾病。消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)假藥后，不但經(jīng)濟(jì)利益遭受了損害，耽誤了疾病治療時(shí)機(jī)，假藥通常還存在加工方式粗糙、質(zhì)量不合格等問(wèn)題，極易引起各種不良反應(yīng)，嚴(yán)重危害消費(fèi)者身體健康。本案當(dāng)事人通過(guò)網(wǎng)絡(luò)銷售假藥的行為，不但嚴(yán)重危害了公眾健康，且由于網(wǎng)絡(luò)銷售的特性，其銷售覆蓋面急劇擴(kuò)大。對(duì)當(dāng)事人利用網(wǎng)絡(luò)銷售假藥行為的查處，可以有效凈化電子平臺(tái)銷售環(huán)境，維護(hù)藥品市場(chǎng)行業(yè)秩序，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益和生命健康。

三、開(kāi)江縣市場(chǎng)監(jiān)管局查處開(kāi)江縣某公司涉嫌銷售不合格復(fù)合肥料案

2024年1月10日，開(kāi)江縣市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)開(kāi)江縣某公司涉嫌銷售不合格復(fù)合肥料的違法行為立案查處，查封不合格“全順源?”復(fù)合肥料355袋，案件還在進(jìn)一步辦理中。

2023年12月18日，開(kāi)江縣市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員對(duì)開(kāi)江縣某公司成品庫(kù)房?jī)?nèi)待售的“全順源?”復(fù)合肥料進(jìn)行抽樣檢查，經(jīng)重慶市計(jì)量質(zhì)量檢測(cè)研究院抽樣檢測(cè)，該復(fù)合肥被判定為不合格。經(jīng)查，當(dāng)事人系一家主要從事化肥、農(nóng)膜銷售的有限責(zé)任公司，涉案“全順源?”復(fù)合肥料系當(dāng)事人從四川某肥料有限公司購(gòu)進(jìn)，購(gòu)進(jìn)價(jià)2000元/噸，截至2023年12月18日抽樣時(shí)，當(dāng)事人處實(shí)際庫(kù)存355袋（25kg/袋），抽樣基數(shù)8.875噸，標(biāo)價(jià)70元/袋，抽檢批次產(chǎn)品當(dāng)事人未對(duì)外銷售，無(wú)違法所得，貨值金額24850元。當(dāng)事人的行為涉嫌違反了《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第三十九條的規(guī)定，構(gòu)成銷售不合格產(chǎn)品的違法行為。開(kāi)江縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局已查封不合格“全順源?”復(fù)合肥料355袋，并將該批次化肥檢驗(yàn)結(jié)果通報(bào)生產(chǎn)廠家所在地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)，由當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)管部門(mén)對(duì)該化肥生產(chǎn)廠家立案調(diào)查。目前，兩地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)還在進(jìn)一步調(diào)查辦理中。

農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量直接關(guān)系到老百姓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，對(duì)農(nóng)民的利益事關(guān)重大。加大農(nóng)資產(chǎn)品監(jiān)督抽檢力度，通過(guò)抽檢發(fā)現(xiàn)問(wèn)題農(nóng)資，能夠及時(shí)阻止問(wèn)題農(nóng)資流入市場(chǎng)，從而有效保護(hù)老百姓的切身利益。本案中，當(dāng)事人未嚴(yán)格履行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度，使不合格化肥在其公司銷售，已構(gòu)成違法經(jīng)營(yíng)行為。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)對(duì)當(dāng)事人的違法行為依法予以查處，達(dá)到了規(guī)范農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為、保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、維護(hù)農(nóng)戶合法權(quán)益的目的，充分體現(xiàn)了市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)在切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益和保護(hù)農(nóng)業(yè)發(fā)展的決心。

四、宣漢縣市場(chǎng)監(jiān)管局查處宣漢某健康生活館利用合同格式條款侵害消費(fèi)者合法權(quán)益案

2024年2月2日，宣漢縣市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)宣漢某健康生活館利用合同格式條款侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的違法行為，作出罰款5000元的行政處罰。

2024年1月2日，宣漢縣市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)宣漢某健康生活館進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)該館制作的會(huì)員卡上標(biāo)注“最終解釋權(quán)歸本公司所有”。經(jīng)查，宣漢某健康生活館于2022年10月開(kāi)業(yè)，為方便管理，吸引消費(fèi)者消費(fèi)，該館建立了會(huì)員制度，消費(fèi)者一次預(yù)存500元及以上金額，可成為該館黃金會(huì)員，享受一定折扣，預(yù)存金額越大，會(huì)員等級(jí)越高，可享受的折扣也就越大。該館通過(guò)第三方廣告公司印制會(huì)員卡，并對(duì)該館會(huì)員進(jìn)行發(fā)放，會(huì)員卡上標(biāo)注“最終解釋權(quán)歸本公司所有”。截至調(diào)查當(dāng)日，該館共計(jì)有會(huì)員2000余人。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二十六條第二款、《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》第十二條第六項(xiàng)的規(guī)定，構(gòu)成利用格式條款侵害消費(fèi)者權(quán)利的違法行為，宣漢縣市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。

在日常生活中，經(jīng)常可以看到一些商家或服務(wù)提供商在宣傳單、網(wǎng)站、合同等地方寫(xiě)著“最終解釋權(quán)歸本公司所有”的字樣，所謂商家保留最終解釋權(quán)，這種說(shuō)法本身明顯是有利于制訂格式合同一方的利益，剝奪了接受格式合同一方的利益，屬于較典型的“霸王”條款。本案中，當(dāng)事人在會(huì)員卡上標(biāo)注“最終解釋權(quán)歸本公司所有”，只維護(hù)了商家自身利益，沒(méi)有顧及到消費(fèi)者的合法利益。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)堅(jiān)持以案促法，加強(qiáng)對(duì)商家法律知識(shí)的宣傳指導(dǎo)，提高了商戶合規(guī)經(jīng)營(yíng)意識(shí)，同時(shí)利用投訴舉報(bào)平臺(tái)，鼓勵(lì)消費(fèi)者大膽維權(quán)，切實(shí)提升監(jiān)管實(shí)效。