各市場監(jiān)管所，機關(guān)相關(guān)科室、綜合行政執(zhí)法支隊，相關(guān)單位：

為深刻汲取近期事故教訓(xùn)，為春節(jié)、全國“兩會”營造良好的安全穩(wěn)定環(huán)境，依據(jù)市局安委辦《關(guān)于做好近期特種設(shè)備隱患排查整治工作的通知》和全區(qū)2024年安全生產(chǎn)與自然災(zāi)害防災(zāi)工作會相關(guān)要求，現(xiàn)就近期全區(qū)開展特種設(shè)備隱患排查整治工作提出如下要求。

一、目標(biāo)任務(wù)

堅持“兩個至上”、立足“兩個根本”，精準(zhǔn)發(fā)力、重拳除患，提高發(fā)現(xiàn)問題和解決隱患的強烈意愿和能力水平，將壓力傳遞到基層單元，傳導(dǎo)到社會末梢，有效防范化解安全風(fēng)險，堅決遏制事故發(fā)生。嚴(yán)格對照《市場監(jiān)管領(lǐng)域風(fēng)險隱患排查事項清單（第九版）》（渝市監(jiān)辦發(fā)〔2023〕207號）、《特種設(shè)備在極端情況下風(fēng)險排查及應(yīng)對措施清單》（渝市監(jiān)辦發(fā)〔2022〕167號）、《關(guān)于做好低溫天氣下特種設(shè)備安全工作的通知》（渝市監(jiān)機特〔2023〕85號）等工作要求，在春節(jié)、全國“兩會”等重要時間節(jié)點，緊抓低溫雨雪等關(guān)鍵氣候特點，以人員密集場所、旅游景區(qū)、多業(yè)態(tài)混合生產(chǎn)經(jīng)營場所為重點區(qū)域，以高頻使用的大型游樂設(shè)施、客運索道、非公路用旅游觀光車輛、電梯、燃?xì)鈿馄?、?；废嚓P(guān)特種設(shè)備等為重點檢查對象，做好使用單位自查自糾、各市場監(jiān)管所督促檢查、區(qū)局專項抽查等工作。

二、排查重點及具體工作

（一）強化自查自糾。特種設(shè)備使用單位要嚴(yán)格履行安全總監(jiān)和安全員職責(zé)，認(rèn)真落實“日周月”隱患排查制度，進一步強化特種設(shè)備安全管理，切實掌握技術(shù)狀況和安全底數(shù)，對春節(jié)期間臨時停用的設(shè)備要按操作規(guī)程落實相應(yīng)措施，嚴(yán)防各類問題發(fā)生。

1. 人員密集場所、旅游景區(qū)、多業(yè)態(tài)混合生產(chǎn)經(jīng)營場所等重點特種設(shè)備使用單位要組織開展一次節(jié)前安全隱患專項排查，重點檢查是否落實特種設(shè)備管理制度和低溫雨雪等天氣下特種設(shè)備工作要求。

2. 危險化學(xué)品等承壓類特種設(shè)備要結(jié)合極寒天氣特點，對安全閥、儀表、液位計等安全附件采取防寒防凍措施，防止安全閥等附件可能會出現(xiàn)凍裂、失靈、失效；壓力管道要查看是否因冷縮引起密封面泄漏，導(dǎo)致介質(zhì)外漏。

3. 電梯使用單位、維保單位、檢驗檢測單位分別對使用的電梯、電梯維保質(zhì)量、電梯檢驗檢測質(zhì)量開展自查和抽查，堅決杜絕違規(guī)操作、無證操作、習(xí)慣性違章等行為。

4. 大型游樂設(shè)施、客運索道、非公路用旅游觀光車輛使用單位要在節(jié)前組織對設(shè)備進行一次全面檢查維護，加強日常檢查和應(yīng)急值守，重點檢查設(shè)備的乘客束縛裝置、聯(lián)鎖保護裝置等安全裝置是否有效；操作人員是否嚴(yán)格按規(guī)程操作；應(yīng)急預(yù)案場景設(shè)置是否全面合理；救援設(shè)備是否齊備等方面。

5. 燃?xì)鈿馄亢透邏簹馄砍溲b單位要自查是否具備充裝許可條件，充裝前后安全檢查記錄和充裝記錄等是否滿足安全技術(shù)規(guī)范和管理制度要求，要加強氣瓶質(zhì)量安全追溯體系運用，全面實現(xiàn)氣瓶全鏈條可追溯管理。自查自糾情況要做好記錄備查。

（二）做好專項檢查

1. 各市場監(jiān)管所要加強對轄區(qū)使用單位的督導(dǎo)檢查。重點檢查設(shè)備是否在檢驗有效期內(nèi)；是否對設(shè)備開展經(jīng)常性維護保養(yǎng)和自行檢查；是否按要求建立特種設(shè)備檔案；是否建立設(shè)備、人員、隱患臺賬；安全管理人員和作業(yè)人員證件是否在有效期內(nèi)，項目符合并辦理聘用手續(xù)；是否按規(guī)定設(shè)置安全管理機構(gòu)或配備專兼職安全管理人員，并任命安全責(zé)任人；是否建立并實施安全管理制度和操作規(guī)程；是否制定應(yīng)急預(yù)案并開展演練；使用標(biāo)志、警示標(biāo)志等是否張貼在顯著位置；設(shè)備的安全保護裝置是否完好有效。對人員密集場所、旅游景區(qū)、多業(yè)態(tài)混合生產(chǎn)經(jīng)營場所特種設(shè)備。電梯要查看轎廂內(nèi)的緊急報警裝置是否有效，轎廂門防夾保護裝置是否有效，自動扶梯的急停開關(guān)是否有效，梳齒板是否完好；大型游樂設(shè)施還要查看是否按要求設(shè)置乘客須知、身高標(biāo)尺等安全標(biāo)志，座艙艙門、壓杠的鎖緊裝置、安全保護裝置連鎖是否有效；客運索道還要查看乘客須知、上下車線、禁止線等安全標(biāo)志是否設(shè)置，是否按要求配備應(yīng)急救援裝備；觀光車輛還要查看是否配備滅火器，照明系統(tǒng)、制動系統(tǒng)、警示系統(tǒng)等是否正常。對危化品及燃?xì)庀嚓P(guān)特種設(shè)備，重點要查看設(shè)備壓力表、安全閥等安全附件是否在有效期內(nèi)并正常運行；是否按規(guī)定配置和維護安全閥、緊急切斷裝置、氣體危險濃度檢測報警裝置，儲罐液位計有效或正確標(biāo)注高液位限制線；配置的安全閥、儀表、液位計等安全附件是否采取防寒防凍措施，防止出現(xiàn)凍裂、失靈、失效。

2. 機電承壓科要加強對氣瓶充裝單位的檢查，重點查看是否具備充裝許可條件，是否開展充裝前后安全檢查記錄和充裝記錄等是否滿足安全技術(shù)規(guī)范和管理制度要求。

（三）加強督查抽查。區(qū)局將在春節(jié)前對部分市場監(jiān)管所開展特種設(shè)備安全專項督查。重點檢查使用單位是否按本通知要求開展自查自糾、市場監(jiān)管所是否按照本通知要求開展專項檢查、使用單位特種設(shè)備使用管理總體情況等，具體檢查內(nèi)容見附件1，請各所對照做好相關(guān)工作。

三、工作要求

（一）深刻領(lǐng)會上級精神，加強工作統(tǒng)籌。各單位要高度重視，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)各級文件要求，并第一時間將通知精神傳達(dá)至相關(guān)企業(yè)，督促企業(yè)立即開展自查自糾。相關(guān)科室、大隊，各市場監(jiān)管所主要負(fù)責(zé)人要親自安排部署，帶頭開展指導(dǎo)督促和專項檢查，要堅持問題導(dǎo)向，把握重要時間節(jié)點，抓住重點單位，根據(jù)檢查內(nèi)容過細(xì)抓好排查整治，確保取得實效。

（二）嚴(yán)格開展檢查執(zhí)法，閉環(huán)整改隱患。各單位要認(rèn)真填寫“特種設(shè)備專項監(jiān)督檢查記錄表”，建立完善特種設(shè)備隱患臺賬，落實責(zé)任人和整改時限，及時復(fù)查，督促閉環(huán)整改，同時，要對“特種設(shè)備在線”未整改閉環(huán)的隱患進行全面清理，確保隱患全部整改到位。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要督促企業(yè)立即整改；對不能立即整改的隱患要下達(dá)監(jiān)察指令書限期整改；對不能保證安全的設(shè)備，采取停止使用、停止生產(chǎn)、停業(yè)整頓等方式，待隱患整改完畢后方可恢復(fù)；對超范圍充裝、未經(jīng)檢驗使用、存在嚴(yán)重事故隱患仍然使用等違法行為嚴(yán)肅查處，并督促整改。執(zhí)法支隊要加大對違法行為的查辦力度，并通過案件信息公示等手段曝光違法違規(guī)行為，形成有力震懾。

（三）強化應(yīng)急值班值守，及時報送情況。各單位要加強重要時間節(jié)點的應(yīng)急值守，安排好值班人員、車輛、裝備，加強應(yīng)急準(zhǔn)備，及時妥善處置緊急事項。遇有重要情況要及時向區(qū)局相關(guān)科室或分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)請示報告。每天24小時保持手機暢通，保持通信聯(lián)絡(luò)不間斷，嚴(yán)格按照要求報送事故情況和處置情況。各市場監(jiān)管所統(tǒng)計填報《“春節(jié)”前特種設(shè)備安全隱患排查整治統(tǒng)計表》紙質(zhì)件，同專項檢查記錄復(fù)印件一并于2月5日前12:00前交區(qū)局機電承壓科206辦公室，區(qū)局匯總后報市局。（聯(lián)系人：鄭春雷，聯(lián)系電話：72807390）

重慶市涪陵區(qū)市場監(jiān)督管理局

2024 年 1 月 30日