中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 自連鎖食品經(jīng)營企業(yè)總部評(píng)審便利化政策實(shí)施一年來，上海市市場監(jiān)管局已完成Peet's、食其家、馬記永、必勝客、瑞幸、manner、seesaw、Tims、Lavazza等14家連鎖食品經(jīng)營企業(yè)18類經(jīng)營模式的總部評(píng)審，全市累計(jì)采取便利化舉措開設(shè)門店450余家，平均審批時(shí)限1.5天，食品經(jīng)營許可辦證滿意度100%。

依托“一網(wǎng)通辦”優(yōu)化線上流程，實(shí)現(xiàn)通過總部評(píng)審的門店新設(shè)“一鍵免報(bào)”

（楊浦區(qū)市場監(jiān)管局注冊(cè)許可科為區(qū)內(nèi)連鎖食品經(jīng)營總部“上海肯德基有限公司”周家嘴路門店頒發(fā)食品經(jīng)營許可證。得益于許可便利化，該門店的許可證從提出申請(qǐng)到取得許可證，僅需1天。）

為推動(dòng)連鎖食品經(jīng)營企業(yè)總部評(píng)審便利化舉措更快落地落實(shí)，上海市市場監(jiān)管局依托“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)，優(yōu)化通過總部評(píng)審門店的線上操作流程。企業(yè)基本情況、門店經(jīng)營模式、標(biāo)準(zhǔn)布局流程等關(guān)于總部評(píng)審的信息資料會(huì)實(shí)時(shí)同步到“一網(wǎng)通辦”。只要企業(yè)通過總部評(píng)審，在全市16個(gè)區(qū)開設(shè)新門店，只需要輸入一串簡單編碼核對(duì)身份信息，不需要提供現(xiàn)場設(shè)施設(shè)備布局圖、不需要現(xiàn)場核查、即可在三日內(nèi)獲取門店食品經(jīng)營許可證。

“便利化舉措讓我們深切感受到市場監(jiān)管部門服務(wù)的溫度，助推企業(yè)發(fā)展的速度！更加堅(jiān)定了星巴克在上海投資發(fā)展的信心與決心。”星巴克作為全市首批通過總部評(píng)審的連鎖企業(yè)，去年通過便利化舉措取得食品經(jīng)營許可證105張，上海成為全球首個(gè)星巴克門店破千家的城市。

不降現(xiàn)有的許可標(biāo)準(zhǔn)，不斷優(yōu)化審批流程，提升企業(yè)感受度

（浦東新區(qū)市場監(jiān)管局指導(dǎo)上海盒馬網(wǎng)絡(luò)科技有限公司通過便利化流程食品經(jīng)營許可。當(dāng)天辦理并核發(fā)了食品經(jīng)營許可證。）

對(duì)于食品經(jīng)營企業(yè)總部而言，既能實(shí)現(xiàn)總部評(píng)審結(jié)果的“全市層面的運(yùn)用”，又能完成門店“許可全事項(xiàng)的適用”。從申請(qǐng)材料上看，減少門店的重復(fù)提交；從審批程序上看，減少現(xiàn)場核查；從審批時(shí)限上看，從法定的20個(gè)工作日減少到3個(gè)工作日以內(nèi)。在有效降低食品經(jīng)營企業(yè)制度性交易成本的同時(shí)，為連鎖食品經(jīng)營企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展、規(guī)?；瘮U(kuò)張?zhí)峁┝酥С帧?/p>

上海金拱門食品有限公司高級(jí)經(jīng)理羅偉表示：“2024年我們的計(jì)劃開店近100家，通過便利化舉措，預(yù)計(jì)可節(jié)省1500個(gè)工作日的時(shí)間成本，800余項(xiàng)文件資料，在當(dāng)下‘用工難、人力成本高’的環(huán)境下，我們可以更好地控制員工招募、店鋪承租裝修、培訓(xùn)等成本，同時(shí)能實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)證照審核與餐廳的同步開業(yè)，提高了企業(yè)營業(yè)收入。”

“優(yōu)進(jìn)劣出”動(dòng)態(tài)監(jiān)管，強(qiáng)化連鎖企業(yè)總部的主體責(zé)任意識(shí)

（普陀區(qū)市場監(jiān)管人員對(duì)通過便利化舉措開設(shè)的門店實(shí)施證后監(jiān)管，正在現(xiàn)場核查設(shè)施設(shè)備安裝、布局流程與上報(bào)圖紙是否完全一致。）

為通過評(píng)審的連鎖食品經(jīng)營企業(yè)開辟“綠色通道”的同時(shí)，上海市市場監(jiān)管局出臺(tái)首次監(jiān)督檢查工作指南，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，明確門店取證后的30個(gè)工作日內(nèi)將對(duì)其食品經(jīng)營活動(dòng)開展首次食品安全監(jiān)督檢查。如發(fā)現(xiàn)其食品經(jīng)營條件不符合要求，或提交的申請(qǐng)材料與實(shí)際情況不符，監(jiān)管部門將依據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，相關(guān)企業(yè)總部也將被移出“許可便利名錄”，不再享受便利化審批舉措。

上海必勝客負(fù)責(zé)人表示，“通過連鎖食品經(jīng)營企業(yè)總部評(píng)審后，我們持續(xù)優(yōu)化內(nèi)部管理，從門店的選址、裝修、員工培訓(xùn)到加工操作，必須嚴(yán)控把關(guān)。辦證速度加快了，我們會(huì)一如既往地嚴(yán)格遵守食品安全標(biāo)準(zhǔn)”。

下一步，上海市市場監(jiān)管局將以《上海市食品經(jīng)營許可和備案實(shí)施辦法》的修訂實(shí)施為契機(jī)，固化改革工作成效，持續(xù)開展連鎖食品經(jīng)營企業(yè)總部評(píng)審，擴(kuò)大連鎖食品經(jīng)營企業(yè)的受益面和覆蓋面，讓許可便利化的舉措助力企業(yè)發(fā)展新動(dòng)能，為總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造更加良好的營商環(huán)境。（供稿：上海市市場監(jiān)管局）