舊時(shí)王謝堂前燕 飛入尋常百姓家

福建廈門海滄區(qū)市場監(jiān)管局助力燕窩產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

□ 余林淇 蔣詩晴 本報(bào)記者 江 岱

“一碗好燕窩，滋養(yǎng)天下人。”每逢佳節(jié)，作為禮物的燕窩能展現(xiàn)送禮者健康的問候和誠摯的祝福。然而針對良莠不齊的燕窩產(chǎn)品，消費(fèi)者難辨好壞，對此，福建省廈門市海滄區(qū)市場監(jiān)管局發(fā)揮市場監(jiān)管職能，助力燕窩產(chǎn)品“飛入尋常百姓家”。

據(jù)了解，廈門市作為全國最大的燕窩進(jìn)口口岸和深加工基地，即食燕窩產(chǎn)業(yè)規(guī)模占國內(nèi)市場75%以上。其中，中國70%毛燕來自海滄區(qū)東南燕都。截至今年6月，東南燕都平臺(tái)已累計(jì)進(jìn)口155批次，合計(jì)超72噸毛燕。

曾幾何時(shí)，國外毛燕國內(nèi)無法正式進(jìn)口，為了解決該困境，海滄區(qū)聯(lián)合廈門自貿(mào)委、海關(guān)等有關(guān)部門建立專門協(xié)作組，邀請國內(nèi)知名專家前來論證，制定平臺(tái)建設(shè)方案、相關(guān)規(guī)程及監(jiān)管措施，還將其列入廈門自貿(mào)片區(qū)打造的重點(diǎn)平臺(tái)。對此，海滄區(qū)市場監(jiān)管局積極介入，在溯源、檢測認(rèn)證等領(lǐng)域主動(dòng)作為，推動(dòng)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)燕窩“原料-生產(chǎn)加工-終端銷售”的全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化。也因此，燕安居實(shí)業(yè)有限公司經(jīng)海關(guān)總署批準(zhǔn)，成為進(jìn)口毛燕指定加工企業(yè)，是當(dāng)時(shí)全國獲批的兩家企業(yè)之一，年毛燕處理能力達(dá)250噸，占當(dāng)次獲批企業(yè)年加工份額的94.3%。

同時(shí)，為進(jìn)一步推動(dòng)燕窩及其制品生產(chǎn)企業(yè)履行食品安全主體責(zé)任，提升企業(yè)的食品安全管理水平，海滄區(qū)市場監(jiān)管局委托第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對轄區(qū)內(nèi)燕窩及其制品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行評估檢查。對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的未對車間空氣溫濕度進(jìn)行監(jiān)控和記錄、未提供抽查產(chǎn)品的出廠檢驗(yàn)報(bào)告、滅蠅燈故障或未正常開啟等75個(gè)問題點(diǎn)，海滄區(qū)市場監(jiān)管局召集企業(yè)負(fù)責(zé)人和食品安全管理人員開展線上食品安全相關(guān)知識培訓(xùn)，進(jìn)一步提高企業(yè)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控意識和主體責(zé)任意識，督促企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任。

值得一提的是，針對評估報(bào)告中產(chǎn)品標(biāo)簽信息記錄和追溯問題，該局建立食品安全追溯制度，保證產(chǎn)品的有效追溯。

與此同時(shí)，海滄區(qū)市場監(jiān)管局還與廈門市食安聯(lián)在全國范圍內(nèi)率先制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《供廈食品 即食燕窩》，關(guān)鍵指標(biāo)高于所有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施對促進(jìn)廈門市燕窩產(chǎn)業(yè)走向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的道路起到積極的作用，并有助于治理燕窩市場亂象，提升燕窩產(chǎn)業(yè)的整體素養(yǎng)。

此外，為加速產(chǎn)業(yè)集聚，盡快釋放政策效應(yīng)，做大做強(qiáng)海滄區(qū)燕窩產(chǎn)業(yè)，該局還向海滄區(qū)政府申請專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，聯(lián)合第三方機(jī)構(gòu)對燕窩生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量管理診斷、培訓(xùn)指導(dǎo)等，協(xié)助企業(yè)解決質(zhì)量管理過程中遇到的痛點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

除此之外，在了解到廈門市燕窩平臺(tái)企業(yè)對非即食燕窩生產(chǎn)許可的迫切需求后，海滄區(qū)市場監(jiān)管部門高度重視，積極響應(yīng)，協(xié)調(diào)福建省市場監(jiān)管局推動(dòng)許可事項(xiàng)，搭建企業(yè)與市場監(jiān)管部門的雙向聯(lián)動(dòng)機(jī)制，最終推動(dòng)政策落地。《福建省非即食燕窩生產(chǎn)許可審查細(xì)則（試行）》于2021年印發(fā)并實(shí)施，成為全國首個(gè)非即食燕窩生產(chǎn)許可審查細(xì)則。

海滄區(qū)市場監(jiān)管局將持續(xù)關(guān)注燕窩產(chǎn)業(yè)發(fā)展，嚴(yán)格落實(shí)整改情況，加強(qiáng)企業(yè)防控意識，持續(xù)用好風(fēng)險(xiǎn)分級管理模式，合理配備監(jiān)管資源，加強(qiáng)屬地監(jiān)管，提高監(jiān)管效能，助力廈門燕窩集散中心進(jìn)一步做大做強(qiáng)。

《中國質(zhì)量報(bào)》