為加強全市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)監(jiān)管,營造公平有序的檢驗檢測市場環(huán)境,棗莊市市場監(jiān)管局于11月1日--3日開展了生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定監(jiān)督檢查,檢查結(jié)果通報如下。
一、監(jiān)督檢查基本情況
本次監(jiān)督檢查,棗莊市市場監(jiān)督管理局聘請山東省認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會抽調(diào)了3名生態(tài)環(huán)境行業(yè)專家,組成了兩個檢查組。聯(lián)合棗莊市生態(tài)環(huán)境局按照“雙隨機、一公開”原則,以“四不兩直”方式對3家生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定情況實施了現(xiàn)場檢查。從檢查總體情況看,各生態(tài)環(huán)機構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定監(jiān)測行為進(jìn)一步得到規(guī)范,工作質(zhì)量持續(xù)向好。
二、發(fā)現(xiàn)的主要問題
(一)出具不實報告問題依然存在?,F(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn),山東雙威檢測科技有限公司出具的檢驗檢測報告(編號為雙威環(huán)檢字(2022)ZS2203188號)中噪聲布點圖未完全標(biāo)識清楚廠界周邊環(huán)境情況、未記錄噪聲校準(zhǔn)小條,噪聲檢測結(jié)果SD為3.7dB為非穩(wěn)態(tài),測量時間為1min不符合標(biāo)準(zhǔn)GB 12348-2008要求。
(二)實驗室能力不能符合部分檢測能力的的要求。現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn),山東雙威檢測科技有限公司“惡臭嗅覺”實驗室的采樣準(zhǔn)備室未設(shè)置水池、置物架等設(shè)施,嗅辨室未設(shè)置空調(diào)等溫濕度控制設(shè)施,不符合HJ 865—2017《惡臭嗅覺實驗室建設(shè)技術(shù)規(guī)范》的要求。山東睿測檢測服務(wù)有限公司“惡臭嗅覺”實驗室的嗅辨室嗅辨臺為密度板材質(zhì),不符合HJ 865—2017《惡臭嗅覺實驗室建設(shè)技術(shù)規(guī)范》的要求。
(三)機構(gòu)監(jiān)測行為不規(guī)范。生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)不規(guī)范行為主要集中在未按照國家有關(guān)規(guī)定落實樣品管理、儀器設(shè)備管理及數(shù)據(jù)管理措施;監(jiān)測過程不規(guī)范,未按照標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行數(shù)據(jù)處理和存儲。
(四)管理體系運行不規(guī)范。本次檢查,生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)存在不同程度的內(nèi)部管理問題,主要體現(xiàn)在體系運行不規(guī)范,安全措施不到位,實驗室內(nèi)務(wù)不到位,場地未進(jìn)行有效隔離,人員管理不到位;檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的相關(guān)文件和實驗室實際情況不相符,“兩張皮”現(xiàn)象比較突出。
三、后處理工作要求
(一)加強立案查處。各區(qū)(市)局要依職責(zé),按照《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》《檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督管理辦法》等要求,對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題,依法依規(guī)查處到位,督促整改到位。
(二)督促問題整改。各區(qū)(市)局對涉嫌存在出具不實報告、超范圍出具報告等較嚴(yán)重違規(guī)的機構(gòu),要立即進(jìn)行立案查處;對存在違規(guī)問題,責(zé)令限期改正的機構(gòu),要立即督促其改正,逾期未改正或者改正后仍不符合要求的,應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定立案查處;對不滿足資質(zhì)認(rèn)定條件需注銷的機構(gòu),要立即督促相關(guān)機構(gòu)注銷其資質(zhì)。涉及需生態(tài)環(huán)境部門調(diào)查處理的,要及時進(jìn)行線索通報,形成監(jiān)管工作合力。
(三)加大公開曝光力度。對本次檢查處罰結(jié)果要及時公開,并通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(山東)、信用中國(山東)網(wǎng)站等向全社會公開公示,切實構(gòu)建“一處違法、處處受限”的檢驗檢測社會共治格局。要做好宣傳和信息公開工作,對存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的機構(gòu)要公開曝光。
附件:生態(tài)環(huán)境檢測類檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督檢查問題一覽表
棗莊市市場監(jiān)督管理局
2023年11月28日
附件
生態(tài)環(huán)境檢測類檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督檢查問題一覽表
序號 | 單位名稱 | 存在問題 | 處理建議 |
1 | 山東雙威檢測科技有限公司 | 1、現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)2023年所有檢測報告在財務(wù)室辦公桌散放,均未整理歸檔;檔案室無消防設(shè)施且部分檢測報告隨意散落在地面上,未放置在報告架上。 | 建議滕州市局責(zé)令限期改正,并處罰款。 |
對山東富強包裝有限公司滕州分公司開展噪聲檢測報告(編號為雙威環(huán)檢字(2022)ZS2203188號)中噪聲布點圖未完全標(biāo)識清楚廠界周邊環(huán)境情況、未記錄噪聲校準(zhǔn)小條,噪聲檢測結(jié)果SD為3.7dB為非穩(wěn)態(tài),測量時間為1min不符合標(biāo)準(zhǔn)GB 12348-2008要求。 | |||
對滕州市美華龍童車有限公司開展噪聲檢測報告(編號為雙威環(huán)檢字(2023)FQ23010781號)中噪聲布點圖未標(biāo)識清楚廠界周邊環(huán)境情況、未記錄噪聲校準(zhǔn)小條,不符合標(biāo)準(zhǔn)GB 12348-2008要求。 | |||
2 | 滕州中科檢測技術(shù)有限公司 | 1、對棗莊王晁煤礦有限責(zé)任公司開展廢氣、污水、地下水、噪聲檢測報告(編號為中科檢字(2023)第HJ032702號)中污水、地下水pH值檢測結(jié)果保留了小數(shù)點后2位,不符合HJ1147-2020標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)保留小數(shù)點后1位的規(guī)定要求;噪聲檢測點位布設(shè)不規(guī)范,布點圖缺少周圍環(huán)境信息,缺少噪聲校準(zhǔn)小條,不符合GB 12348-2008標(biāo)準(zhǔn)要求;無組織廢氣總懸浮顆粒物檢測點位、點位布設(shè)距離障礙物較近,不符合HJ/T 55-2000標(biāo)準(zhǔn)要求。 | 建議滕州市局責(zé)令限期改正;逾期未改正或者改正后仍不符合要求的,處罰款 |
3 | 山東睿測檢測服務(wù)有限公司 | (1)惡臭嗅覺實驗室的嗅辨室嗅辨臺為密度板材質(zhì),不符合HJ 865—2017《惡臭嗅覺實驗室建設(shè)技術(shù)規(guī)范》中6.2.1設(shè)施均采用無味、低吸附性的材質(zhì)的要求。 | 建議高新區(qū)行政審批局責(zé)令限期改正;逾期未改正或者改正后仍不符合要求的,處罰款 |